昨天(8月16日),廣東省高級(jí)人民法院公布一則有關(guān)驢友未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的案例判決。
2023年7月,陽(yáng)某、伍某、陳某、溫某、羅某等驢友,被網(wǎng)絡(luò)上廣東石門臺(tái)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的自然風(fēng)光視頻吸引,遂相約前往徒步、露營(yíng)。
7月26日晚,陽(yáng)某等人開始登山,并在山中徒步、露營(yíng)、生火做飯。7月30日,陽(yáng)某等五人因迷路后報(bào)警,英德市石牯塘派出所等救援人員開展救援,在保護(hù)區(qū)核心區(qū)中的水庫(kù)通過(guò)沖鋒舟將陽(yáng)某等人救出。
英德市林業(yè)局立案查處后發(fā)現(xiàn),陽(yáng)某等五人已進(jìn)入廣東石門臺(tái)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū),且事先未經(jīng)有關(guān)部門審批,依據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)定陽(yáng)某等五人的行為屬于較重處罰裁量檔次,并分別作出5000元的頂格罰款。
陽(yáng)某認(rèn)為,該自然保護(hù)區(qū)未盡到提醒與警示義務(wù),且其按照網(wǎng)絡(luò)上分享的徒步路線進(jìn)行游玩,不具有非法進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的主觀故意,行政機(jī)關(guān)作出的處罰畸重,遂訴至法院,請(qǐng)求撤銷涉案處罰決定或減少處罰金額。
清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,根據(jù)與陽(yáng)某同行的溫某手機(jī)軟件的實(shí)時(shí)定位記錄可知,其行進(jìn)路線涉及廣東石門臺(tái)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)和核心區(qū),且主要活動(dòng)軌跡位于核心區(qū)內(nèi),陽(yáng)某亦自認(rèn)未獲得廣東石門臺(tái)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局的批準(zhǔn),且在登山途中看到保護(hù)區(qū)的界碑及禁止進(jìn)入的警示牌,故其違反了《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》關(guān)于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的禁入規(guī)定。
原告進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)游玩逗留時(shí)間較長(zhǎng),期間攜帶了生火工具,經(jīng)救援后帶出山。
被告依據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》第三十四條的規(guī)定,并參照《廣東省林業(yè)局行政處罰裁量基準(zhǔn)表》序號(hào)111的規(guī)定,認(rèn)定原告的行為屬于較重裁量檔次,對(duì)其作出5000元的頂格罰款,未超出自由裁量權(quán)幅度。遂判決駁回原告陽(yáng)某的訴訟請(qǐng)求。
宣判后,雙方當(dāng)事人均未提起上訴。
南方都市報(bào)(nddaily)綜合報(bào)道
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