據(jù)南京中院消息，8月15日，在第三個(gè)全國(guó)生態(tài)日當(dāng)天，南京市中級(jí)人民法院組成七人制大合議庭公開(kāi)開(kāi)庭審理了一起因交通事故造成麋鹿死亡的生態(tài)環(huán)境保護(hù)民事公益訴訟案。法院經(jīng)過(guò)審理，一審判決由某財(cái)險(xiǎn)鹽城支公司在交強(qiáng)險(xiǎn)和機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)范圍內(nèi)對(duì)司機(jī)因交通事故行為造成的野生動(dòng)物生態(tài)環(huán)境損失30000元承擔(dān)賠償責(zé)任。

2022年5月14日，被告肖某駕駛輕型普通貨車碰撞到橫穿道路的一頭麋鹿并造成麋鹿死亡。江蘇省鹽城市大豐區(qū)公安局交通警察大隊(duì)出具《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》，認(rèn)定肖某負(fù)此次事故的全部責(zé)任。肖某曾于2021年6月8日在某財(cái)險(xiǎn)鹽城支公司投保機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)三者險(xiǎn)（保險(xiǎn)金額100萬(wàn)元），投保期間一年。

麋鹿為國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。2017年原國(guó)家林業(yè)局《野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評(píng)估方法》第四條規(guī)定，國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的價(jià)值，按照所列野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值的十倍核算。按照原國(guó)家林業(yè)局《陸生野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)目錄》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)鑒定涉案麋鹿價(jià)值為30000元。因無(wú)符合公益訴訟主體資格的組織起訴，社會(huì)公共利益仍處于受侵害狀態(tài)，根據(jù)江蘇環(huán)境資源審判集中管轄規(guī)定，由南京市人民檢察院提起本案公益訴訟。

庭審中，南京警察學(xué)院劉昌景副教授作為專家輔助人出庭，從專業(yè)層面闡釋了麋鹿的基本特征、“路殺”行為對(duì)麋鹿的影響以及防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的舉措建議等。

南京市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，肖某在駕駛車輛過(guò)程發(fā)生交通事故致國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物麋鹿死亡，并負(fù)交通事故的全部責(zé)任，其行為損害社會(huì)公共利益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。本次事故發(fā)生在保險(xiǎn)期間，且在責(zé)任險(xiǎn)額范圍內(nèi)能夠足額賠償，故某財(cái)險(xiǎn)鹽城支公司應(yīng)在保險(xiǎn)范圍內(nèi)予以賠償。

據(jù)此，依法當(dāng)庭宣判，由某財(cái)險(xiǎn)鹽城支公司在交強(qiáng)險(xiǎn)和機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)范圍內(nèi)對(duì)肖某的交通事故行為造成的野生動(dòng)物生態(tài)環(huán)境損失30000元承擔(dān)賠償責(zé)任，該款項(xiàng)將在經(jīng)論證后擬定方案用于麋鹿交通事故意外風(fēng)險(xiǎn)防范等。

本案依法懲治了生態(tài)環(huán)境侵權(quán)行為，促進(jìn)了野生保護(hù)動(dòng)物意外傷害風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，是人民法院踐行恢復(fù)性司法理念、保護(hù)生態(tài)文明建設(shè)的一次生動(dòng)實(shí)踐?！蹦暇┦兄屑?jí)人民法院院長(zhǎng)李后龍說(shuō)。

南京市人民檢察院檢察長(zhǎng)章潤(rùn)表示：“野生動(dòng)物是自然生態(tài)體系的重要組成部分，同人類可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。我們提起民事公益訴訟，不僅是對(duì)生態(tài)環(huán)境侵權(quán)行為的追責(zé)，更是希望通過(guò)本案的審理，在全社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立和踐行人與自然和諧共生的理念。”

在黃海之濱的江蘇省鹽城市大豐區(qū)，生活著一群被稱為“東方神鹿”的國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物——麋鹿，也就是大家常說(shuō)的“四不像”。近年來(lái)，作為擁有世界面積最大麋鹿自然保護(hù)區(qū)的大豐，隨著野化放歸麋鹿數(shù)量的不斷增加，因交通事故導(dǎo)致麋鹿傷亡的“路殺”現(xiàn)象逐年增多，已經(jīng)直接威脅到保護(hù)區(qū)麋鹿種群的生存安全。

據(jù)介紹，本案的審理也有力推動(dòng)了大豐當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門研究出臺(tái)有效預(yù)防麋鹿“路殺”風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)舉措，當(dāng)?shù)卦邝缏怪攸c(diǎn)出沒(méi)路段設(shè)置電子播報(bào)儀器、調(diào)整麋鹿重點(diǎn)出沒(méi)路段限速值、加大對(duì)超速行為懲罰力度、加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)宣傳教育等。同時(shí)，南京市法檢部門還將積極推動(dòng)建立麋鹿交通事故意外風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)調(diào)機(jī)制，為更好地開(kāi)展麋鹿保護(hù)工作提供保障。

“目前黃海濕地的麋鹿已繁衍達(dá)8000余頭，野歸數(shù)量超過(guò)3000頭。以往麋鹿類似事例中僅僅賠付生態(tài)環(huán)境損害賠償金的做法過(guò)于單一，難以真正預(yù)防野生動(dòng)物的‘路殺’風(fēng)險(xiǎn)。本案的審理不僅有經(jīng)濟(jì)上的懲罰，還對(duì)如何構(gòu)建科學(xué)有效的野生動(dòng)物意外事故傷害風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制進(jìn)行了有益探索，真正體現(xiàn)了環(huán)境公益訴訟一以貫之的人與自然和諧共生的價(jià)值追求?！苯K法治建設(shè)研究基地首席專家、江蘇省生態(tài)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉小冰教授說(shuō)。

文/北京青年報(bào)記者 李鐵柱

編輯/李濤