征地拆遷的實(shí)踐形態(tài)呈現(xiàn)多樣化特征,在城市更新進(jìn)程中,舊村區(qū)域升級(jí)改造是典型實(shí)施場(chǎng)景。伴隨新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略深化,地方主管部門(mén)啟動(dòng)了特定舊村片區(qū)的整體改造工程。該工程涵蓋從傳統(tǒng)街巷到高密度住宅區(qū)的全域范圍,形成系統(tǒng)性空間重構(gòu)需求。
在重大產(chǎn)業(yè)布局領(lǐng)域,行政部門(mén)常需實(shí)施大規(guī)模土地整合。市政基礎(chǔ)設(shè)施完善同樣依賴征收機(jī)制,當(dāng)開(kāi)展軌道交通、跨江通道等公共工程時(shí),必然涉及沿線建筑與用地的統(tǒng)籌征收。
雖然征地拆遷的具體實(shí)施路徑存在差異,但本質(zhì)上均體現(xiàn)為公共價(jià)值與私人權(quán)益的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)。
公共利益是征收行為的根本前提,《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》明確界定,基于國(guó)防安全維護(hù)、民生設(shè)施建設(shè)、保障性住房供給、老城區(qū)功能提升等公共需求,確需實(shí)施房屋征收的,應(yīng)由設(shè)區(qū)的市級(jí)或縣級(jí)人民政府依法作出征收決定,并詳細(xì)列舉六類法定適用情形。
具體操作層面,公共利益的實(shí)現(xiàn)必然涉及私人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的調(diào)整。行政機(jī)關(guān)在推進(jìn)征收工作時(shí),必須嚴(yán)格遵守法定程序,確保公共利益認(rèn)定具備充分合理性,同時(shí)構(gòu)建完備的權(quán)益保障機(jī)制。從征收決定的合法性審查,到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)制定,再到安置方案的具體執(zhí)行,每個(gè)環(huán)節(jié)均需保持程序公開(kāi)與公眾參與,建立被征收人全程監(jiān)督機(jī)制。唯有通過(guò)規(guī)范化的制度設(shè)計(jì),才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體效益與個(gè)體合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一。
在權(quán)益保障體系中,公平補(bǔ)償構(gòu)成征收工作的核心原則,國(guó)家層面確立了"補(bǔ)償?shù)轿辉賹?shí)施搬遷"的剛性要求,同時(shí)要求保障被征收人原有生活水平不能因?yàn)檎魇斩陆怠?/p>
最后提醒大家,具備一些基本的法律意識(shí),懂得通過(guò)法律程序來(lái)約束征收方,那么即便不用對(duì)簿公堂,征收方對(duì)你也會(huì)有所忌憚,很多違法的逼拆促拆行為就不會(huì)在你家發(fā)生,如果你還有這方面的糾紛或者疑慮,歡迎聯(lián)系北京京坤律師。
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