經(jīng)營場所（住所）登記是市場主體成立的必要條件，更是辦理營業(yè)執(zhí)照的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。昨天，由市市場監(jiān)管局牽頭起草的《北京市經(jīng)營主體經(jīng)營場所（住所）登記管理若干規(guī)定（公開征求意見稿）》（以下簡稱《若干規(guī)定》）開始面向社會征求意見。北京青年報記者了解到，《若干規(guī)定》不僅將本市近年來創(chuàng)新推出的“一照多址”“一址多照”等登記舉措納入其中，更明確了擬對城市更新項(xiàng)目，公園及博物館等場所配套便民商業(yè)的登記支持措施。該規(guī)定出臺后，預(yù)計將進(jìn)一步盤活北京市經(jīng)營場所資源，激發(fā)市場主體的活力與創(chuàng)造力，為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

長期以來，博物館、公園等場所在開展便民服務(wù)時常常面臨辦照難，2024年6月，市市場監(jiān)管局出臺《關(guān)于落實(shí)城市更新、一刻鐘便民生活圈等工作規(guī)范住所（經(jīng)營場所）登記注冊的指導(dǎo)意見》，為那些想在公園、博物館、社區(qū)騰退空間從事便民服務(wù)卻無法提交不動產(chǎn)權(quán)證書的經(jīng)營主體，提供了更為便利的登記政策。北青報記者注意到，此次《若干規(guī)定》中擬將支持城市更新、便民配套、科研創(chuàng)業(yè)、會展業(yè)等經(jīng)營主體經(jīng)營場所（住所）登記的便利舉措和相關(guān)出證要求，以規(guī)定形式逐一明確。

具體來看，在事業(yè)單位場所配套便民服務(wù)方面，擬明確利用圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、劇場、公園、景區(qū)、體育館等所配套便民服務(wù)空間申請辦理相關(guān)證照的，除可按本市現(xiàn)行明確的出證方式予以出證外，還可由其行業(yè)主管部門征求規(guī)劃自然資源部門意見后出具經(jīng)營場所（住所）證明文件。

在高校及科研院所科研創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，擬支持在京高校、科研院所完善科技創(chuàng)新活動及配套服務(wù)場所配置。部屬及市屬高校、科研院所利用科研教學(xué)空間開展科研成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)業(yè)活動，或從事便民配套商業(yè)服務(wù)等相關(guān)經(jīng)營活動的，除可按本市現(xiàn)行明確的出證方式予以出證外，還可由高校、科研院所出具經(jīng)營場所（住所）證明文件。對于城市更新項(xiàng)目，利用城市更新項(xiàng)目從事商業(yè)經(jīng)營，城市更新項(xiàng)目實(shí)施方案通過聯(lián)合審查的，統(tǒng)籌主體或?qū)嵤┲黧w可持區(qū)城市更新主管部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門出具的審查意見和實(shí)施方案，出具經(jīng)營場所（住所）證明文件，無需提交房屋權(quán)屬證明。

另外，市場監(jiān)管部門還結(jié)合相關(guān)單位出具經(jīng)營場所（住所）使用證明文件的詳細(xì)規(guī)定，匯總形成了《北京市經(jīng)營主體經(jīng)營場所（住所）證明材料指引》，該指引將向社會公示并動態(tài)更新，公開規(guī)范辦理經(jīng)營場所（住所）登記流程，方便經(jīng)營主體對照房屋屬性準(zhǔn)確找到出具證明材料的所屬單位。

在《若干規(guī)定》中，本市近年來創(chuàng)新推出的“一照多址”“一址多照”等舉措也明確了具體實(shí)施路徑。針對集群注冊等改革，進(jìn)一步厘清了各部門職責(zé)，要求各區(qū)政府加強(qiáng)集群注冊管理。在監(jiān)管方面，將對經(jīng)營場所（住所）違法問題進(jìn)行綜合監(jiān)管，各部門需做好職責(zé)分工與協(xié)同聯(lián)動。同時擬明確，房屋提供單位按照“誰出證、誰負(fù)責(zé)”的原則，為經(jīng)營主體提供真實(shí)、合法、有效的經(jīng)營場所（住所）。

據(jù)了解，公開征集意見時間為2025年8月11日至8月20日。

文/本報記者王薇