7月28日，廣州增城區(qū)水務(wù)局發(fā)布通報，因設(shè)計變更存在，先實施后審批問題，多家企業(yè)被通報，而出具設(shè)計變更的設(shè)計單位廣州某設(shè)計院被認定存在不良因為。

廣州市增城區(qū)水務(wù)局關(guān)于對湛江市市政建設(shè)工程有限公司（施工單位）、廣州市城建規(guī)劃設(shè)計院有限公司（設(shè)計單位）、廣州建筑工程監(jiān)理有限公司（監(jiān)理單位）不良行為的通報

各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位：

增城區(qū)寧西街農(nóng)村供水改造工程由廣州增城區(qū)東進供水公司作為建設(shè)業(yè)主，廣州市增城區(qū)人民政府寧西街道辦事處為代建單位負責組織建設(shè)。項目通過公開招標方式選定施工單位為湛江市市政建設(shè)工程總公司（2023年4月公司名稱變更為“湛江市市政建設(shè)工程有限公司”），通過公開招標方式選定設(shè)計單位為廣州市公用事業(yè)規(guī)劃設(shè)計院有限責任公司（2022年4月公司名稱變更為“廣州市城建規(guī)劃設(shè)計院有限公司”），通過公開招標方式選定監(jiān)理單位為廣州建筑工程監(jiān)理有限公司。項目目前處于已驗收待結(jié)算階段，經(jīng)核查，該項目存在設(shè)計變更“先實施，后審批”問題，現(xiàn)將相關(guān)情況通報如下：

一、存在問題

增城區(qū)寧西街農(nóng)村供水改造工程于2021年2月取得項目初步設(shè)計及概算文件批復文件，概算評審價約為 9901.73萬元。2024年6月，施工單位完成項目設(shè)計變更資料編制工作并報至設(shè)計單位、監(jiān)理單位審核，經(jīng)審核后由監(jiān)理單位于2024年10月報至建設(shè)單位審核確認，項目設(shè)計變更涉及12項內(nèi)容，累計增加工程建安費345.59萬元，然而該項目已于2022年8月完工，存在設(shè)計變更“先實施，后審批”問題，不符合《廣州市增城區(qū)水務(wù)建設(shè)工程設(shè)計變更管理辦法》（穗增水〔2021〕2號）第6條“設(shè)計變更堅持‘先審批、后變更’的原則……任何單位和個人不得實施未經(jīng)批準的設(shè)計變更”及《廣州市增城區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實＜政府投資條例＞的實施意見》（穗府〔2020〕10號，該文件于2024年修訂）第21條“項目合同變更應遵循‘先審批、后變更’的原則”等有關(guān)規(guī)定。

二、處理意見
針對上述存在問題，經(jīng)我局調(diào)查現(xiàn)作出如下處理意見:
(一)建設(shè)單位要充分履行項目管理主體責任，依據(jù)工程合同條款及有關(guān)規(guī)定對違規(guī)問題涉及責任單位落實處罰措施，加快推進項目完工結(jié)算工作，確保項目收尾工作順利進行。
(二)鑒于施工、設(shè)計、監(jiān)理單位在工程管理過程中存在的違規(guī)行為，我局現(xiàn)對其予以全區(qū)通報批評，將本通報在廣州市增城區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站予以公開。
(三)由建設(shè)單位牽頭，組織施工、監(jiān)理、設(shè)計等參建單位全面開展項目自查自糾工作，對于自查發(fā)現(xiàn)的涉嫌違反工程管理相關(guān)規(guī)定的流程手續(xù)問題，立即落實整改工作。
三、工作要求
請各鎮(zhèn)街、各相關(guān)單位要舉一反三，吸取教訓，并引以為鑒，嚴格按照規(guī)范要求梳理及規(guī)整工程資料，進行自查自糾，確保工程資料與工程進度的時序性，進一步加強轄區(qū)內(nèi)在建水務(wù)工程建設(shè)管理工作。

專此通報。