來源:環(huán)球時報
【環(huán)球時報記者 倪浩 環(huán)球時報駐澳大利亞特約記者 達喬】據(jù)路透社援引兩名來自新加坡的貿(mào)易商的消息報道,中國公司已預訂約5萬噸澳大利亞新季油菜籽,這是2020年以來中國首次從澳進口油菜籽。當年,出于防止病蟲害的檢疫要求,中國停止從澳進口油菜籽,而前不久,中國宣布對加拿大油菜籽采取反傾銷措施。雖然“中國重新開始訂購澳油菜籽”尚未得到中方確認,但有關(guān)消息引發(fā)加澳兩國關(guān)注。
圖為油菜花海(資料圖)
上述兩名貿(mào)易商透露,此次中國公司購買的這批澳大利亞油菜籽將于11月至12月進行裝運,包括運費在內(nèi),每噸價格低于600美元,雙方目前正在就更多交易進行談判?!皬脑谥袊鴫赫ビ筒俗训睦麧檨砜?,這個價格非常劃算?!逼渲幸幻Q(mào)易商告訴路透社,這批被運往中國的澳油菜籽是幾個月后即將收獲的新季作物,它們會在12月底或明年年初到達中國。另一名貿(mào)易商稱,“有消息稱(他們)還將采購更多,很快就會有更多交易達成?!甭吠干?月曾報道稱,中澳接近敲定一項框架協(xié)議,如能達成一致,澳大利亞將向中國試運送5批油菜籽貨物。目前尚不清楚最新的油菜籽交易是否被包含在內(nèi)。
加拿大《環(huán)球郵報》近日報道稱,長期以來加油菜籽一直在中國進口中占據(jù)主導地位,如今卻面臨巨大不確定性。澳大利亞油菜籽進入中國市場,或?qū)募幽么笫种袏Z走大量市場份額。加油菜籽行業(yè)擔心,這是澳加大對華出口的開始,這將危害加方在中國市場的主導地位。如果失去這一市場地位,部分責任將歸咎于渥太華。去年,加拿大政府宣布對從中國進口的電動汽車加征100%的關(guān)稅,引發(fā)中方不滿。
加拿大溫尼伯一家農(nóng)業(yè)研究公司的聯(lián)合創(chuàng)始人馬琳·博爾施表示,為改變在油菜籽上對加拿大的高度依賴,中國過去5年來一直推行進口市場多元化。她說,作為全球第二大油菜籽出口國,澳大利亞與中國距離更近,是一個不錯的選擇。此外,澳油菜籽帶來的市場威脅應該會促使渥太華重新審視在電動汽車上的立場。她認為,加拿大對中國電動汽車加征關(guān)稅是拜登政府時期實施的,而現(xiàn)在的情形已大不相同。
據(jù)澳大利亞農(nóng)業(yè)網(wǎng)站“GrainCentral”18日報道,自上周中國宣布對加油菜籽征收臨時反傾銷稅后,人們更加期待中國這個油菜籽凈進口國重新成為澳油菜籽的買家。據(jù)彭博社18日報道,對澳中有關(guān)油菜籽貿(mào)易的報道,澳農(nóng)業(yè)部一名發(fā)言人表示:“這是(澳中)政府間積極且持續(xù)進行的討論,具體細節(jié)尚未最終確定。”
延伸閱讀
據(jù)央視新聞報道,美國已宣布自8月1日對加拿大關(guān)稅上調(diào)至35%。挨了華盛頓狠狠一棍,但一些加拿大政客卻腦回路清奇,反倒找起了中國企業(yè)的茬。
美國總統(tǒng)特朗普接受媒體采訪(圖/央視新聞)
6月初,加拿大渡輪運營商“卑詩渡輪公司”(BC Ferries)曾宣布,將使用從加拿大基礎(chǔ)設施銀行(Canadian Infrastructure Bank)獲得的10億加元貸款,向一家中國造船企業(yè)購買四艘新的油電混合動力船舶。此舉遭到不少加政客的公開反對。
很快,加拿大保守黨籍眾議員、眾議院交通委員會聯(lián)合主席丹·阿爾巴斯(Dan Albas)要求就交易情況舉行調(diào)查聽證會。他宣稱,在加美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)之際,聯(lián)邦政府需要就動用10億美元公共資金資助海外造船項目做出解釋。
當?shù)貢r間周五(8月1日),加拿大下議院交通委員會啟動了對這筆貸款的調(diào)查。當天在委員會會議的開場發(fā)言中,加交通部長弗里蘭(Chrystia Freeland)裝腔作勢道,這項采購計劃讓她感到“不安”,她對BC Ferries購買中國制造船只的決定“非常失望”。
講話中,弗里蘭一直拿“公共資金應被用于支持本土就業(yè)”說事。她宣稱,她已經(jīng)發(fā)出了71封信,指示交通部下屬所有組織在可行情況下,將加拿大本土產(chǎn)品作為重大采購的優(yōu)先選項,特別是加拿大的鋼鐵、鋁和木材。
她還不依不饒道,就算沒有加拿大本土的選擇,也應該優(yōu)先選擇與加拿大簽訂過互惠采購協(xié)議的貿(mào)易伙伴國。
弗里蘭聲稱,加交通部將很快與各省和地區(qū)、渡輪業(yè)主和運營商、造船廠、勞工代表以及鋼鐵行業(yè)召開會議。她還稱,與主要鐵路運營商的第二次會議同時在籌備中。
據(jù)報道,弗里蘭曾于6月致信BC Ferries所在的不列顛哥倫比亞省政府,對該省交通部長法恩沃斯(Mike Farnworth)猛烈抨擊稱,“在當前地緣政治背景下,BC Ferries公司選擇中國造船廠令其感到失望”。她當時要求對方核實并確認,“不會有任何聯(lián)邦資金被用于支持新渡輪的購置”。
但周五被議員問及政府是否會推動取消該筆貸款時,弗里蘭沒有做出直接回應,僅語焉不詳?shù)溃J同鋼鐵和鋁行業(yè)正處于危機時刻,需要政府提供支持。
圖為BC Ferries客渡船(視頻截圖)
當?shù)貢r間6月10日,BC Ferries在官網(wǎng)披露稱,經(jīng)過五年采購流程后,該公司已選定中國招商局工業(yè)集團威海船舶有限公司為其船隊建造四艘大型客渡船。新渡輪將替換四艘即將退役的老舊船只,預計在2029至2031年投入使用。
據(jù)報道,加拿大基礎(chǔ)設施銀行為該交易提供了10億加元貸款,并指出如果BC Ferries沒有這筆資金,“很可能無法購入”這些新輪渡。根據(jù)銀行方面的說法,這筆低息貸款中的6.9億加元將用于購船,其余3.1億加元用于電氣化基礎(chǔ)設施建設。
然而,消息一出,立即引起軒然大波。部分加拿大政客又炒作起所謂“不公平貿(mào)易”“經(jīng)濟安全”等陳詞濫調(diào)。
周五的會議通過了一項動議,要求加拿大基礎(chǔ)設施銀行、BC Ferries和聯(lián)邦政府在8月底之前向委員會提交文件,包括完整的債券購買協(xié)議和所有購船方案的記錄。
據(jù)報道,會上,加拿大基礎(chǔ)設施部長羅伯遜(Gregor Robertson)和加拿大基礎(chǔ)設施銀行的首席執(zhí)行官科里(Ehren Cory)均作證表示,向中國造船廠下訂單是BC Ferries的自主選擇,聯(lián)邦政府和銀行方面未參與其采購決策。科里補充說,銀行也無權(quán)要求項目合作方選擇來自何處的零部件。
羅伯遜聲稱,他對BC Ferries的決定感到“失望”,他希望看到更多加拿大本土制造的船只,也希望國內(nèi)產(chǎn)業(yè)能有更多參與重大基礎(chǔ)設施項目的機會。但他也承認,BC Ferries在采購過程中,確實沒有收到來自加拿大造船廠的投標。
他還稱,此次采購是一項“關(guān)鍵投資”,這些輪渡的建成至關(guān)重要。
羅伯遜向議員承諾,渡輪和碼頭的運營維護將為加拿大創(chuàng)造本土就業(yè)崗位。政府正密切研究如何更好地協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策、采購工具和投資激勵措施,以“支持和擴大加拿大在造船等重要領(lǐng)域的產(chǎn)能”。
BC Ferries的首席執(zhí)行官希門尼斯(Nicolas Jimenez)則解釋道,公司當時收到了6份符合要求的競標方案,但全部來自外國造船廠。雖然有兩家加拿大造船廠通過了資格預審,但都沒有正式提交競標方案。
“當時的選擇只有接受外國競標,否則就沒有新渡輪,”希門尼斯表示,BC Ferries最終選擇了最具綜合效益的投標方案。
他進一步說明,中國造船廠以外的方案,其成本將增加12億加元,“就算有加拿大公司的競標,成本也會更高,而且造船時間將延長10年?!?/p>
“不列顛哥倫比亞省的民眾迫切需要安全、經(jīng)濟、可靠的新渡輪,以保障出行和經(jīng)濟運轉(zhuǎn)。做出這樣的選擇,是為了避免我們的乘客和不列顛哥倫比亞省人民免于承受難以負擔的、毫無必要的票價上漲?!毕iT尼斯說。
他還提到,在整個建造過程中,BC Ferries將派遣加拿大專家團隊前往中國,確保造船質(zhì)量和安全符合高標準要求。
對于議會里永無休止的政治辯論,一些依賴渡輪出行的地區(qū)領(lǐng)導人們頗感無奈。他們對加媒直言,其實居民根本不在意新船是在哪里建成的,只要能帶來更可靠的服務和可負擔的票價就行。
錫謝爾特位于加拿大不列顛哥倫比亞省的西南部,是陽光海岸地區(qū)的行政中心。地方領(lǐng)導人亨德森(John Henderson)不滿道,對于社區(qū)居民而言,輪渡就如公路系統(tǒng)一樣重要,但這些出于政治目的的言論完全忽視了社區(qū)居民的需求。
“我們需要這些船,恨不得昨天就已經(jīng)造好,”亨德森說,“作為嚴重依賴渡輪的用戶,我們真的不在乎船在哪里造的,因為我們太需要它們了?!?/p>
“如果叫停此事,從頭再來,我們要等的就不是幾個月,而是好幾年,可我們沒那么多時間了?!?/p>
圖為錫謝爾特地區(qū)領(lǐng)導人亨德森(視頻截圖)
不列顛哥倫比亞省西南部寶云島的領(lǐng)導人倫納德(Andrew Leonard)同樣氣憤道,有關(guān)渡輪建造地點的政治爭議與當?shù)鼐用竦男枨笸耆懊摴?jié)”了。
他表示,當BC Ferries那些超期服役的船只出現(xiàn)故障停運時,他的居民就會受到影響,“如果加拿大沒有能力建造這些船只,(找中國造船)能有多大的問題呢?”
不列顛哥倫比亞大學的運輸經(jīng)濟學榮譽教授希弗(Trevor Heaver)指出,即便成本更高也要堅持在加拿大造船的要求,違背了全球自由貿(mào)易原則。
“認為BC Ferries運營的船只就應該在加拿大建造,這種想法很特朗普,”希弗嘲諷道,“我們必須從根本上接受一個事實:我們不可能包攬所有事情。我們必須依靠競爭機制,以最高效地利用資源,造福消費者?!?/p>
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