歐盟又給烏克蘭批了47億歐元援助,歐盟委員會主席馮德萊恩還特意強調(diào) “烏克蘭強大,歐盟也更強大”。
先說說眼下這局勢有多擰巴,就在歐盟宣布援助的前三天,美國國務院匿名官員跟媒體透底,說正推動烏克蘭跟俄羅斯在聯(lián)合國開 “預備談判”,甚至暗示 “可以放棄30%爭議領(lǐng)土”。
畢竟美國2025年對烏軍援已經(jīng)砍到150億,比去年少了近七成,明顯是想 “止損”。
可歐盟偏不按常理出牌,馮德萊恩在烏克蘭獨立日活動上,說這47億是 “給烏克蘭的強心劑”,還放話 “只要烏克蘭需要,歐盟就不會?!?。
更讓人摸不著頭腦的是,這47億可不是一筆糊涂賬,每一分錢都花得 “有講究”。
其中30.5億來自專門的 “烏克蘭融資機制”,說白了就是歐盟成員國湊的專項基金,這筆錢指定要用來加固烏克蘭東部和南部的防線。
比如在哈爾科夫挖反坦克壕溝,在赫爾松修混凝土碉堡,還要給前線士兵配新的無人機。
10億是宏觀金融援助,直接打給烏克蘭政府,主要用來發(fā)公務員工資和補貼民生,避免烏政府因為沒錢垮掉。
剩下6億是挪威追加的,專門買防空系統(tǒng),要知道挪威不是歐盟成員國,卻主動湊份子,就為了幫烏克蘭把基輔周邊300公里的防空網(wǎng)補起來。
可能有人會問,歐盟自己日子也不好過,為啥還要硬撐?
大家可能沒注意,烏克蘭對歐盟的能源安全有多重要。
烏克蘭境內(nèi)有三條蘇聯(lián)時期修的輸氣管道,每年從俄羅斯往歐洲送的天然氣,有15%要走這些管道。
2022年冬天俄羅斯斷氣的時候,德國老百姓只能把暖氣開到18度,超市里的電暖器都被搶空了。
現(xiàn)在要是烏克蘭徹底被俄羅斯控制,這些管道就成了俄手里的 “籌碼”,明年冬天歐洲可能就得靠燒木材取暖。
而且烏克蘭還有鋰礦,全球20%的鋰資源在那兒,現(xiàn)在電動車、充電寶都離不開鋰。
法國道達爾公司已經(jīng)拿下了第聶伯河盆地的鋰礦勘探權(quán),預計2030年就能滿足歐盟30%的鋰需求,這才是歐盟真正的 “長遠打算”。
還有糧食問題,烏克蘭的黑土地可是 “世界糧倉”,全球每四片面包里,就有一片的原料來自烏克蘭。
2023年烏克蘭糧食出口少了一半,歐洲超市里的小麥面包就漲了20%,意大利人連做披薩的面粉都要限購。
現(xiàn)在歐盟給烏克蘭的援助里,有一部分就是用來修敖德薩港口的,這個港口是烏克蘭出口糧食的主要通道。
去年被俄軍炸壞了,修好之后不僅能讓歐洲糧價穩(wěn)住,歐盟還能賺一筆轉(zhuǎn)運費,畢竟烏克蘭的糧食要運到歐洲,得先經(jīng)過波蘭、羅馬尼亞的港口,這些國家的物流公司早就等著賺錢了。
當然,歐盟也不是 “活菩薩”,這47億援助背后藏著不少 “附加條件”。
比如那30.5億的融資援助,要求烏克蘭把25%的鋰礦開采權(quán)優(yōu)先給歐洲企業(yè);
10億宏觀金融援助,規(guī)定烏克蘭出口的糧食里,55%要通過歐盟的港口轉(zhuǎn)運。
而且馮德萊恩還說了,烏克蘭要想加入歐盟,必須先修改437項法律,比如開放農(nóng)業(yè)市場、讓歐洲企業(yè)參與電網(wǎng)改造。
德國西門子已經(jīng)拿下了烏克蘭電網(wǎng)重建的訂單,合同金額89億歐元,相當于烏克蘭全年GDP的7%。
不過話說回來,歐盟這步棋也走得挺險。
現(xiàn)在烏克蘭的兵力已經(jīng)快撐不住了,俄羅斯黑客之前拿到的數(shù)據(jù)顯示,烏克蘭已經(jīng)有170多萬傷亡,現(xiàn)在征兵都征到45歲,甚至連有輕微殘疾的人都要入伍。
就算歐盟給了再多武器,沒人用也是白搭,上個月烏克蘭啟動了 “外籍雇傭兵入籍計劃”,承諾服役半年就能拿國籍,結(jié)果兩個月才招到1.2萬人,遠不夠前線填窟窿。
而且歐盟內(nèi)部的矛盾也越來越大,匈牙利已經(jīng)明確表示不會再出錢,波蘭還要求歐盟賠償120億歐元,用來安置50萬烏克蘭難民,要是這些矛盾解決不了,后續(xù)的援助可能就斷了。
更麻煩的是美國和歐盟的分歧,美國現(xiàn)在想集中精力對付中國,不想在烏克蘭耗著,而歐盟卻怕俄羅斯打贏了之后,下一步會盯著波羅的海國家。
這些國家都是歐盟成員國,一旦被俄羅斯 “盯上”,歐盟的安全體系就會崩潰。
所以美國想停火,歐盟卻想接著打,這種分歧已經(jīng)開始影響西方的援助效率。
上個月北約本來要給烏克蘭送12架F-16戰(zhàn)機,結(jié)果因為美國遲遲不批出口許可,到現(xiàn)在只送了4架,烏克蘭飛行員都培訓好了,卻沒飛機可開。
說到底,歐盟這47億歐元援助,既是給烏克蘭的 “救命錢”,也是給自己的 “保險費”。
至于馮德萊恩說的 “烏克蘭強大,歐盟也更強大”,能不能實現(xiàn),最終還是要看戰(zhàn)場的走向。
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