“我們對轄區(qū)文身店開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對查實(shí)存在為未成年人提供文身服務(wù)行為的2家文身店依法作出行政處罰……”近日，德州市陵城區(qū)檢察院收到相關(guān)部門發(fā)回的檢察建議辦復(fù)函，這是該院強(qiáng)化公益訴訟監(jiān)督護(hù)佑未成年人健康成長的又一重要舉措。

前不久，德州市陵城區(qū)檢察院在辦理一起未成年人盜竊案件時(shí)，承辦檢察官發(fā)現(xiàn)涉案未成年人手臂、手背上刺有多處紋身，與其未脫稚氣的臉龐形成強(qiáng)烈的視覺沖擊和心理反差。經(jīng)進(jìn)一步梳理核查發(fā)現(xiàn)，該院辦理的多起涉未案件中存在未成年人文身現(xiàn)象。

鑒于此，該院依據(jù)未成年人檢察“四檢融合、一體履職”機(jī)制，依法啟動行政公益訴訟調(diào)查程序，對轄區(qū)文身經(jīng)營場所展開深入排查，發(fā)現(xiàn)部分文身店存在未掛“禁止未成年人文身”標(biāo)識、未依法核實(shí)消費(fèi)者年齡、縱容甚至誘導(dǎo)未成年人消費(fèi)等問題，侵害了不特定多數(shù)未成年人的合法權(quán)益。

檢察官在調(diào)查走訪中了解到，部分未成年人或因一時(shí)好奇、盲目跟風(fēng)，或在缺乏判斷力的情況下被同伴慫恿、商家誘導(dǎo)，沖動地選擇了紋身。然而，紋身帶來的后果遠(yuǎn)非一時(shí)之痛。文身具有不可逆性，未成年人文身后易遭受身體疼痛、感染風(fēng)險(xiǎn)以及未來求學(xué)、就業(yè)的社會評價(jià)壓力，成為阻礙其健康融入社會的‘隱形枷鎖’。

針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，該院依法向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議，督導(dǎo)主管單位對案涉文身服務(wù)提供者依法依規(guī)進(jìn)行處理，對轄區(qū)文身經(jīng)營場所進(jìn)行全面摸底排查，要求在場所顯著位置張貼“禁止向未成年人文身”標(biāo)志，認(rèn)真核實(shí)文身對象年齡，對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求文身對象出示身份證件，不得為未成年人提供文身服務(wù)。

同時(shí)，要求其在執(zhí)法過程中同步開展普法宣傳，宣傳并落實(shí)好《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《未成年人文身治理工作辦法》《山東省未成年人保護(hù)條例》等法律法規(guī)，營造保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好氛圍，為未成年人筑起一道堅(jiān)實(shí)的法律防護(hù)網(wǎng)。

收到檢察建議后，相關(guān)部門立即對轄區(qū)內(nèi)文身經(jīng)營場所開展專項(xiàng)檢查，并對存在為未成年人提供文身服務(wù)違法行為的2家文身店進(jìn)行行政處罰。監(jiān)督轄區(qū)所有文身店簽訂《不向未成年提供文身服務(wù)承諾書》，在門店顯著位置規(guī)范張貼“禁止向未成年人文身”的統(tǒng)一警示標(biāo)識。

監(jiān)管部門還將紋身店納入重點(diǎn)監(jiān)管對象，增加日常巡查和“雙隨機(jī)”抽查頻次。同時(shí)，暢通舉報(bào)投訴渠道，鼓勵(lì)公眾特別是未成年人及其家長對違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，形成了常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制，力求將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

這起案件背后，陵城檢察院并沒有止步于就案辦案，而是以高度的責(zé)任感和敏銳性，穿透個(gè)案表象，發(fā)現(xiàn)其背后隱藏的侵害未成年人公共利益的普遍性、源頭性問題，通過依法、精準(zhǔn)運(yùn)用公益訴訟這一法律監(jiān)督利器，成功撬動行政監(jiān)管責(zé)任，將紙面上的法律條文轉(zhuǎn)化為守護(hù)未成年人健康成長的實(shí)際行動和制度屏障，切實(shí)體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)在未成年人保護(hù)大格局中的擔(dān)當(dāng)作為。

據(jù)：山東省人民檢察院，部分地方略有調(diào)整。

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