一份來自中國的報告在全球掀起波瀾,直指美國所謂“航行自由”的真相——不過是穿著現(xiàn)代法律外衣的19世紀“炮艦外交”。
8月25日,中國自然資源部海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所發(fā)布了《美國“航行自由”法律評估報告》中英文版,面向全球全面揭露了美國“航行自由”的虛偽本質(zhì)。
這份報告的出現(xiàn)不是偶然。就在十幾天前,8月13日,美海軍“阿利·伯克”級驅(qū)逐艦“希金斯”號剛剛非法闖入了中國黃巖島領(lǐng)海。
01 黃巖島交鋒,美軍挑釁與迅速敗退
據(jù)報道,不久前美國“希金斯”號驅(qū)逐艦硬闖黃巖島12海里領(lǐng)海。這不是普通的航行,而是特朗普政府頭一回在南海進行如此近距離的軍事挑釁。
南部戰(zhàn)區(qū)??樟α垦杆夙憫?yīng),眨眼間就到現(xiàn)場,天上地下一起發(fā)力,沒給美艦半點空子鉆。美軍戰(zhàn)艦最后只好灰溜溜地跑了。
時間點的選擇令人玩味——8月11號美國防部剛發(fā)布2024財年“航行自由行動”報告,把中國列為“過度海洋主張”的主要目標。
02 報告揭穿美式“航行自由”的三大罪狀
《美式“航行自由”法律評估報告》對美國的行動進行了全面評估。報告指出,美式“航行自由”包含大量美國自創(chuàng)概念、自設(shè)標準的所謂習慣國際法,與國際法和許多國家的實踐相悖。
不法性、非理性和雙重標準——報告精辟地總結(jié)了美式“航行自由”的三大特點。美國借助這些主張和行動,極盡所能壓縮其他國家的合法權(quán)益,擴大其權(quán)利和自由。
03 美國自創(chuàng)概念,為海上霸權(quán)鋪路
美國為維護自身海洋霸權(quán),自創(chuàng)了許多“法律概念”。比如所謂“國際水域”,主張在“國際水域”享有“公海航行和飛越自由”。
還有所謂“公海走廊”,美國軍艦擅闖臺灣海峽時,就曾狡辯稱通過的是“海峽中任何沿海國領(lǐng)海之外的‘公海走廊’”。
自然資源部海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所副所長徐賀云指出:“美方所謂的‘航行自由’行動其實是一個比較虛偽的概念?!?/p>
04 非締約國卻指手畫腳,美式雙標暴露無遺
最具諷刺意味的是,美國至今沒有加入《聯(lián)合國海洋法公約》。中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽一針見血地指出:“美國只想占便宜,不想做貢獻,只想享受《公約》帶來的制度紅利,不愿承擔《公約》帶來的責任義務(wù)。”
美國就像進球規(guī)則不簽字,吹哨時卻老說“按國際規(guī)則來的”。這種“選擇性守法”的習慣,給美國自己留了機動空間,也給別人提供了反駁抓手。
05 航行自由已成美國專屬特權(quán)
美國在全球布設(shè)海軍基地網(wǎng)絡(luò),航母數(shù)量遠超多數(shù)國家。這使美軍能夠把艦艇直接靠近其他國家的近海門口,輕易實施挑釁、施壓甚至單方面行動。
于是這一“航行自由”在現(xiàn)實層面幾乎成了美國的專享特權(quán)。其他海洋國家則難以在同一格局中作出有效回應(yīng)。
06 南海穩(wěn)定,中國與東盟共同努力
美國與南海相隔萬里,卻片面解讀《公約》,打著“航行自由”的旗號頻繁派遣艦隊到南海耀武揚威,侵犯他國主權(quán)安全。
美國不顧中國和東盟國家共同努力下南海局勢總體保持穩(wěn)定的事實,到處搬弄是非,挑撥離間3。這嚴重損害地區(qū)國家之間的互信,干擾地區(qū)國家將南海建設(shè)為和平之海、友誼之海、合作之海的努力。
07 霸權(quán)行徑全球受害,美國信譽蕩然無存
美國的霸權(quán)行徑不僅針對中國,也對全球海洋秩序造成嚴重破壞。美國是世界上使用單邊制裁最多的國家。
《華盛頓郵報》網(wǎng)站報道,2024年美國實施的制裁再超紀錄,截至4月19日,美國政府有效制裁總量達15373項,遠超任何其他國家。
這使得超過60%的低收入國家遭受經(jīng)濟懲罰4。美國已淪為“流氓超級大國”。
美國一邊在南?!靶慵∪狻?,另一邊美國財長貝森特卻放話稱與中國就經(jīng)貿(mào)問題進行了“非常良好的對話”。
美軍在南海的“硬動作”和財長的“軟話”放一塊兒,明眼人都看膩了。想跟中國打交道,得拿出點真心實意,光靠演是沒用的。
門里的人沒被嚇到,也沒被激怒,該加固的門框早加固好了。
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