新聞視頻：國際健康醫(yī)療促進會會長唐淼出席“新時代 新科技：中日醫(yī)療智領(lǐng)康復(fù)康養(yǎng)西安論壇”并發(fā)表演講
中國文化人物記者 馬將平 張東立 蘇晴 李鵬 東京分社記者 張川/攝影報道 日文翻譯/李崢

“新時代 新科技：中日醫(yī)療智領(lǐng)康復(fù)康養(yǎng)西安論壇”于6月11日在西安盛大召開，吸引中日兩國眾多業(yè)內(nèi)人士關(guān)注，為醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力

國際健康醫(yī)療促進會理事唐淼出席論壇并在大咖對話現(xiàn)場發(fā)表演講

“新時代 新科技：中日醫(yī)療智領(lǐng)康復(fù)康養(yǎng)西安論壇”大咖對話第二組現(xiàn)場，日本理化學研究所創(chuàng)發(fā)物性科學研究中心特別研究員郭瑞齊、NPO 法人 life link 松野未佳主持論壇大咖對話

中國文化人物（記者 馬將平 張東立 蘇晴 李鵬 東京分社記者 張川/攝影報道 日文翻譯/李崢）2025年6月11日，由中國食品藥品企業(yè)質(zhì)量安全促進會、西安國醫(yī)醫(yī)院主辦，中國文化人物雜志社承辦，中國康復(fù)技術(shù)轉(zhuǎn)化及發(fā)展促進會、世界新聞聯(lián)盟、中國水利電力醫(yī)學科學技術(shù)學會、一般社團法人國際健康醫(yī)療促進會、日本勝佳株式會社、川井制藥株式會社、康瑞生物科技國際發(fā)展協(xié)辦的“新時代 新科技：中日醫(yī)療智領(lǐng)康復(fù)康養(yǎng)”西安論壇在西安成功舉辦。
日本前首相鳩山由紀夫及夫人鳩山幸，中共中央對外聯(lián)絡(luò)部原副部長馬文普，原衛(wèi)生部副部長陳嘯宏，中國文聯(lián)原副主席覃志剛，日中協(xié)會理事長瀨野清水，中國書法家協(xié)會名譽主席蘇士澍，中國食品藥品企業(yè)質(zhì)量安全促進會會長毛振賓，聯(lián)合國婦女國際論壇原主席侶海林，中國國際康養(yǎng)科技學會會長、西安國醫(yī)醫(yī)院理事長周湛東，西安國醫(yī)醫(yī)院院長黨明海，中國醫(yī)藥衛(wèi)生文化協(xié)會原副會長桑福金，日本前首相鳩山由紀夫事務(wù)所所長芳賀大輔，中國健康管理學會原副會長田鷗，日本工程院院士陳延偉，國家數(shù)字化學習工程技術(shù)研究中心副主任劉延申，中國工藝美術(shù)大師朱炳仁，澳門火鳳凰影視文化董事局主席禤偉旗，世界衛(wèi)生組織康復(fù)合作中心主任黃東鋒，中國研究型醫(yī)院學會理論與實踐創(chuàng)新分會會長張洪矛，中國文化人物雜志社社長王保勝，DC-BIOTECH株式會社創(chuàng)始人荒井利尚，民盟中央美術(shù)院副院長容鐵，致公黨中央委員會經(jīng)濟委員會委員李雙輝等來自中日兩國的政府官員、頂尖專家學者，以及企業(yè)代表200余人參加。
在大咖對話中，日本大阪大學教授、日本理化學研究所創(chuàng)發(fā)物質(zhì)科學研究中心高級研究科學家福田憲二郎，首都醫(yī)科大學附屬北京康復(fù)醫(yī)院泌尿與代謝康復(fù)中心國際康復(fù)診療部主任醫(yī)師、醫(yī)學博士、教授、碩士研究生導(dǎo)師王瑩，京都大學大學院醫(yī)學研究科醫(yī)學博士、日本內(nèi)科學會認定醫(yī)師、日本糖尿病學會專家近藤恭士，日本昭和醫(yī)科大學助教、DC-BIOTECH株式會社董事三上貴浩，西安工會醫(yī)院院長田曄，東京大學工學系研究科電氣電子工程系副教授橫田知之，日本一般社團法人國際健康醫(yī)療促進會理事崔熙泰，日本一般社團法人國際健康醫(yī)療促進會會長唐淼，西安市人民醫(yī)院(西安市第四醫(yī)院)院長石勝彬，西安市紅會醫(yī)院副院長宋曉彬等中日專家圍繞醫(yī)學創(chuàng)新技術(shù)、醫(yī)院管理、可穿戴設(shè)備應(yīng)用等議題展開深度交流。日本理化學研究所創(chuàng)發(fā)物性科學研究中心特別研究員郭瑞齊、NPO法人life link松野未佳主持對話活動。
日本一般社團法人國際健康醫(yī)療促進會會長唐淼以“日本醫(yī)療政策借鑒”為題發(fā)表了演講。他表示，世界衛(wèi)生組織（WHO）曾做過一次全球衛(wèi)生水平排名，在這次排名中，日本位居第一。該排名綜合了新生兒死亡率、人均預(yù)期壽命、實際壽命等多項數(shù)據(jù)，在一定程度上反映出日本醫(yī)療水平在全球獲得了廣泛認可。令人意外的是，在主要發(fā)達國家中，日本衛(wèi)生系統(tǒng)費用占GDP的比例并不高。美國在這一指標上位居前列，而日本則處于較低水平。
在衛(wèi)生領(lǐng)域，存在一個公認的“不可能三角”：若追求高質(zhì)量、高可及性的醫(yī)療服務(wù)，往往需要高投入；若投入較少，卻想同時實現(xiàn)高可及性和高水平，則難度極大。日本在這方面取得了良好的平衡，其基本醫(yī)療政策可概括為“自由主義導(dǎo)向的醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)，加上嚴格控制的醫(yī)保目錄”。
所謂自由主義導(dǎo)向的醫(yī)療服務(wù)提供系統(tǒng)，從醫(yī)院和病床數(shù)量來看，日本70%的醫(yī)院為私立醫(yī)院，60%以上的床位屬于私立醫(yī)院。同時，日本實行分級診療制度，患者患病后需先到附近的社區(qū)醫(yī)院或小診所就診，若診所無法處理，需開具介紹信后再轉(zhuǎn)診至大醫(yī)院。且一線基層診所或社區(qū)醫(yī)院多為私立，形成了以私立醫(yī)院為主的服務(wù)體系。
嚴格控制的醫(yī)保目錄則體現(xiàn)為：經(jīng)PMDA審批上市的所有藥品均納入醫(yī)保目錄，藥價由政府的中央保險協(xié)會定價組織與藥廠協(xié)商確定，定價會綜合考慮藥廠成本、全球同類藥品情況及創(chuàng)新性，以保障藥企的創(chuàng)新動力和醫(yī)保的合理支出。醫(yī)保目錄每兩年調(diào)價一次，過去幾十年（2000年之后）藥價持續(xù)下降，而診療技術(shù)和診療報酬則有增有減，既控制了醫(yī)保支出，也保障了醫(yī)生的合理收入。
日本實行“全民皆醫(yī)?！钡膹娭漆t(yī)保制度，與美國以商業(yè)保險為主的模式不同。其醫(yī)保主要分為三類：一是工作人員的雇員醫(yī)保；二是學生、自由職業(yè)者、家庭主婦等無工作人群的國民健康醫(yī)保；三是公務(wù)員、教師等特殊工作人員的共濟組合醫(yī)保。各類醫(yī)保報銷比例均為70%，個人自費30%。但65歲以上長期臥床者或75歲以上高齡者，報銷比例可達90%，個人僅支付10%。
為減輕重疾病患者的負擔，日本設(shè)有高額醫(yī)療費用制度。若患者因重疾每月醫(yī)療花費較高，如醫(yī)保報銷后個人需支付30萬日元，中等收入患者每月自付費用封頂為8萬日元（約 4000元人民幣），超過部分由醫(yī)保支付；若連續(xù)三個月如此，支付比例將再下降一半。這一制度確?；颊卟粫蛸M用問題放棄治療。
得益于對醫(yī)療服務(wù)提供方費用的嚴格控制，日本患者年均門診次數(shù)以及醫(yī)生年均接診患者次數(shù)在全球名列前茅。這促使患者積極就醫(yī)，實現(xiàn) “早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”，也是日本醫(yī)療體系表現(xiàn)出眾的原因之一。
在養(yǎng)老方面，日本秉持“居家養(yǎng)老為主，社區(qū)養(yǎng)老為輔，機構(gòu)養(yǎng)老為補充”的理念，通過介護保險制度提供多層服務(wù)。居家養(yǎng)老包括上門護理、日間照護、短期入住等，政府還會補貼家庭安裝扶手等設(shè)施；社區(qū)養(yǎng)老多為小規(guī)模多功能機構(gòu)，提供認知癥之家、送餐等服務(wù)；機構(gòu)養(yǎng)老即常見的養(yǎng)老院，費用有高有低。
日本實行強制介護保險制度，40歲起從工資中扣除費用強制參保。經(jīng)專業(yè)人員評估（1 級到7 級）確定需支援或護理后，個人承擔10%-30% 的費用，70%-90%由醫(yī)保支付。40-65 歲人群僅特殊疾?。ㄈ缋夏臧V呆癥、腦血管病）可使用該保險；65歲以上人群使用范圍大幅擴大，經(jīng)評估后可獲得護理或支援服務(wù)。2023年接受相關(guān)服務(wù)的人數(shù)約700萬，其中居家養(yǎng)老占比70%。
日本構(gòu)建了涵蓋社保、福利（如殘疾人、兒童福利）、公共救助等三個層次的預(yù)防體系，形成多層次安全網(wǎng)，幫助社會個體分擔和抵御風險。
在醫(yī)學教育方面，日本醫(yī)學本科教育為6年，中國多為5年（也有7 年、8年制）。中國醫(yī)生赴日行醫(yī)需先參加日本國家預(yù)備考試，實習一年補足年限后，在第六年參加國家正式考試以獲取執(zhí)照。目前在日本行醫(yī)的華人醫(yī)生已達約1000位，包括開設(shè)醫(yī)院者。護理教育中，介護師需經(jīng)專門學?；虼髮＃?-3 年）培訓才有資格考國家執(zhí)照，無相關(guān)學歷者需在養(yǎng)老院等介護設(shè)施工作3年才有機會報考，因此介護師專業(yè)性較強。
當前日本醫(yī)學人才缺口問題嚴峻，各科室全面缺人，預(yù)計到2030年，醫(yī)生、護士和養(yǎng)老護理人員缺口至少達100 萬。政府正采取引進外國人才、開放考試、借助AI診斷輔助及自動化護理設(shè)備、考慮賦予護士有限處方權(quán)和建立醫(yī)生共享資源等措施應(yīng)對。若問題未得到改善，五年后日本20%的養(yǎng)老院可能因缺人關(guān)閉，門診及急診平均排隊時間將達8小時，這是日本厚生勞動省今年剛發(fā)布的數(shù)據(jù)。

（責編：劉升、張彥）