上周，上海市委書記陳吉寧在靜安區(qū)調(diào)研，要求增強(qiáng)發(fā)展信心，錨定更高目標(biāo)，堅(jiān)定追求卓越，更好鍛長(zhǎng)板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)布局、強(qiáng)功能。

與此前調(diào)研松江、奉賢、楊浦等區(qū)一樣，市領(lǐng)導(dǎo)此行，亦是聚焦穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型開展的“下沉調(diào)度”，以進(jìn)一步發(fā)揮好全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制、招商引資和企業(yè)服務(wù)機(jī)制、區(qū)及街鎮(zhèn)訴求協(xié)調(diào)辦理機(jī)制作用，推動(dòng)市區(qū)協(xié)同、同題共答。

陳吉寧指出，靜安要凝心聚力打好高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)仗、攻堅(jiān)戰(zhàn)，在全市大局中更好挑大梁、作貢獻(xiàn)，在“五個(gè)中心”建設(shè)中堅(jiān)定走好第一方陣、作出更大建樹。

走好“第一方陣”，意味著使命擔(dān)當(dāng)。作為中心城區(qū)中經(jīng)濟(jì)底子相對(duì)較厚、產(chǎn)業(yè)功能特別是高端服務(wù)功能集聚的區(qū)域，靜安所承載的既有各區(qū)普遍的要求，亦需在重點(diǎn)領(lǐng)域率先探索破題，成為先手。

“要抓住用好當(dāng)前和今后一段時(shí)間的窗口期。”市領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)表示，要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，按照市委工作部署，圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，統(tǒng)一思想、主動(dòng)作為、加緊作為，不斷增強(qiáng)抓工作的敏銳性、整體性、有效性。

“站位”十分重要——在謀劃編制“十五五”規(guī)劃之際，上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)和相關(guān)重大戰(zhàn)略任務(wù)均在縱深推進(jìn)。對(duì)上海各區(qū)來說，立足大局、服務(wù)大局，是謀劃各方面功能的基礎(chǔ)。

陳吉寧指出，要提高政治站位，勇?lián)姑?zé)任，把自身發(fā)展放到“五個(gè)中心”建設(shè)大局中思考謀劃，深入研究工作的著眼點(diǎn)、切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，進(jìn)一步把準(zhǔn)把牢工作方向、細(xì)化深化工作重點(diǎn)，在推動(dòng)“五個(gè)中心”聯(lián)動(dòng)發(fā)展中努力打造成為重要承載區(qū)。

各區(qū)要進(jìn)一步明確功能定位，聚焦細(xì)分賽道，其背后正是大局意識(shí)。也就是說，各區(qū)的功能布局，并不是想做什么就做什么，也不是什么流行就做什么，而需在全市一盤棋下通盤考慮。

在此過程中，各區(qū)對(duì)自身優(yōu)勢(shì)、特質(zhì)、長(zhǎng)短板等，均需要系統(tǒng)審視，及時(shí)優(yōu)化策略，有針對(duì)性地發(fā)揮特質(zhì)、構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)。

為此，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，根據(jù)形勢(shì)變化，識(shí)變應(yīng)變求變，不斷賦予原有優(yōu)勢(shì)新的時(shí)代內(nèi)涵顯得愈加緊迫。

從靜安來說，企業(yè)總部特別是全球企業(yè)總部集聚、專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)和機(jī)構(gòu)集聚，都是突出的比較優(yōu)勢(shì)。“五個(gè)中心”深化建設(shè)特別是聯(lián)動(dòng)發(fā)展，尤其需要上述方面體現(xiàn)集聚、牽引作用。

因此，強(qiáng)化企業(yè)總部功能、提升專業(yè)服務(wù)能級(jí)，是靜安助力“五個(gè)中心”建設(shè)的重要突破口和關(guān)鍵抓手。要大力推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式發(fā)展，更好打造高端專業(yè)服務(wù)高地。

顯然，在多年積累之后，謀求進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，除了千方百計(jì)穩(wěn)住存量、吸引增量之外，更要著重在結(jié)構(gòu)上做文章，力求更多體現(xiàn)“頭部功能”和“高端特色”，并以此強(qiáng)化吸附力和帶動(dòng)力。

比如總部經(jīng)濟(jì)，應(yīng)大力集聚一批行業(yè)龍頭企業(yè)，支持拓展多元功能，并發(fā)揮頭部企業(yè)作用，推動(dòng)上下游企業(yè)集聚、活動(dòng)集聚、產(chǎn)業(yè)集聚。

專業(yè)服務(wù)業(yè)方面，針對(duì)外資、外貿(mào)領(lǐng)域的新變化，以及企業(yè)出海等面臨的一系列新問題，亦需加快提升法律、咨詢、仲裁等專業(yè)服務(wù)的占比和能級(jí)，從而強(qiáng)化整座城市的服務(wù)功能。這同樣是“五個(gè)中心”的功能所在，而靜安作為專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)，有條件亦有責(zé)任率先垂范。

作為商務(wù)大區(qū)、商業(yè)大區(qū)，國際化程度以及營商環(huán)境水平、企業(yè)服務(wù)水平、消費(fèi)環(huán)境塑造等，同樣需要作出更大建樹。市領(lǐng)導(dǎo)指出，要進(jìn)一步深化研究商貿(mào)商務(wù)優(yōu)勢(shì)，把握發(fā)展規(guī)律，明確目標(biāo)定位，加快調(diào)整振興，切實(shí)做深做透，不斷提升商貿(mào)商務(wù)活力和引領(lǐng)力。

產(chǎn)業(yè)方面，要更好順應(yīng)數(shù)字化智能化發(fā)展趨勢(shì)，著力推動(dòng)商業(yè)、文化、科技深度融合，以科技創(chuàng)新賦能文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

消費(fèi)方面，則要敏銳把握市場(chǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，強(qiáng)化線上線下聯(lián)動(dòng)，持續(xù)豐富商業(yè)業(yè)態(tài)。進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引帶動(dòng)作用，推動(dòng)打造具有全球標(biāo)識(shí)度和影響力的潮流風(fēng)向標(biāo)、消費(fèi)新品牌，做好文旅商體展深度融合的大文章。

“要更加敏銳把握商業(yè)的脈搏、掌握商業(yè)的邏輯，因地制宜推動(dòng)業(yè)態(tài)優(yōu)化調(diào)整、豐富提升。”市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)。

對(duì)全市而言，把握變動(dòng)趨勢(shì)和內(nèi)在邏輯，并因地制宜展開調(diào)整升級(jí)，正是“敏銳性、整體性”的要義所在?！懊翡J”自不待言。在各個(gè)領(lǐng)域環(huán)環(huán)相扣，許多工作日趨呈現(xiàn)系統(tǒng)性、交叉性的情況下，提升“整體”的敏銳性和系統(tǒng)性，同樣至關(guān)重要。

而各項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)，指向的是實(shí)際成果和綜合效益。

市領(lǐng)導(dǎo)指出，要聚焦穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，用足用好更加積極的財(cái)政政策，強(qiáng)化績(jī)效管理，提升投資效益。

就營商環(huán)境，市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)“把服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性變?yōu)榻鉀Q問題的實(shí)效性”，讓企業(yè)安心經(jīng)營、深耕發(fā)展。

顯然，在當(dāng)前所處的特殊窗口期，“有效性”值得再三強(qiáng)調(diào)。對(duì)各區(qū)、各部門來說，戰(zhàn)略層面的敏捷，最終都要落實(shí)到行動(dòng)的效能上。

某種意義上，“敏銳”“整體”“有效”形成閉環(huán)，方能抓住轉(zhuǎn)型機(jī)遇，成功突破躍升。

原標(biāo)題：《【上海一周】“第一方陣”的使命》

題圖來源：海沙爾 攝 圖片來源：陳正寶 攝 編輯郵箱：shzhengqing@126.com

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來源：作者：解放日?qǐng)?bào) 朱珉迕