物業(yè)糾紛關(guān)系著千家萬戶的切身利益，是基層治理中繞不開的“民生課題”。8月20日，“民理映云間 致知山中竹”——上海市第一中級人民法院、上海市松江區(qū)人民法院物業(yè)糾紛聯(lián)合巡回審判站正式啟用，將“老百姓家門口的法庭”開到社區(qū)里，為基層治理注入了新的司法活力。

松江區(qū)委政法委副書記季求清表示，成立物業(yè)糾紛聯(lián)合巡回審判站，既是踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動實踐，也是回應(yīng)群眾對“家門口司法”期盼、破解基層治理難題的關(guān)鍵一招。

隨著松江新城建設(shè)的快速推進和人口的持續(xù)導(dǎo)入，松江區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理矛盾糾紛呈現(xiàn)出“三多”的顯著特點。其一，糾紛數(shù)量多。近三年來，松江區(qū)人民法院受理的物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件數(shù)達2000余件，業(yè)主知情權(quán)、撤銷權(quán)等業(yè)主糾紛也有60余件。這背后，是業(yè)主權(quán)利意識的普遍高漲和對物業(yè)服務(wù)需求的不斷增多提級。其二，群體性糾紛多。物業(yè)服務(wù)企業(yè)往往選擇集中起訴，相關(guān)案件涉及的業(yè)主少則十幾人，多則幾十人甚至上百人。其三，新類型糾紛多。新能源車充電樁安裝、老舊小區(qū)加裝電梯等新型矛盾不斷涌現(xiàn)，給基層治理帶來了新的挑戰(zhàn)。這些特點充分表明，物業(yè)糾紛治理已成為基層治理中繞不開的“民生課題”。

“要讓庭審現(xiàn)場變成群眾身邊的物業(yè)案件普法課堂?！彼山ㄔ狐h組書記、院長陳昌表示，要發(fā)揮物業(yè)糾紛聯(lián)合巡回審判站的紐帶作用，建立司法與街道、社區(qū)之間的協(xié)作關(guān)系，“讓法官多跑腿、群眾少奔波”，進而推動社區(qū)巡回審判從“處理一件事”到“解決一類事”轉(zhuǎn)變，將司法裁判的示范效能轉(zhuǎn)化為社會治理效能。

近年來，松江法院通過“松法進五大”“一街鎮(zhèn)一法官”工作機制和法官工作站的全面覆蓋，將審判力量下沉至村居一線。法官們走出法庭，走進社區(qū)，與居民面對面交流，將糾紛化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層。這種專業(yè)化的審判賦能，讓社區(qū)更加和諧穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示，松江區(qū)的萬人成訟率位于全市各區(qū)前列，平安法治松江建設(shè)穩(wěn)中有進，居民的安全感和滿意度不斷提升。

“巡回審判站的建設(shè)是推動巡回審判‘規(guī)范化、常態(tài)化’運行的關(guān)鍵支撐?！鄙虾Ｊ幸恢性狐h組成員、副院長孫軍表示，要強化與屬地黨委、政府、村居社區(qū)、調(diào)解組織的溝通協(xié)作，推動建立糾紛矛盾“風(fēng)險預(yù)警—聯(lián)合調(diào)處——信息共享”機制，以及“調(diào)解先行、仲裁分流、訴訟兜底”的聯(lián)動模式走深走實。

據(jù)透露，下階段，物業(yè)糾紛聯(lián)合巡回審判站將聚焦物業(yè)服務(wù)合同履行、公共收益管理、維修資金使用等痛點難點，直擊物業(yè)糾紛核心問題，針對轄區(qū)內(nèi)保租房公寓、老舊小區(qū)道路“白改黑”、新增停車位、圍墻翻新等產(chǎn)生的糾紛，融合疊加“三所聯(lián)動”機制，變“分散”調(diào)處為“集中”聯(lián)調(diào)，通過分層分類處理矛盾，形成綜合調(diào)解大格局，發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格的首道防線作用，做好巡回審判融入網(wǎng)格化工作，持續(xù)盤活基層治理的源頭活水。

原標(biāo)題：《松江物業(yè)糾紛聯(lián)合巡回審判站啟用，家門口“斷案”，將庭審變普法課堂》

欄目主編：黃勇娣

來源：作者：解放日報 李成東