新一輪貿(mào)易混戰(zhàn)爆發(fā),至少4國(guó)暫停對(duì)美發(fā)送包裹,反噬才剛剛開(kāi)始,特朗普突然臨陣換將,其中蘊(yùn)含什么信號(hào)?
?——【·包裹戰(zhàn)爭(zhēng)·】——?
8月23日這天,新德里郵政總局的公告欄前圍滿了焦急的民眾,一張A4紙打印的通知格外刺眼:"自今日起,暫停所有寄往美國(guó)的商業(yè)包裹服務(wù)"。
幾乎同一時(shí)間,巴黎郊外的物流倉(cāng)庫(kù)里,堆積如山的奢侈品包裹正被貼上"暫停發(fā)運(yùn)"的標(biāo)簽,瑞典郵政的員工們則在系統(tǒng)里緊急設(shè)置了對(duì)美包裹的攔截指令。
這不是偶然的巧合,而是全球貿(mào)易版圖上突然炸開(kāi)的連環(huán)驚雷——在美國(guó)即將取消實(shí)行近百年的小額包裹免稅政策前夜,至少12個(gè)國(guó)家用停運(yùn)包裹的方式,向華盛頓發(fā)出了最直接的抗議。
這場(chǎng)包裹戰(zhàn)爭(zhēng)的導(dǎo)火索,是特朗普政府7月30日拋出的重磅炸彈:從8月29日起,暫停對(duì)價(jià)值800美元及以下的進(jìn)口包裹給予免稅待遇。
這項(xiàng)被稱為"小額豁免"的政策自上世紀(jì)30年代實(shí)施以來(lái),一直是跨境電商的生命線,僅2024年就有超過(guò)13.6億件包裹通過(guò)該政策進(jìn)入美國(guó),小到印度的仿制藥品,大到意大利的手工皮具,都依賴這項(xiàng)政策降低流通成本。
但特朗普政府卻突然宣布終止這項(xiàng)實(shí)行近百年的便利措施,理由是"保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)",卻對(duì)具體征稅細(xì)則、清關(guān)流程等關(guān)鍵信息含糊其辭,留給全球物流系統(tǒng)的準(zhǔn)備時(shí)間只有短短一個(gè)月。
各國(guó)的反擊幾乎是瞬間爆發(fā)。印度郵政率先打響第一槍,除了100美元以下的禮品和文件,所有商業(yè)包裹全部停發(fā),這直接擊中了美國(guó)依賴印度供應(yīng)的仿制藥市場(chǎng)——要知道美國(guó)每年從印度進(jìn)口的藥品價(jià)值超過(guò)80億美元,很多慢性病患者的救命藥都靠這些跨境包裹維系。
緊接著,歐洲國(guó)家集體跟進(jìn):德國(guó)DHL停止接收商業(yè)客戶包裹,法國(guó)郵政從25日起關(guān)閉對(duì)美通道,瑞典北歐郵政甚至?xí)和A税úǘ嗬韪髟趦?nèi)的所有屬地服務(wù)。最狠的是斯洛文尼亞,干脆連信件都一并暫停,用近乎賭氣的方式表達(dá)不滿。
這場(chǎng)物流封鎖的影響迅速傳導(dǎo)到美國(guó)本土。沃爾瑪超市里,來(lái)自意大利的橄欖油價(jià)格已經(jīng)悄悄上漲15%,阿迪達(dá)斯專柜的秋季新款運(yùn)動(dòng)鞋標(biāo)價(jià)提高了22%,而這些還只是開(kāi)始。
普通消費(fèi)者成了最大的受害者,據(jù)測(cè)算,每個(gè)美國(guó)家庭每年可能因此多支出2000美元,工薪階層受影響尤其嚴(yán)重。
?——【·毒蛇出山·】——?
就在各國(guó)暫停包裹的硝煙彌漫之際,特朗普在22日突然拋出一顆人事炸彈:提名白宮人事辦公室主任塞爾吉奧?戈?duì)柍鋈蚊绹?guó)駐印度大使,同時(shí)兼任南亞及中亞事務(wù)特使。
這個(gè)38歲的政壇新貴有個(gè)令人不寒而栗的外號(hào)——"毒蛇",而這個(gè)稱號(hào)正是由硅谷大佬馬斯克親手所賜,起因是戈?duì)栐抵凶柚柜R斯克盟友出任NASA局長(zhǎng)。
在貿(mào)易戰(zhàn)白熱化的節(jié)點(diǎn)派"毒蛇"出使印度,特朗普的用心再明顯不過(guò):要用最狠的角色來(lái)啃下印度這塊硬骨頭。
戈?duì)柕尼绕鹂胺Q特朗普時(shí)代的政治標(biāo)本。這個(gè)出生于烏茲別克斯坦的移民后裔,1994年隨家人移居馬耳他,1999年才定居美國(guó)洛杉磯,原名謝爾蓋?戈羅霍夫斯基的他后來(lái)改用更美式的名字塞爾吉奧?戈?duì)枴?/strong>
這種多元背景卻培養(yǎng)出對(duì)特朗普近乎狂熱的忠誠(chéng),在擔(dān)任白宮人事辦公室主任期間,他建立了一套嚴(yán)苛的"忠誠(chéng)度審查"體系,不僅審查求職者的社交媒體歷史,甚至?xí)駴Q那些曾批評(píng)過(guò)特朗普的人的任命提案。
靠著這套鐵腕手段,他一手主導(dǎo)了近4000個(gè)政府職位的填補(bǔ),完成度高達(dá)95%,被特朗普視為"最可靠的左膀右臂"。
"毒蛇"的毒牙不僅針對(duì)內(nèi)部異己,更擅長(zhǎng)對(duì)外精準(zhǔn)打擊。據(jù)知情人士透露,特朗普特意賦予戈?duì)?跳過(guò)國(guó)務(wù)院常規(guī)流程"的特權(quán),所有關(guān)于印度的貿(mào)易談判信息都可直接向白宮匯報(bào)。
這種特殊授權(quán)在美印關(guān)系史上極為罕見(jiàn),顯然是沖著解決當(dāng)前的包裹爭(zhēng)端和關(guān)稅僵局來(lái)的。
美國(guó)剛在8月6日以印度"進(jìn)口俄羅斯石油"為由,對(duì)印度輸美產(chǎn)品額外征收25%關(guān)稅,導(dǎo)致兩國(guó)貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大到450億美元。而印度此次暫停包裹服務(wù),恰好卡住了美國(guó)依賴印度供應(yīng)的藥品、智能手機(jī)等關(guān)鍵商品的流通渠道,雙方的博弈已經(jīng)到了攤牌時(shí)刻。
戈?duì)柕膹?qiáng)硬風(fēng)格在華盛頓是出了名的。在負(fù)責(zé)政府人事任命期間,他曾與國(guó)家安全委員會(huì)就官員人選展開(kāi)激烈斗爭(zhēng),硬是讓多個(gè)關(guān)鍵職位空缺數(shù)月也不讓"不夠忠誠(chéng)"的人上位。
這種"寧為玉碎"的作風(fēng)深得特朗普賞識(shí),尤其是在貿(mào)易談判陷入僵局時(shí),這位總統(tǒng)最需要的就是敢于掀桌子的狠角色。
值得注意的是,戈?duì)柾瑫r(shí)還兼任南亞及中亞事務(wù)特使,這意味著美國(guó)對(duì)印度的貿(mào)易策略將與地區(qū)戰(zhàn)略深度綁定。
印度此次帶頭包裹戰(zhàn),其態(tài)度直接影響著其他國(guó)家的立場(chǎng)。特朗普政府顯然希望通過(guò)戈?duì)柕膹?qiáng)硬談判,先迫使印度妥協(xié),再以此為突破口瓦解各國(guó)的聯(lián)合反擊。
但這種"毒蛇戰(zhàn)術(shù)"也暗藏風(fēng)險(xiǎn),印度商務(wù)部已經(jīng)放出風(fēng)聲,若美國(guó)不取消額外關(guān)稅,可能會(huì)對(duì)蘋(píng)果、微軟等美國(guó)科技巨頭采取反制措施,貿(mào)易戰(zhàn)隨時(shí)可能進(jìn)一步升級(jí)。
這場(chǎng)包裹戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局還未可知,但有一點(diǎn)已經(jīng)明確:特朗普把貿(mào)易戰(zhàn)變成了選舉戰(zhàn),把外交官變成了競(jìng)選道具,而普通消費(fèi)者和中小企業(yè)卻在為這場(chǎng)政治游戲買(mǎi)單。
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