今年7月，數(shù)千名抗議者曾在巴塞羅那舉行游行示威活動，約2800人沿著巴塞羅那的一個海濱區(qū)游行，他們喊著口號“夠了！讓我們限制旅游業(yè)！”抗議龐大的旅游業(yè)及其對這座西班牙游客最多的城市的影響。他們要求建立新的經(jīng)濟(jì)模式，以減少游客數(shù)量。

當(dāng)?shù)貢r間2025年8月8日，西班牙巴塞羅那，車站內(nèi)的旅客。視覺中國 圖

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）8月19日報道稱，歐洲民眾正在奮起反對“大眾旅游”，因為他們不再需要“烏合之眾”。英國高端旅行社Sunvil的董事長約瑟夫迪斯表示，早在共享經(jīng)濟(jì)開始發(fā)展起來的2013年，他就在英國旅行社協(xié)會（ABTA）年會上警告過，歐洲旅游業(yè)“未來將會面臨巨大的問題”。他認(rèn)為快速擴(kuò)張的廉價航空公司與激增的短期租賃相結(jié)合，雖然降低了價格并開創(chuàng)了大規(guī)模廉價旅行的新時代，卻不可避免地帶來了諸多混亂和問題。

小眾旅游地火了之后陷入“惡性循環(huán)”

約瑟夫迪斯描述了一些原本小眾的旅游地點(diǎn)如何變得人滿為患的變化軌跡。像Sunvil這樣的精品旅行社會為那些尋求遠(yuǎn)離喧囂的度假勝地的客戶探索一個完美的、人跡罕至的目的地，每周用包機(jī)的方式送客戶前往那里。然而，當(dāng)這些目的地的名聲傳開后，廉價航空公司也爭相開通前往那些地方的航班，于是便出現(xiàn)了航班數(shù)量過剩的問題，這又導(dǎo)致航空公司紛紛大幅降價。

另一方面，那些原本小眾的旅游目的地的游客日益增長后，又使當(dāng)?shù)氐淖∷迾I(yè)不堪重負(fù)，也促使當(dāng)?shù)厝送顿Y房舍的短期租賃。

隨著疫情后國際旅游業(yè)復(fù)蘇、遠(yuǎn)程工作趨勢發(fā)展以及旅行者對個性化和靈活的住宿需求，短期租賃市場快速發(fā)展。市場上的主要參與者包括Airbnb，VRBO，Booking.com和TripAdvisor等，它們通過建立強(qiáng)大的網(wǎng)站和社交媒體平臺來努力爭取品牌知名度和游客消費(fèi)市場。

當(dāng)?shù)貢r間2025年8月14日，西班牙巴塞羅那，街頭拖著行李箱的游客。視覺中國 圖

約瑟夫迪斯表示，許多旅游目的地很可能將從魅力無限變得人滿為患。而當(dāng)乘坐廉價航空、住Airbnb民宿、被當(dāng)?shù)氐土M(fèi)吸引的游客把這些地方擠爆后，他們又會轉(zhuǎn)去下一個目的地，如此開啟一個“惡性循環(huán)”。他認(rèn)為希臘薩摩斯島就會成為這個循環(huán)中的下一個目的地之一。

Airbnb 的一位發(fā)言人也在一份聲明中表示，在 Airbnb 受到嚴(yán)格限制的城市，過度旅游現(xiàn)象正在惡化：在阿姆斯特丹或巴塞羅那，由于出臺嚴(yán)格限制短期租賃服務(wù)的措施，旅客在酒店入住的天數(shù)急劇增加，導(dǎo)致旅行者的住宿成本飆升。

旅游“過熱”引發(fā)歐洲多國民眾抗議

據(jù)《人民日報》海外版8月5日報道，今年“過熱”的旅游引發(fā)歐洲多地民眾抗議，許多歐洲城市緊急出臺游客分流、旅游稅等政策措施應(yīng)對，但效果并不理想。近日，在西班牙馬略卡島帕爾馬，就出現(xiàn)上萬民眾手持標(biāo)語參加游行，抗議當(dāng)?shù)赜慰瓦^多、過度旅游導(dǎo)致住房成本飆升等問題。同時在西班牙另一主要旅游目的地巴塞羅那，數(shù)千名抗議者走上街頭，甚至有人用水槍襲擊餐廳的游客，用膠帶封鎖部分酒店和咖啡館的入口。

不止西班牙，歐洲多國的一些熱門旅游城市也舉行類似的抗議活動。法國巴黎盧浮宮員工罷工，抗議過度旅游帶來的人手不足、工作環(huán)境惡化問題；葡萄牙首都里斯本數(shù)千名示威者聚集在市中心，呼吁發(fā)展短期旅游的同時關(guān)注本地居民的生存權(quán)；意大利威尼斯抗議者也高舉“救救我們的城市”的橫幅……

住在西班牙巴塞羅那的龐培法布拉大學(xué)副教授多明戈·阿萊格雷（Domingo Alegre）向CNN抱怨過去10到15年里旅游業(yè)給這座城市帶來的“翻天覆地的變化”：城市的街道上原本可以“聽到鳥兒歌唱和教堂的鐘聲”，如今卻充斥著“如此多的噪音”，“現(xiàn)在不再是季節(jié)性旅游，而是一年365天”，而且游客數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)?shù)鼐用竦臄?shù)量。

當(dāng)?shù)貢r間2025年8月14日，西班牙巴塞羅那，游客在格拉西亞街區(qū)觀看疊人塔表演。視覺中國 圖

她指出，龐大的游客數(shù)量不僅使街道變得擁擠，甚至引發(fā)了一系列嚴(yán)重的連鎖反應(yīng)——“大多數(shù)商店——甚至包括食品店、服裝店、餐館，市中心的所有商店——基本上都是面向游客的”，同時物價也在上漲，許多當(dāng)?shù)厝藙t因此不得不“逃離”。她還補(bǔ)充說，疫情加劇了這個問題，巴塞羅那吸引了來自歐洲各地的遠(yuǎn)程工作者。然而“他們不太和當(dāng)?shù)厝私涣?，且對加泰羅尼亞文化甚至西班牙文化都不感興趣。只是認(rèn)為西班牙的生活成本更低，且有美味的食物和便宜的飲料?！?/p>

意大利旅游局首席執(zhí)行官魯本·桑托皮特羅（Ruben Santopietro）表示，“一座居民不滿意的城市是一座無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的城市”，他親眼目睹了自己的家鄉(xiāng)那不勒斯的房價伴隨知名度飆升。今年3月，因短期租賃數(shù)量不斷增加造成“住房短缺”，那不勒斯爆發(fā)了抗議活動。他指出，“當(dāng)?shù)鼐用窀械奖慌懦?，社區(qū)也變得像旅游景點(diǎn)一樣。”

他認(rèn)為，羅馬、佛羅倫薩和那不勒斯已經(jīng)“被旅游業(yè)扼殺”，幾乎到了“無可挽回”的地步。如果旅游業(yè)繼續(xù)不受控制地發(fā)展，“五年內(nèi)，50%的意大利文化之城（città d'arte）將變得無法進(jìn)入。”

應(yīng)對措施“按下葫蘆浮起瓢”

意大利帕爾馬旅游局的旅游總監(jiān)佩德羅·霍馬爾（Pedro Homar）正夾在旅游業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)?shù)鼐用褚蟛扇⌒袆拥摹皟呻y境地”之間。他表示，意大利的經(jīng)濟(jì)依賴于旅游業(yè)，所以帕馬爾“要么確保旅游業(yè)在物質(zhì)層面上可持續(xù)發(fā)展，要么就沒有未來?！被赳R爾認(rèn)為，作為成熟的旅游目的地應(yīng)該“有權(quán)選擇游客”。他表示，“希望游客尊重當(dāng)?shù)鼐用竦膫€性、生活方式和傳統(tǒng)?！?/p>

據(jù)了解，自疫情暴發(fā)以來，帕爾馬已停止直接宣傳旅游勝地的形象，取而代之開始塑造人們的認(rèn)知——甚至投放廣告，呼吁關(guān)注某些度假村的亂象。帕爾馬還設(shè)立了一項5000萬歐元（約合人民幣4.18億元）的基金，用于收購并淘汰過時的酒店。巴塞羅那則在2022年將游輪抵達(dá)數(shù)量限制為每天三艘，并于今年7月宣布將從2026年起關(guān)閉其七個游輪碼頭中的兩個。同時該市還禁止在市中心住宅樓內(nèi)設(shè)立短期租賃公寓和Airbnb，并規(guī)定酒店床位數(shù)量上限為1.2萬張。

但這些減緩“過度旅游”的措施不太奏效，甚至陷入“按下葫蘆浮起瓢”的新困境。比如巴塞羅那宣布全面禁止短租引發(fā)業(yè)主強(qiáng)烈反彈，要求索賠金額高達(dá)42億歐元。

約瑟夫迪斯表示，目前，大多數(shù)歐洲旅游目的地似乎都專注于限制游客數(shù)量，而不是完全排除預(yù)算有限的游客。桑托皮特羅也認(rèn)為問題不在于“國家無法應(yīng)對如此龐大的游客數(shù)量”，而在于“大家都去同樣的地方”。他指出，正是社交媒體平臺的發(fā)達(dá)造成了這一游客分布不平衡的問題。今年夏天，他的旅行社發(fā)起了一項名為“99%的意大利”的活動，鼓勵游客前往從熱那亞到特羅佩阿等少為人知的目的地。他希望以此重新分配游客數(shù)量，并期待取得長期切實(shí)的成果。

世界旅游業(yè)理事會日前發(fā)布的一份報告稱，一些國家或地區(qū)“過度擁擠”并不僅僅因為旅游人數(shù)激增，真正的壓力實(shí)際上源于基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃決策等更深層次問題。因此，過度旅游問題并不存在“簡單解決方案”。西班牙卡斯蒂利亞-拉曼恰大學(xué)市場營銷學(xué)副教授埃斯特雷拉·迪亞茲·桑切斯（Estrella Diaz Sanchez）表示，短期內(nèi)，抗議活動可能會蔓延，這場“危機(jī)”的恢復(fù)還需要很長時間。她指出，“解決辦法不是拒絕旅游業(yè)，而是讓它更具包容性和尊重性?！?/p>