“真沒想到，北京的法官能大老遠(yuǎn)跑到礦上，在家門口就把我這‘心頭債’給了結(jié)了！”8月19日，當(dāng)事人田大姐感慨。

30多年前，北京石景山法院設(shè)立全國(guó)唯一一個(gè)跨省巡回審判法庭后，法官入職培訓(xùn)第一課，就是前往位于河北遷安的首鋼礦山巡回法庭參觀學(xué)習(xí)，這塊北京管轄“飛地”的矛盾化解工作，一直凝聚著京冀兩地法律工作者的心血和汗水。

朋友之間因借貸起糾紛 法官苦口婆心居中調(diào)解

8月19日，河北遷安，北京石景山法院的幾名法官匆匆趕往礦區(qū)巡回法庭，為的是解決一起困擾田大姐的借貸糾紛。

“法官，這錢是我借給朋友救急的，說好年初就還，可這都8月份了……”庭審前，原告田大姐眉頭緊鎖，語氣里滿是無奈。被告老王坐在對(duì)面，面露愧色：“法官，真不是賴賬，我手頭實(shí)在太緊……”

面對(duì)這對(duì)昔日朋友因借貸生隙，合議庭沒有簡(jiǎn)單一判了之。石景山法院副院長(zhǎng)梁爽作為審判長(zhǎng)，仔細(xì)詢問借錢的來龍去脈，耐心傾聽雙方的難處。“老王，田大姐信任你才借錢，這份情誼難得。欠債還錢天經(jīng)地義，《民法典》規(guī)定得清清楚楚。”梁爽一邊釋法，一邊從情理角度分析。

休庭過程中，審判員張颯將老王拉到一邊，單獨(dú)勸說道：“王大哥你看，田大姐也體諒你的困難，沒要利息。咱們能不能商量個(gè)雙方都能接受的還款計(jì)劃？”

經(jīng)過近兩小時(shí)的耐心調(diào)解，看著法官為了自己的事連水都顧不上喝一口，老王承諾每月從退休金里拿出固定數(shù)額歸還，雙方當(dāng)場(chǎng)在調(diào)解協(xié)議上簽字確認(rèn)。

這起借貸糾紛順利調(diào)解，是石景山法院開展遷安巡回審判工作的一個(gè)縮影。一直以來，該院秉持“一站式審理”理念，在遷安礦區(qū)因地制宜打造“多元調(diào)解工作站”，推動(dòng)絕大多數(shù)礦區(qū)糾紛實(shí)現(xiàn)就地化解、及時(shí)執(zhí)行，簡(jiǎn)單案件能以線上開庭、遠(yuǎn)程調(diào)解方式解決，最大程度便利群眾訴訟，礦區(qū)民事案件調(diào)撤率總體保持在80%以上。

30多年前設(shè)立跨省巡回審判法庭 采取京冀司法協(xié)作模式來審案

2023年6月的一天，河北遷安。第二季度的巡回審判工作開始了，北京石景山法院五里坨法庭庭長(zhǎng)徐曉輝在這里調(diào)解一起家庭財(cái)產(chǎn)糾紛案件——姐弟兩人針對(duì)老人遺留房屋的繼承問題起了爭(zhēng)執(zhí)。經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的努力，河北遷安法院楊店子法庭的法官助理以及當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解員因?yàn)榱私猱?dāng)?shù)貐^(qū)情民意，為徐曉輝法官調(diào)解案件介紹背景資料，最終京冀兩地法官共同為這起案件畫下了句號(hào)：兒子繼承房屋，女兒得到現(xiàn)金補(bǔ)償。

位于河北唐山的首鋼遷安礦區(qū)，距離北京200多公里，是首鋼主要的鋼鐵原材料生產(chǎn)基地，由北京進(jìn)行行政管理。

徐曉輝2008年進(jìn)入石景山法院工作，2012年擔(dān)任法官，目前是五里坨法庭庭長(zhǎng)，而五里坨法庭承擔(dān)的其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是首鋼礦山巡回法庭審判工作。近十年來，五里坨法庭已經(jīng)在首鋼遷安礦區(qū)審理民商事案件300余件。

“首鋼遷安礦區(qū)職工都是北京人，為處理糾紛化解矛盾，最早在1991年就設(shè)立了首鋼礦山巡回法庭，在當(dāng)時(shí)是全國(guó)唯一一個(gè)跨省巡回審判法庭，至今已經(jīng)30多年了?！毙鞎暂x法官告訴北京青年報(bào)記者，由于首鋼遷安礦區(qū)是北京市的一塊“飛地”，跨地域?qū)徖戆讣嬖谝欢ǖ牟槐悖爸皼]有高速公路，去當(dāng)?shù)刂荒茏邍?guó)道和省道，抵達(dá)礦區(qū)需要三四個(gè)小時(shí)，但每個(gè)月都派出一組七八個(gè)人，前往礦區(qū)審理各種民事案件。后來改為每季度一次，在當(dāng)?shù)赝Ａ粢恢軙r(shí)間?！?/p>

剛開始工作時(shí)，徐曉輝跟著師傅邊學(xué)邊干，至今她已經(jīng)成長(zhǎng)為法庭庭長(zhǎng)。石景山法院在首鋼遷安礦區(qū)設(shè)立了一名常駐當(dāng)?shù)氐娜嗣裾{(diào)解員，由人民調(diào)解員統(tǒng)計(jì)案件數(shù)量，然后巡回法庭根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整工作方案。

礦區(qū)是一個(gè)小社會(huì)，既有開放性，又有封閉性，每周都有一部分“候鳥式職工”乘坐大巴回京，過完周末返崗工作。職工家屬保持著一定的穩(wěn)定性，人口比較固定，形成了“熟人社會(huì)”，鄰里糾紛和房屋糾紛、婚姻糾紛相對(duì)較多。

遷安礦區(qū)的案件，既要由北京的法官團(tuán)隊(duì)審理，又要參考和了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，所以五里坨法庭就采取京冀司法協(xié)作的模式來處理?！拔覀兒瓦w安法院的楊店子法庭一起合作，部分調(diào)解案件還會(huì)就近借助楊店子法庭的場(chǎng)地。”徐曉輝介紹，在調(diào)解案件期間有涉及當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗的內(nèi)容，楊店子法庭的法官或者法官助理就會(huì)幫忙介紹相關(guān)情況，并參與部分案件的調(diào)解工作?！皟傻胤ü俣啻卧诋?dāng)?shù)叵蚓用窆餐辗ǎ€會(huì)交流各種審判業(yè)務(wù)。京津冀一體化模式下，交往越來越緊密?！?/p>

入職第一課是前往遷安礦區(qū)了解巡回法庭 前輩們?cè)缫唁伜镁┘剿痉▍f(xié)作之路

“2010年畢業(yè)后來到石景山法院工作，我們?nèi)肼毰嘤?xùn)的第一課，就是前往位于遷安的首鋼礦山巡回法庭參觀學(xué)習(xí)，詳細(xì)了解發(fā)展歷程。”法官孟哲目前已經(jīng)是五里坨法庭的骨干力量，她記得2012年第二季度的巡回審判中，作為法官助理跟隨趙欣法官前往遷安礦區(qū)巡回審判，“當(dāng)時(shí)辦理兩起案件，一起房屋買賣合同糾紛，一起勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，審理房屋買賣合同案件的時(shí)候，我們就必須詳細(xì)地向遷安市國(guó)土資源局、首鋼礦業(yè)公司、遷安市房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心等多個(gè)部門了解遷安礦區(qū)房屋的特殊政策和背景。這其實(shí)與京津冀一體化協(xié)作分不開?！?/p>

孟哲介紹，為推進(jìn)京冀司法聯(lián)動(dòng)，提升訴源治理效果，每次巡回審判工作期間，石景山法院五里坨法庭都會(huì)與遷安法院楊店子法庭借助“普法驛站”平臺(tái)，在遷安礦區(qū)各社區(qū)開展聯(lián)合普法。

“比如2024年3月，在濱中社區(qū)，石景山法院五里坨法庭與遷安法院楊店子法庭干警就婚姻繼承、房屋買賣等社區(qū)居民關(guān)注的熱點(diǎn)民生問題進(jìn)行解答，與礦區(qū)居民零距離溝通。”孟哲回憶，當(dāng)天的普法宣傳活動(dòng)后，干警們前往“京冀法院協(xié)作辦公室”一起交流工作經(jīng)驗(yàn)。兩地法院的干警都感慨，在京津冀一體化協(xié)同發(fā)展過程中，其實(shí)前輩們?cè)缫唁伜煤献髦?。“我們需要做的是將合作深入、做?shí)，踏踏實(shí)實(shí)為群眾解決司法難題，在京津冀司法協(xié)同發(fā)展道路上貢獻(xiàn)自己的力量。”通訊員趙丹陽

攝影/劉洋

文/北京青年報(bào)記者 董振杰

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