近年來，有關(guān)巴基斯坦“背叛”中國的言論甚囂塵上。這個被中國人民親切稱為“巴鐵”的國家，似乎正在改變其傳統(tǒng)對華政策軌道：技術(shù)領(lǐng)域與土耳其合作被指泄露中國技術(shù)，能源領(lǐng)域?qū)⒂吞镩_發(fā)權(quán)交給美國公司，外交上更是表現(xiàn)出令人擔(dān)憂的搖擺態(tài)勢。這些動向不禁讓人疑問：巴基斯坦到底在謀劃什么？是否正在重蹈1971年被國際社會孤立的覆轍？

1、技術(shù)轉(zhuǎn)讓：地緣宗教的親緣選擇

2022年，巴基斯坦與土耳其簽署的軍工合作協(xié)議引發(fā)廣泛關(guān)注。根據(jù)協(xié)議，巴方將向土方轉(zhuǎn)讓部分由中國技術(shù)支持研發(fā)的武器裝備技術(shù)。這一行為被西方媒體渲染為“巴基斯坦出賣中國技術(shù)”，但在伊斯蘭堡看來，這不過是遜尼派穆斯林國家之間的正常技術(shù)交流。

巴基斯坦作為世界上第二大遜尼派穆斯林國家，其與土耳其的關(guān)系根植于深厚的歷史、文化和宗教紐帶。埃爾多安執(zhí)政以來，土耳其積極推行“新奧斯曼主義”，尋求在伊斯蘭世界特別是遜尼派陣營中的領(lǐng)導(dǎo)地位。對巴基斯坦而言，與土耳其加強合作既符合其宗教認(rèn)同，也能在伊斯蘭世界內(nèi)建立更廣泛的支持網(wǎng)絡(luò)，平衡與沙特等傳統(tǒng)盟友的關(guān)系。

這種宗教地緣政治的考量并非突發(fā)奇想。2018年，巴基斯坦就曾拒絕加入沙特主導(dǎo)的伊斯蘭反恐聯(lián)盟，而是選擇與土耳其共同組建另一個伊斯蘭國家組織，顯示出巴方在外交上的獨立傾向。技術(shù)合作只是這種戰(zhàn)略關(guān)系的一個側(cè)面，而非專門針對中國的“背叛”行為。

2、能源合作：歷史淵源的現(xiàn)實延續(xù)

在能源領(lǐng)域，巴基斯坦將部分油田開發(fā)權(quán)授予美國公司一事同樣引發(fā)爭議。然而這一決定背后，是巴美之間長達數(shù)十年的特殊關(guān)系。

回顧歷史，自1947年印巴分治以來，巴基斯坦就選擇了親西方路線。1954年，巴美簽訂《共同防御援助協(xié)定》，1955年巴基斯坦加入美國主導(dǎo)的《巴格達條約》（后更名為中央條約組織）。在整個冷戰(zhàn)期間，巴基斯坦一直是美國在南亞遏制蘇聯(lián)擴張的重要盟友。

即使是在1965年第二次印巴戰(zhàn)爭期間，美國雖然表面上保持中立并對雙方實施武器禁運，但私下仍通過第三方渠道向巴基斯坦提供支持。這種歷史淵源使得巴美關(guān)系具有相當(dāng)?shù)捻g性，不會因為巴基斯坦與中國的接近而完全中斷。

更重要的是，巴基斯坦能源領(lǐng)域急需外資和技術(shù)投入。根據(jù)巴基斯坦石油部數(shù)據(jù)，該國石油自給率不足15%，天然氣儲量也在快速枯竭。面對嚴(yán)峻的能源危機，伊斯蘭堡不得不采取務(wù)實態(tài)度，與包括美國公司在內(nèi)的國際能源企業(yè)合作，這更多是出于經(jīng)濟考量而非政治選擇。

3、外交搖擺：國內(nèi)政治的對外映射

巴基斯坦對外政策的搖擺性，很大程度上反映了其國內(nèi)政治的結(jié)構(gòu)性矛盾。軍方與文官政府之間的權(quán)力博弈，直接塑造了巴基斯坦外交的二元特征。

巴基斯坦獨立75年來，軍隊直接執(zhí)政時間長達33年，間接影響政治的時間更長。軍方在巴基斯坦政治中扮演著“最終仲裁者”的角色，而軍隊傳統(tǒng)上對中國持友好態(tài)度。這源于1965年第二次印巴戰(zhàn)爭期間中國對巴基斯坦的關(guān)鍵支持，以及長期以來中巴軍事合作的深度互信。

相比之下，巴基斯坦文官政府則更多受到國內(nèi)民意、政黨政治和美國影響的三重制約。美國通過經(jīng)濟援助、教育交流和非政府組織等渠道，在巴基斯坦民間和精英階層中培養(yǎng)了深厚的親美情緒。根據(jù)皮尤研究中心2021年的調(diào)查，45%的巴基斯坦人對美國持正面看法，雖然低于對中國的82%的支持率，但仍然表明美國在巴基斯坦具有相當(dāng)影響力。

這種國內(nèi)政治的分裂導(dǎo)致巴基斯坦外交政策常常出現(xiàn)矛盾：軍方推動中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)，而文官政府則同時尋求與美國和西方的合作；在聯(lián)合國等國際場合，巴基斯坦有時會做出與中國立場不完全一致的表態(tài)。這種搖擺不是新鮮事，而是巴基斯坦政治生態(tài)的自然外化。

4、利益捆綁：中巴關(guān)系的實質(zhì)

跳出道德批判的框架，我們必須承認(rèn)一個現(xiàn)實：國家間關(guān)系的本質(zhì)是利益交換，而非情感聯(lián)結(jié)。中巴關(guān)系之所以被稱為“鐵”，不是因為兩國有什么天生的友誼，而是因為雙方在應(yīng)對印度挑戰(zhàn)、促進地區(qū)穩(wěn)定、推動經(jīng)濟發(fā)展等方面具有高度互補的利益訴求。

對中國而言，巴基斯坦是打破馬六甲困境、聯(lián)通中東能源基地的重要通道，也是平衡印度地區(qū)影響力的關(guān)鍵伙伴。對巴基斯坦來說，中國是提供軍事安全保障、經(jīng)濟發(fā)展機遇和國際外交支持的重要依靠。這種利益共鳴促成了雙方長達數(shù)十年的密切合作。

然而，利益關(guān)系并非一成不變。隨著中美戰(zhàn)略競爭加劇，巴基斯坦面臨前所未有的選邊壓力。美國通過“印太戰(zhàn)略”拉攏印度，使巴基斯坦的傳統(tǒng)安全擔(dān)憂加??；同時中國在經(jīng)濟走廊建設(shè)上的謹(jǐn)慎態(tài)度，也讓部分巴基斯坦精英感到失望。在這種情況下，巴基斯坦采取“多頭下注”策略并不令人意外。

5、歷史鏡鑒：1971年的教訓(xùn)與當(dāng)下選擇

1971年第三次印巴戰(zhàn)爭導(dǎo)致東巴基斯坦獨立成為孟加拉國，巴基斯坦遭受巨大創(chuàng)傷。當(dāng)時美國雖然名義上是巴基斯坦的盟友，但在危機時刻并未提供實質(zhì)性支持，而中國則因國內(nèi)情況和實力限制未能直接軍事干預(yù)。這一歷史教訓(xùn)深深刻在巴基斯坦精英記憶中：不能過度依賴任何一個大國。

當(dāng)下巴基斯坦面臨類似的困境：與美國傳統(tǒng)關(guān)系的不確定性、與中國合作的紅利與限制、與印度持續(xù)的緊張關(guān)系，以及國內(nèi)嚴(yán)峻的經(jīng)濟和安全挑戰(zhàn)。在這種情況下，巴基斯坦采取相對靈活的多邊外交策略，實際上是中小國家在大國博弈中的生存之道。

6、重新定位：巴基斯坦的最佳選擇

對巴基斯坦而言，理想的外交策略不是完全倒向任何一方，而是在保持中巴關(guān)系基本盤的同時，拓展與美國、俄羅斯、歐盟和伊斯蘭世界的關(guān)系。這種多元平衡雖然看似機會主義，但卻是符合巴基斯坦國家利益的最佳選擇。

伊斯蘭堡需要清醒認(rèn)識到，完全依賴中國既不現(xiàn)實也不符合其長遠利益。中國不會為巴基斯坦的利益而犧牲自身發(fā)展大局，如在克什米爾問題上，中國的立場一直是呼吁雙方通過和平方式解決爭端，而非無條件支持巴基斯坦的全部主張。

同樣，重新倒向美國也不明智。美國與印度關(guān)系正在迅速升溫，巴基斯坦在美國戰(zhàn)略棋盤上的價值相對下降。同時美國對巴基斯坦的民主和人權(quán)批評從未停止，這與巴基斯坦的國內(nèi)政治現(xiàn)實存在根本矛盾。

7、中國視角：重新審視“鐵桿朋友”外交

對中國而言，巴基斯坦的動向提供了一個重新審視自身外交政策的機會。長期以來，中國民眾對中巴關(guān)系的認(rèn)知充滿了情感色彩，“巴鐵”這一稱呼本身就賦予了中巴關(guān)系超乎尋常的期待。而當(dāng)巴基斯坦表現(xiàn)出任何不符合這種期待的行為時，就容易產(chǎn)生“背叛”的narrative。

事實上，國家間關(guān)系從來都是動態(tài)變化的。中國需要更加成熟地看待伙伴國家的多元化外交選擇，不必將其他國家與第三方的發(fā)展正常關(guān)系視為對中國的“背叛”。同時，中國也應(yīng)當(dāng)思考如何通過更多元化的方式鞏固與伙伴國家的關(guān)系，避免單純依靠利益捆綁。

在巴基斯坦的具體案例中，中國可以考慮：一是擴大民間交流，鞏固中巴關(guān)系的社會基礎(chǔ)；二是加快中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)，讓更多巴基斯坦民眾從中受益；三是在地區(qū)安全問題上采取更加積極主動的立場，增強巴基斯坦的安全感；四是尊重巴基斯坦的多元外交選擇，避免非此即彼的二元敘事。

結(jié)語

巴基斯坦的所謂“背叛”行為，實際上是一個中等國家在大國博弈中尋求生存和發(fā)展的正常選擇。與其譴責(zé)巴基斯坦的“忘恩負(fù)義”，不如冷靜分析其行為背后的邏輯和動因。中巴關(guān)系仍然具有堅實基礎(chǔ)和廣闊前景，但這種關(guān)系需要建立在更加務(wù)實、理性和相互尊重的基礎(chǔ)上。

歷史告訴我們，國家間沒有永恒的朋友，只有永恒的利益。中巴關(guān)系要想經(jīng)受住國際風(fēng)云變幻的考驗，就需要雙方不斷尋找新的利益共鳴點，同時允許彼此有一定的政策靈活空間。只有這樣，“巴鐵”才能從情感口號轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲沙掷m(xù)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

在靜夜史看來，巴基斯坦最好的選擇是放棄不切實際的幻想，明確自身定位，在大國之間找到平衡點，從而實現(xiàn)國家利益最大化。而對中國來說，則需要以更加自信和包容的心態(tài)看待伙伴國家的多元化選擇，構(gòu)建更加健康、穩(wěn)定和可持續(xù)的國際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

多有疏漏，煩請斧正。

我是靜夜史，期待您的關(guān)注。