根據(jù)一份新聞稿,美國國務(wù)院于周一(8月11日)將俾路支解放軍(Balochistan Liberation Army, BLA)及其別名“馬吉德旅”(Majeed Brigade)列入其“外國恐怖組織”(Foreign Terrorist Organisation, FTO)名單。
一張未注明日期的BLA武裝分子資料圖片。——法新社(AFP)
去年,巴基斯坦已將“馬吉德旅”——BLA的專職自殺式襲擊部隊(duì)——列為非法組織。根據(jù)巴基斯坦國家反恐局(National Counter-Terrorism Authority, NACTA)的禁列組織名單,BLA本身早在2006年已被列為非法組織。
巴基斯坦此前曾要求將“馬吉德旅”列為國際恐怖組織。2019年,美國國務(wù)院將BLA列為“特別指定全球恐怖分子”(Specially Designated Global Terrorist, SDGT),這使得任何在美國境內(nèi)協(xié)助該武裝分子的行為構(gòu)成犯罪,但當(dāng)時(shí)并未將“馬吉德旅”單獨(dú)列為FTO。
FTO的認(rèn)定由國務(wù)卿根據(jù)《移民和國籍法》(Immigration and Nationality Act, INA)第219條作出,是“遏制對恐怖活動(dòng)的支持并迫使組織退出恐怖主義行徑的有效手段”。而SDGT的認(rèn)定則依據(jù)第13224號(hào)行政命令(Executive Order 13224),針對個(gè)人和團(tuán)體,即使他們不屬于正式認(rèn)定的組織。
根據(jù)今日的新聞稿,美國國務(wù)院將BLA列入FTO名單,同時(shí)將“馬吉德旅”作為別名添加到BLA之前獲得的SDGT認(rèn)定下。
新聞稿稱:“BLA在2019年因多起恐怖襲擊被認(rèn)定為SDGT。自2019年以來,BLA宣稱對更多襲擊負(fù)責(zé),其中包括‘馬吉德旅’發(fā)動(dòng)的襲擊。”
“2024年,BLA宣稱對卡拉奇機(jī)場附近和瓜達(dá)爾港務(wù)局綜合設(shè)施附近的自殺式襲擊負(fù)責(zé)。2025年,BLA宣稱對3月份發(fā)生的賈法爾快車(Jaffar Express)劫持事件負(fù)責(zé),該列車當(dāng)時(shí)正從奎塔開往白沙瓦,事件造成31名平民和安全人員死亡,并劫持了300多名火車乘客作為人質(zhì)?!?/p>
美國國務(wù)院表示,此項(xiàng)認(rèn)定彰顯了美國總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)對反恐的承諾。
新聞稿指出:“恐怖組織認(rèn)定在我們打擊這一禍患的斗爭中起著關(guān)鍵作用,是遏制對恐怖活動(dòng)支持的有效方式。今日的行動(dòng)是根據(jù)修訂后的《移民和國籍法》第219條及修訂后的第13224號(hào)行政命令采取的。”
巴方反應(yīng)
俾路支省首席部長米爾·薩法拉茲·布格蒂(Mir Sarfraz Bugti)在社交媒體平臺(tái)X上發(fā)帖,對美國國務(wù)院的決定表示歡迎,并贊揚(yáng)了巴基斯坦聯(lián)邦政府和陸軍參謀長(COAS)阿西姆·穆尼爾(Asim Munir)元帥向華盛頓陳述了伊斯蘭堡的立場。
布格蒂寫道:“我們歡迎美國決定將BLA及其別名‘馬吉德旅’認(rèn)定為恐怖組織。長期以來,這些組織在種族和權(quán)利的虛假幌子下濫殺無辜?!?/p>
“恐怖主義就是恐怖主義;沒有任何理由可以為殺害平民開脫。世界必須團(tuán)結(jié)起來終結(jié)這一禍患?!?/p>
內(nèi)政國務(wù)部長塔拉勒·喬杜里(Talal Chaudhry)在接受Geo News采訪時(shí)稱,這一進(jìn)展是巴基斯坦成功外交的成果,是該國的一次“巨大勝利”。他表示,這些組織是印度的“代理人”(proxies),由該鄰國及其他方面資助。
他說:“他們的資助者被列入恐怖分子名單的日子也不遠(yuǎn)了。這不僅將加強(qiáng)巴基斯坦打擊恐怖組織的力量,而且巴基斯坦在反恐方面越強(qiáng)大,世界就能更安全地遠(yuǎn)離恐怖分子?!?/p>
喬杜里表示,這一進(jìn)展表明世界在反恐斗爭中支持巴基斯坦的立場和該國。
“我們每天都在贏得這場斗爭,此類鼓舞人心的消息和成功將迅速使這場斗爭達(dá)到其合乎邏輯的終點(diǎn)。”
俾路支省安全局勢與地區(qū)背景
近幾個(gè)月來,俾路支省的安全局勢惡化,長期參與低強(qiáng)度叛亂的武裝分子加大了襲擊的頻率和強(qiáng)度。尤其是非法的BLA,采用了新戰(zhàn)術(shù)以造成更大傷亡,并直接針對巴基斯坦安全部隊(duì)。
4月,巴基斯坦三軍公共關(guān)系局(ISPR)總干事艾哈邁德·謝里夫·喬杜里(Ahmed Sharif Chaudhry)中將指責(zé)印度動(dòng)用其“資產(chǎn)”(assets)加劇在巴基斯坦的恐怖襲擊,并出示了“不可辯駁的證據(jù)”(irrefutable evidence),證明印度國家支持的恐怖主義,由印度軍事人員指揮,特別是在俾路支省。
上個(gè)月,巴基斯坦外交部(FO)重申了該國反對恐怖主義的立場,表示巴基斯坦已“有效且全面瓦解”(effectively and comprehensively dismantled)了恐怖組織。
外交部在一份聲明中說:“巴基斯坦譴責(zé)一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義;零容忍(zero tolerance)及國際合作反恐是我們政策的基石?!?/p>
外交部發(fā)表此番聲明之際,正值美國國務(wù)院將“抵抗陣線”(The Resistance Front)——一個(gè)鮮為人知、對4月22日帕哈爾加姆(Pahalgam)襲擊負(fù)責(zé)的組織——認(rèn)定為FTO,并稱其為被禁組織“虔誠軍”(Lashkar-e-Taiba, LeT)的“陣線和代理人”(front and proxy)。
帕哈爾加姆襲擊造成26人死亡,引發(fā)了擁核國家印度和巴基斯坦之間的軍事對峙,新德里方面將責(zé)任歸咎于伊斯蘭堡,巴方則強(qiáng)烈否認(rèn)指控并呼吁進(jìn)行中立調(diào)查。
美巴關(guān)系背景
BLA被列為FTO之際,伊斯蘭堡與華盛頓的關(guān)系正在改善。
陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾元帥于周日(8月10日)結(jié)束了對美國的訪問,他稱此次訪問——在短短一個(gè)半月內(nèi)的第二次——為兩國關(guān)系增添了“新維度”(new dimension)。
巴基斯坦軍方媒體部門稱,陸軍參謀長與美方高級(jí)政治和軍事領(lǐng)導(dǎo)人以及巴基斯坦僑民成員進(jìn)行了高層互動(dòng)。
他曾在6月對美國進(jìn)行了為期五天的正式訪問,期間與特朗普共進(jìn)午餐,成為首位在任期間與現(xiàn)任美國總統(tǒng)面對面會(huì)晤的巴基斯坦陸軍參謀長。
同樣在6月,美國中央司令部(Centcom)司令邁克爾·庫里拉(Michael Kurilla)陸軍上將稱贊巴基斯坦是“反恐世界中出色的伙伴”(phenomenal partner in the world of counter-terrorism),并列舉了該國在俾路支省反恐及打擊伊斯蘭國呼羅珊分支(IS-K)等恐怖組織的斗爭。
庫里拉將軍說:“通過我們與他們建立的關(guān)系和提供的情報(bào),他們已經(jīng)抓獲了至少五名ISIS呼羅珊分支的高價(jià)值目標(biāo)。”
庫里拉將軍指出,自2024年初以來,在巴基斯坦“西部地區(qū)”已發(fā)生1000起恐怖襲擊,并稱他們“目前正在進(jìn)行一場積極的反恐戰(zhàn)斗”。
來源:反恐視點(diǎn)
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