浙江,同樣存在一條不均衡發(fā)展的分界線,被稱為浙江的“胡煥庸線”。這條線將浙江分為兩大區(qū)域:東北側(cè)的環(huán)杭州灣地區(qū)和西南側(cè)的浙中、浙南地區(qū)。
東北側(cè)是浙江的經(jīng)濟高地,包含杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、舟山等城市。而西南側(cè)的浙中、浙南地區(qū)(包括溫州、金華、衢州、臺州、麗水)受歷史、自然條件限制,發(fā)展相對滯后。
浙江的區(qū)域經(jīng)濟差異并非一日形成。改革開放以來,浙江東北部憑借瀕海臨港的區(qū)位優(yōu)勢和更早的政策傾斜,率先融入全球化經(jīng)濟體系。
環(huán)杭州灣地區(qū)地處平原,交通便利,基礎(chǔ)設(shè)施完善,更容易吸引外資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。而浙西南地區(qū)以山區(qū)為主,地形復(fù)雜,交通不便,經(jīng)濟發(fā)展長期受限。
這種差異在數(shù)據(jù)上表現(xiàn)得淋漓盡致。研究發(fā)現(xiàn),浙江省內(nèi)的區(qū)域差異無論是從三大區(qū)域(環(huán)杭州灣、浙中與東南沿海、浙西南山區(qū))、11個市域還是68個縣域來看,絕對差異都在擴大,相對差異也總體上呈擴大趨勢。
面對區(qū)域發(fā)展差異,浙江近年來積極探索破解之道。2021年6月,國家印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,明確支持浙江在共同富裕方面先行先試。
浙江聚焦山區(qū)26縣,發(fā)揮山海協(xié)作賦能作用,通過精準(zhǔn)施策,推出做大產(chǎn)業(yè)擴大稅源和提升居民收入富民“兩大行動”和“一縣一業(yè)”、“一縣一策” 的路徑設(shè)計。2022年,山區(qū)26縣城鄉(xiāng)居民收入比與全省持平,同比縮幅達到全省平均水平的10倍。
未來,浙江需要通過加強杭州、寧波、溫州三個核心區(qū)城市的聯(lián)系,發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢,增強整體輻射能力,建立各具特色的產(chǎn)業(yè)區(qū),促進全省經(jīng)濟的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、高效運行。
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