2025年8月20日,王毅外長突然就去了阿富汗一趟,本來計劃是訪印結束后直奔巴基斯坦,結果中間插了個阿富汗,這可不是小事。
他抵達喀布爾后,先和阿富汗外長穆塔基談了話,然后還見了總理阿洪德、內政部長西拉杰丁,順帶參加了中阿巴三方外長對話。
關鍵是,這次中國外交部的通稿里,對阿富汗那邊的稱呼變了樣,以前老說“代理外長”或者“臨時政府”,現(xiàn)在直接就叫“外長”和“政府”了,透露出中方對塔利班政權的態(tài)度在調整,越來越往正式認可的方向靠。
阿富汗自從2021年美國撤軍后,塔利班上臺,國際上大多國家都沒正式承認他們,西方更是一直制裁著。
中國一直保持接觸,但過去幾年通稿里用詞挺謹慎的,比如2023年和2024年的幾次互動,還在加“代理”或“臨時”這些詞。
現(xiàn)在2025年8月20日這個通稿,直接去掉了,穆塔基就是阿富汗外長,阿當局就是政府。這說明中方可能在考慮更深層的合作,不再那么糾結于名義了。
畢竟,阿富汗是鄰國,穩(wěn)定了對中國邊境安全和經(jīng)濟都有好處。
王毅這次去,主要談了啥?從外交部發(fā)布的消息看,他先肯定了阿富汗在國家建設上的進展,說中方作為鄰居,一直支持他們穩(wěn)住局面、打恐怖分子、搞發(fā)展。
穆塔基也回應,說感謝中方幫他們抵制外部干涉,特別是美國那些單邊制裁,還凍結了阿富汗的資產(chǎn),得還回來。
他還強調,對華友好是阿富汗外交的基石,中方援助讓他們能正常運轉政府,對中方的安全擔心,阿方保證不會讓任何人用阿富汗土地來威脅中國。
這話很實在,阿富汗現(xiàn)在日子不好過,經(jīng)濟崩盤,恐怖組織還活躍,中方這幾年給了不少幫助,比如人道主義物資、基礎設施項目。
2021年,美國走后,阿富汗亂成一鍋粥,塔利班接手時,銀行系統(tǒng)癱瘓,民眾吃不上飯。中國很快就送去了糧食、藥品、疫苗,幫他們度過冬天。
接著,2022年和2023年,中方推動了一些經(jīng)濟項目,比如艾娜克銅礦的開發(fā),這礦藏量大,能給阿富汗帶來收入。2024年,還簽了些協(xié)議,幫修路、建學校、改善農業(yè)。
比起美國那20年,從2001年到2021年,美國砸了上萬億美元,主要花在軍事上,扶植了個喀布爾政府,結果腐敗嚴重,錢沒落到老百姓頭上,恐怖主義也沒根除,撤軍時還扔下爛攤子。
現(xiàn)在中方不搞軍事干預,就專注實際幫忙,幾年時間就讓阿富汗看到點希望,社會秩序慢慢穩(wěn)了,經(jīng)濟有點起色。
美國那20年,確實沒干成大事。他們進軍阿富汗,本來是為反恐,但打了20年,基地組織、伊斯蘭國分支還在那活躍。
美軍扶植的政府,靠援助活著,腐敗橫行,軍隊一觸即潰。2021年撤軍時,喀布爾機場亂成那樣,很多人掉飛機上,美國形象大損。
經(jīng)濟上,美國建了些東西,但大多是短期項目,沒長效機制,還帶條件,干涉內政。結果,阿富汗貧困率高,鴉片種植泛濫,婦女權益倒退。
塔利班上臺后,美國凍結了70億美元資產(chǎn),制裁讓阿富汗更難過日子。相比之下,中方不附加政治條件,就幫著恢復經(jīng)濟,教農民種地、修灌溉系統(tǒng),礦業(yè)項目雇當?shù)厝烁苫?,?chuàng)造就業(yè)。
這么干,幾年內就比美國20年有效果,阿富汗民眾能感受到變化,雖然問題還多,但至少有條活路能走。
王毅這次還見了阿富汗總理阿洪德,阿洪德轉達了對中國領導人的問候,說中阿交往千年,中方援助幫他們重建。
王毅回應,說中方重視歷史聯(lián)系,愿加強互信,深化合作,特別是貿易和農業(yè)。
接著見了內政部長西拉杰丁,西拉杰丁背景復雜,是哈卡尼網(wǎng)絡的頭,美國懸賞的,但中方還是談了安全合作,說要共同打邊境威脅,包括毒品和恐怖勢力。
西拉杰丁表示,阿方重視中方關切,會加強管理。這顯示中方務實,不糾結個人背景,就看實際行動。
然后是中阿巴三方外長對話,這是第六次了,王毅、穆塔基和巴基斯坦外長達爾一起開會。
談了區(qū)域穩(wěn)定、經(jīng)濟走廊延伸到阿富汗,邀請阿方加入“一帶一路”。穆塔基同意設聯(lián)合委員會,監(jiān)督貿易投資。達爾也支持,說要加強反恐。
這對話從2017年就開始,目的是讓阿富汗融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟,減少孤立。2025年這個會,強調了礦業(yè)開發(fā),比如艾娜克銅礦復工,還談了石油、鋰礦,阿富汗資源豐富,中方有技術,能互補。
中方主動,因為阿富汗位置關鍵,中亞、南亞交界,對新疆安全影響大??植婪肿尤绻谀歉C著,對中國不利。
中方一直要求阿方打“東伊運”這些勢力,穆塔基也承諾了。經(jīng)濟上,阿富汗礦產(chǎn)值萬億美元,中方投資能賺錢,還能帶就業(yè)。
相比美國,中方不派兵,不搞基地,就貿易援助,風險低,效果好。幾年下來,阿富汗對中方感激,因為西方不認他們,中方給了出路。
2024年,中方接受了阿富汗新大使遞國書,2025年5月穆塔基訪華,慶祝建交70年,簽了合作文件。這些積累,讓這次王毅訪阿水到渠成。
外交用詞很講究,去掉“代理”和“臨時”,等于默認塔利班是合法政府。這不等于正式承認,但離那步近了。中國是少數(shù)幾個保持大使館在喀布爾的國家,2023年還派了新大使。
聯(lián)合國安理會沒解除對塔利班制裁,但中方單獨行動,優(yōu)先鄰國利益。西方媒體說這是在填補美國真空,但中方說的是互利共贏,不搞地緣游戲。
參考資料:
1、4年來首次在阿富汗舉辦!“感謝、贊賞中方” 人民日報 2025-08-21
2、王毅訪問阿富汗并出席第六次中阿巴三方外長對話 外交部網(wǎng)站 2025-08/20
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