世界輿論的目光再次聚焦于東歐戰(zhàn)場。根據(jù)8月最新發(fā)布的《斯德哥爾摩國際和平研究所報告》、美國國防部情報簡報以及英國皇家國際事務(wù)研究所（Chatham House）分析，當(dāng)前俄烏沖突已進(jìn)入了決定性博弈階段。

俄軍在烏克蘭的實(shí)際控制土地已超過12萬平方公里，占烏克蘭國土面積的約19%。國際紅十字會和聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處的統(tǒng)計顯示，烏克蘭平民因戰(zhàn)爭流離失所人數(shù)超過900萬，經(jīng)濟(jì)損失總計已超過5100億美元。

美國皮尤調(diào)查中心7月的民意調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示，超過61%的美國民眾支持“盡快結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭，哪怕以領(lǐng)土妥協(xié)為代價”。

俄羅斯的主動與烏克蘭的被動

俄軍自2024年冬季以來持續(xù)推進(jìn)，戰(zhàn)場態(tài)勢發(fā)生根本變化。根據(jù)英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》8月的前線報道，俄軍以月均500平方公里的速度擴(kuò)展控制區(qū)，僅在頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱、赫爾松和克里米亞五地的實(shí)際掌控面積便已突破10萬平方公里。

烏軍自恰索夫亞爾失守后，防線多次被突破，組織有效反擊的能力極為有限。前線士兵出現(xiàn)私自與俄方接觸、尋求投降條件的情況，反映出烏克蘭軍心士氣的嚴(yán)重下滑。

俄方三年來持續(xù)的軍工動員和工業(yè)能力建設(shè)，是其持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵。公開數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯軍工體系月產(chǎn)無人機(jī)約5000架、導(dǎo)彈250枚，坦克年交付量1500輛。后勤補(bǔ)給體系的恢復(fù)，極大提升了俄軍的持續(xù)作戰(zhàn)能力。俄軍在東線和南線形成了“多點(diǎn)穿插、快速推進(jìn)”的戰(zhàn)術(shù)態(tài)勢，令烏軍防不勝防。

美國蘭德公司6月發(fā)布的報告則指出，烏克蘭在戰(zhàn)場上已失去戰(zhàn)略主動權(quán)，能夠依賴的只剩下有限的西方援助。在這種局面下，烏克蘭的領(lǐng)土、主權(quán)和未來命運(yùn)，正在被大國的地緣博弈推向談判桌。

領(lǐng)土分配成為核心

美俄高層會談的前期磋商異常激烈。特朗普與普京的會面雖未完全敲定具體時間和地點(diǎn)，但美俄雙方“當(dāng)面談判”已成為共識。

美國白宮內(nèi)部消息人士向《紐約時報》透露，白宮已逐步放棄對烏克蘭完全收復(fù)失地的幻想，轉(zhuǎn)而將戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整為“體面收場、有限止損”。在此背景下，談判的焦點(diǎn)從“是否談判”轉(zhuǎn)向了“烏克蘭需要割讓多少領(lǐng)土”。

多家國際媒體披露，美國談判團(tuán)隊已提出擱置克里米亞、頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱、赫爾松等五地歸屬問題49年甚至99年的“凍結(jié)主權(quán)”方案，并在部分談判文本中默認(rèn)俄羅斯對這些地區(qū)的實(shí)際控制權(quán)。與此同時，相關(guān)博弈集中在赫爾松、扎波羅熱能否部分歸還烏克蘭，以留給烏方最基本的談判籌碼。

美國《華盛頓郵報》援引知情官員的說法稱，特朗普政府希望通過談判為美國“贏得時間”，將戰(zhàn)略重心從烏克蘭戰(zhàn)事轉(zhuǎn)向亞太方向。這場地盤重塑的談判，實(shí)質(zhì)是美國、俄羅斯和烏克蘭“三方博弈”，但主動權(quán)早已落入克宮手中。

主動權(quán)與底線的拉鋸

普京對談判表現(xiàn)出強(qiáng)烈自信。俄方的立場明確：歡迎談判，但絕不會在核心利益問題上讓步。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃在近期記者會上表示，“俄方不會考慮歸還任何已實(shí)際控制的領(lǐng)土，克里米亞、盧甘斯克、頓涅茨克的主權(quán)歸屬不可談判?！?/strong>這一表態(tài)在俄羅斯國內(nèi)獲得了廣泛支持。俄媒普遍認(rèn)為，普京此次談判已掌握“天平的砝碼”。

美方雖然提出部分解除對俄制裁、恢復(fù)俄石油和天然氣進(jìn)口的方案，但在北約東擴(kuò)和對烏軍事援助等問題上，仍未做出實(shí)質(zhì)性讓步。據(jù)路透社7月的報道，北約秘書長斯托爾滕貝格公開表示，北約不會因俄烏談判而停止東擴(kuò)計劃。美俄在這一問題上的分歧，成為談判的最大障礙之一。

美國智庫布魯金斯學(xué)會的分析指出，拜登政府內(nèi)部對烏克蘭的政策已發(fā)生根本轉(zhuǎn)向——重心從“支持烏克蘭獲勝”轉(zhuǎn)移到“防止沖突溢出、避免大國直接對抗”。特朗普團(tuán)隊也傾向于快速抽身，避免美國深陷東歐泥潭。

烏克蘭困局

烏克蘭政府面對的選擇極為艱難。澤連斯基團(tuán)隊被迫在“戰(zhàn)至最后一兵一卒”和“有限妥協(xié)”之間做出抉擇。拒絕?；穑粫寫?zhàn)場損失和經(jīng)濟(jì)崩潰加??；接受停火，則意味著國家主權(quán)和領(lǐng)土的永久損失。聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)部最新報告指出，烏克蘭GDP自2022年以來累計下跌近39%，工業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)緩慢，糧食出口銳減，人口外流壓力前所未有。

烏克蘭談判籌碼的極度稀缺，使其在大國談判中處于被動地位。美國國家安全委員會高官私下坦言，烏克蘭已難以獲得進(jìn)一步的西方直接軍事援助，未來能獲得的也多為“防御性、有限度”的裝備支持。法國國際關(guān)系研究院8月的報告分析，烏克蘭實(shí)際選擇空間已經(jīng)非常有限，任何談判方案都將引發(fā)國內(nèi)外巨大爭議。

俄烏?；鹫勁?，實(shí)則是大國利益的再分配。美國、俄羅斯在談判桌上“攤牌”，烏克蘭作為被動方，命運(yùn)幾乎完全掌握在他人手中。美國《外交事務(wù)》雜志分析認(rèn)為，歐美國家對烏克蘭的支持正在趨于“工具化”——當(dāng)烏克蘭不再具備戰(zhàn)略價值時，其利益被大國“用以找零”，成為博弈的犧牲品。

這一邏輯在談判文本中表現(xiàn)得淋漓盡致。北約東擴(kuò)問題，美俄各自為陣；俄烏邊界劃定，美方最極限的底線是“確保俄不再進(jìn)一步西進(jìn)”，而非幫助烏克蘭奪回全部失地。美國蘭德公司評估稱，未來烏克蘭可能成為“分裂國家”，東部和南部實(shí)際處于俄方控制，西部則以歐盟準(zhǔn)成員身份“半獨(dú)立”存在。

俄方則以“安全緩沖區(qū)”作為談判基礎(chǔ)，確保未來數(shù)十年不會出現(xiàn)北約在俄邊境的軍事部署。俄羅斯國防部長紹伊古在7月底的安全會議上強(qiáng)調(diào)，“俄羅斯的底線是不容觸碰的戰(zhàn)略空間”。

權(quán)力交鋒與協(xié)議文本

停火協(xié)議的文本設(shè)計極為復(fù)雜。根據(jù)德國《南德意志報》披露的談判草案，美俄雙方已就“分區(qū)?；稹?、“凍結(jié)爭議領(lǐng)土主權(quán)49年至99年”、“監(jiān)督機(jī)制由聯(lián)合國和歐安組織共同負(fù)責(zé)”等條款達(dá)成初步共識。協(xié)議還涉及對俄部分解除經(jīng)濟(jì)制裁、恢復(fù)俄歐能源貿(mào)易通道的安排。

美方未承諾北約完全停止東擴(kuò)，也未承諾永久終止對烏克蘭的軍事支持。這些保留條款，成為俄方最為忌憚的“戰(zhàn)略隱患”。俄方要求美方在協(xié)議中明確“不在烏克蘭境內(nèi)部署進(jìn)攻性武器”，美方則堅持保留“軍事合作彈性空間”。專家普遍認(rèn)為，最終協(xié)議極可能是“各取所需、各留后手”，但主動權(quán)仍在莫斯科手中。

參考資料：
中國軍號：2025-08-08 09:38·：若俄美元首順利會晤，俄烏?；饘⒂瓉怼皻v史性”轉(zhuǎn)折？