據(jù)財聯(lián)社報道,美國總統(tǒng)特朗普近期對印度動作不斷,一系列舉措讓美印關(guān)系愈發(fā)緊張,與此同時,印度總理莫迪訪華消息傳出,引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注。
當(dāng)?shù)貢r間8月6日,特朗普簽署行政令,以印度“以直接或間接方式進(jìn)口俄羅斯石油”為由,對印度輸美產(chǎn)品額外征收25%的關(guān)稅。這意味著美國對印度總體關(guān)稅稅率達(dá)到50%。在此之前,特朗普就已多次放話,7月31日簽署行政令,宣布8月7日起對印度輸美商品征收25%的關(guān)稅。短短幾天,印度輸美產(chǎn)品關(guān)稅大幅提升,貿(mào)易成本急劇增加,大量印度出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),許多依賴美國市場的印度產(chǎn)業(yè)可能因此遭受重創(chuàng)。
特朗普還不罷休,發(fā)出更狠威脅,要對所有進(jìn)口芯片征收約100%的關(guān)稅,半導(dǎo)體也被納入其中,同時拋出誘餌,稱若在美國制造則不收費(fèi)。這對印度的芯片相關(guān)產(chǎn)業(yè)沖擊巨大,印度雖是全球重要的芯片消費(fèi)市場之一,但在芯片制造等高端領(lǐng)域依賴進(jìn)口,此舉讓印度相關(guān)企業(yè)的運(yùn)營成本飆升,未來發(fā)展規(guī)劃也被打亂。
特朗普和莫迪(資料圖)
不僅如此,特朗普還將原本計劃今年秋天對印度的訪問當(dāng)作籌碼。他稱,如果印度不對美國妥協(xié),就不會訪問印度。要知道,印度原本計劃在今年9月或10月主辦美日澳印“四方安全對話”領(lǐng)導(dǎo)人峰會,特朗普此訪意義重大,如今他以此威脅,讓印度在國際戰(zhàn)略布局方面陷入被動,印度期望通過與美國加強(qiáng)合作提升自身國際地位、獲取更多資源的計劃也受到影響。
面對特朗普政府的連番施壓,印度沒有選擇妥協(xié)。印度外交部6日發(fā)表聲明,重申美國對印度加征關(guān)稅等行為“不公平、不正當(dāng)和不合理”,印方將采取所有必要措施保護(hù)其國家利益。聲明強(qiáng)調(diào)印度進(jìn)口俄羅斯石油基于市場因素,是為確保自身能源安全。
印度總理莫迪也明確表態(tài),即使付出沉重代價,也不會損害印度農(nóng)民的利益。這一表態(tài)主要針對美國一直以來希望印度對其農(nóng)產(chǎn)品開放市場的訴求,印度農(nóng)業(yè)人口眾多,農(nóng)業(yè)在印度經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定中占據(jù)重要地位,莫迪清楚開放農(nóng)產(chǎn)品市場對印度本土農(nóng)業(yè)的沖擊,所以堅決守住底線。
在這樣的背景下,莫迪做出重要決定。據(jù)媒體報道,莫迪計劃于8月31日至9月1日訪問中國,參加在天津舉行的上海合作組織峰會。若成行,這將是印度總理時隔7年后首次訪華。實(shí)際上,印度轉(zhuǎn)向早有征兆,此前恢復(fù)中印直航、放寬對中國企業(yè)的審查、時隔五年讓國防部長和外長接連訪華等一系列動作,都是在為莫迪此次行程鋪路 。印度希望借助與中國加強(qiáng)合作,提升自身在國際舞臺上的話語權(quán),增加與美國談判的籌碼,同時拓展自身發(fā)展空間,保障能源等多領(lǐng)域安全。
莫迪(資料圖)
美印之間矛盾的爆發(fā)并非偶然,有著深層次原因。從經(jīng)濟(jì)層面看,美國一直對印度的貿(mào)易順差耿耿于懷,印度關(guān)稅水平較高,在農(nóng)業(yè)、乳業(yè)等領(lǐng)域拒絕給予美國關(guān)稅優(yōu)惠,這與美國期望打開印度市場、擴(kuò)大出口的訴求相悖。美國農(nóng)業(yè)協(xié)會等利益集團(tuán)渴望進(jìn)入印度龐大的市場,獲取豐厚利潤,印度的拒絕讓美國大為不滿。
能源方面,美國對印度持續(xù)購買俄羅斯石油極為惱火。美國試圖通過制裁俄羅斯能源出口,在俄烏沖突中對俄羅斯施壓,印度卻堅持從俄羅斯進(jìn)口低價石油。印度14億人口,近9成原油依賴進(jìn)口,俄羅斯石油價格優(yōu)勢明顯,能幫助印度節(jié)省大量資金,抑制國內(nèi)經(jīng)濟(jì)通脹,這是印度不愿放棄俄羅斯石油的關(guān)鍵原因。
地緣政治角度,美國雖長期拉攏印度,試圖將其納入“印太戰(zhàn)略”,制衡中國。但印度卻想奉行獨(dú)立自主外交政策。同時,印度外交部長蘇杰生對美國的領(lǐng)導(dǎo)地位提出了質(zhì)疑。他在8月4日表示:“我們共同的愿景是構(gòu)建一個公平且具代表性的世界秩序,不受少數(shù)國家的主導(dǎo)?!?/p>
美國近期對巴基斯坦態(tài)度升溫,在加密貨幣、礦業(yè)和石油等領(lǐng)域達(dá)成協(xié)議,還邀請巴基斯坦陸軍參謀長訪白宮,這讓印度深感不安。印度認(rèn)為美國此舉破壞了地區(qū)戰(zhàn)略平衡,也影響了美印之間原本就脆弱的信任關(guān)系。
美印關(guān)系緊張對全球地緣政治格局和經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生諸多影響。在“四方安全對話”機(jī)制方面,該機(jī)制本是美國主導(dǎo),如今美印關(guān)系破裂,讓這一機(jī)制前景充滿不確定性。如果特朗普真的取消訪印,該機(jī)制的凝聚力和行動力將大打折扣,美國借助這一機(jī)制整合印太地區(qū)盟友對抗中國的計劃將遭受挫折。
印外長(資料圖)
如今,美印關(guān)系在印度成了一個敏感的政治話題,大量印度公眾、反對派和媒體要求政府在面對特朗普的威脅時“不要軟弱”。盡管美印之間進(jìn)一步談判的大門似乎并未關(guān)閉,但對莫迪來說,在這種情況下向美國作出讓步似乎很難。
對于印度而言,與美國關(guān)系惡化促使其加快外交政策調(diào)整。印度積極改善與中國關(guān)系,通過上合組織等平臺加強(qiáng)與周邊國家合作,有助于提升自身在亞洲地區(qū)影響力,擺脫過度依賴美國的外交困境。
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