來源:環(huán)球時報
【環(huán)球時報特約記者 程東】“核三重啟公投”剛剛結(jié)束,臺“經(jīng)濟(jì)部”綠能科技產(chǎn)業(yè)推動中心(簡稱“綠推中心”)就驚爆貪腐案,有“小英男孩”之稱的“綠推中心”前副執(zhí)行長鄭亦麟涉嫌任內(nèi)收受兩家太陽能公司數(shù)百萬元(新臺幣,下同)遭查辦,引發(fā)島內(nèi)對民進(jìn)黨力推綠能背后貪腐問題的高度關(guān)注。
“小英男孩”被查受賄
據(jù)臺灣《中國時報》8月27日報道,臺“調(diào)查局”臺南市調(diào)查處接到舉報,曾在蔡英文時期被重用提拔的“小英男孩”鄭亦麟涉嫌收受上市公司泓德能源及東煒建設(shè)賄賂或不正當(dāng)利益,明知企業(yè)不符合規(guī)定,卻為其供電,并施壓臺電配合企業(yè)。此外,他長期任職智庫,且在臺灣智慧電能股份有限公司(臺智電)任無薪水的總經(jīng)理,財產(chǎn)卻異常暴增,與收入顯然不相符。25日,檢調(diào)兵分22路搜索,約談鄭亦麟及其父母、會計師鄭涵、泓德總經(jīng)理周仕昌、東煒建設(shè)創(chuàng)辦人陳健盛等9人。26日,檢察官以鄭亦麟、陳健盛、陳冠滔3人涉嫌觸犯貪污重罪,有勾串滅證之虞,申請羈押禁見。
對于這起綠能受賄案,臺“行政院長”卓榮泰26日稱,“依法處理,毋枉毋縱”。賴清德辦公室發(fā)言人郭雅慧表示,“確實令人遺憾”。蔡英文辦公室稱,綠能發(fā)展對臺灣企業(yè)與勞工極具重要性,不能容忍不肖人士借綠能發(fā)展而從事不法牟利行為。
臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)26日分析稱,此案這時爆發(fā),引人遐想。時值民進(jìn)黨在“大罷免”大潰敗、“核三延役公投”后不久。而就在鄭亦麟遭搜查、收押前一天,賴清德與蔡英文見面。文章認(rèn)為,賴當(dāng)局很有可能借此案敲打“英系”,或者營造自己“改革整頓綠能”形象。
聯(lián)合新聞網(wǎng)稱,鄭亦麟從臺大經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)、擁有英國倫敦大學(xué)能源及環(huán)境經(jīng)濟(jì)暨政策碩士學(xué)位,2015年加入民進(jìn)黨智庫,深得前“行政院長”林全信任,次年出任“行政院”能源及減碳辦公室主任,2018年擔(dān)任“綠推中心”副執(zhí)行長,成為離岸風(fēng)電區(qū)塊開發(fā)政策重要推手,當(dāng)時他年僅28歲。2019年,他兼任臺船子公司臺船環(huán)海董事,引發(fā)“政治酬庸”的批評。島內(nèi)熟悉能源產(chǎn)業(yè)人士形容,綠能投資案若要推動,幾乎都必須經(jīng)過鄭的協(xié)調(diào)。
只是冰山一角
聯(lián)合新聞網(wǎng)稱,過去數(shù)年,民進(jìn)黨當(dāng)局推動“非核家園”,意圖通過太陽能與風(fēng)力發(fā)電,逐步取代傳統(tǒng)的核能發(fā)電。政策的推動過程引發(fā)諸多爭議。首先是綠能發(fā)電的穩(wěn)定性問題,其間歇性與不確定性使得電力供應(yīng)面臨挑戰(zhàn)。其次,各種貪腐案件浮上臺面。從光電企業(yè)與地方勢力的勾結(jié),到不當(dāng)?shù)耐恋乩?,不僅侵害能源的根基,也讓民眾加深對綠能的質(zhì)疑,“尤其是綠能被一味吹捧,利之所趨亦藏污納垢……老百姓即使看不懂綠能這盤生意背后的盤根錯節(jié),也能隱約看出特定勢力靠著綠能發(fā)大財”。
臺灣中時新聞網(wǎng)26日起底稱,臺“經(jīng)濟(jì)部”于2018年2月成立“綠推中心”,揚(yáng)言要把臺灣打造為“亞太綠能中心”。其網(wǎng)站顯示,“綠推中心”主要協(xié)助當(dāng)局落實綠能科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動方案,促成綠能推動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、綠色金融四大發(fā)展愿景。報道稱,從上述文字來看,都屬于一般政策用語,但其歷史背景很不平凡。
數(shù)據(jù)顯示,“綠推中心”是民進(jìn)黨當(dāng)局為推動綠能產(chǎn)業(yè)發(fā)展成立的重要機(jī)構(gòu),執(zhí)行長由“經(jīng)濟(jì)部次長”擔(dān)任,另設(shè)置1至3名副執(zhí)行長。因很多太陽光電土地、饋線協(xié)調(diào),離岸風(fēng)電投資、遴選作業(yè),都要經(jīng)由該中心匯總往上呈報,因此也有“太上機(jī)關(guān)”的稱號。像臺灣離岸風(fēng)電第二階段潛力場址遴選,許多開發(fā)作業(yè)規(guī)劃、競標(biāo)都是由“綠推中心”協(xié)助“能源署”、金屬中心等進(jìn)行,權(quán)力很大。
臺媒27日稱,鄭亦麟遭羈押禁見后,傳出臺“經(jīng)濟(jì)部長”郭智輝向友人透露還有未爆彈,真正大人物還沒出現(xiàn)。國民黨“立委”柯志恩稱,該案只是綠能貪腐的冰山一角。國民黨“立委”謝龍介稱,臺灣綠能有上萬億元的經(jīng)濟(jì)利益,官商勾結(jié),并形成龐大網(wǎng)絡(luò)的利益結(jié)構(gòu)。檢調(diào)初步掌握鄭亦麟涉嫌受賄200萬元,但讓人懷疑,背后或許還有2000萬甚至2億元的不法利益。民眾黨“立委”林國成也認(rèn)為,此案應(yīng)該不止如此,不是一個副執(zhí)行長就能夠作決策,未來會不會“往上或往下辦”,大家靜觀其變。
“立委”吳宗憲質(zhì)疑,臺灣能源政策與世界趨勢相反,背后獲利的是誰?逼臺電高額采購綠電獲利的廠商是誰?不是“綠友友”,就是跟綠營有關(guān)系的人,“到底是誰在掏空臺灣,讓人民生活不好過?”他批評稱,民進(jìn)黨表面上政策選擇錯誤,背地里有很大利益,欺騙民眾,“高喊為了環(huán)保、為了臺灣,結(jié)果都是在傷害臺灣”。
核能發(fā)展面臨種種阻礙
《中國時報》回顧稱,隨著上世紀(jì)70年代臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為確保能源穩(wěn)定,陸續(xù)興建了3座核能發(fā)電廠,但在美國三哩島核泄漏事故發(fā)生后,島內(nèi)開始興起反核運(yùn)動,上世紀(jì)80年代籌建的核四廠成為焦點(diǎn)。1996年,時任臺北市長陳水扁在臺北市舉行“核四公投”,但因當(dāng)時沒有“公投法”,且僅限臺北市,不具實質(zhì)影響力。2000年陳水扁當(dāng)選臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之后,同年10月與時任國民黨主席連戰(zhàn)舉行會面,“行政院”隨即宣布停建核四,但一直到2011年日本福島核事故導(dǎo)致臺灣反核輿論高漲,馬英九才于2014年正式宣布封存核四廠。
蔡英文2016年上臺后推動“2025非核家園”,并修正“電業(yè)法”將該政策入法,此舉引發(fā)擁核方不滿,2018年催生“以核養(yǎng)綠公投”,要求廢除“電業(yè)法”中上述政策2025年的期限,以超過589萬張同意票獲得通過。然而,蔡當(dāng)局沒有依從公投結(jié)果,“行政院”更明確表達(dá)“2025非核家園”目標(biāo)不變,導(dǎo)致2021年又有“核四商轉(zhuǎn)公投”(即解封核四廠并重新啟動為商業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)),結(jié)果因投票人數(shù)未超過門檻、且不同意票高于同意票未獲通過。
今年8月23日的“核三重啟公投”因投票率僅29.53%,同意票未達(dá)25%門檻而“不通過”。不過,全臺仍開出434萬多張同意票,遠(yuǎn)高于151萬多張不同意票,支持率達(dá)73.5%,反映民意仍希望續(xù)用核能。
然而,有反核人士日前在“公共政策網(wǎng)絡(luò)參與平臺”提案,建議“將核廢料儲放在重啟核三公投贊成票數(shù)比例最高的三個縣市”,短短幾天內(nèi)獲得8000人附議成案。依規(guī)定,相關(guān)機(jī)關(guān)須在兩個月內(nèi)提出具體回應(yīng),并評估是否納入政策。根據(jù)臺“中選會”統(tǒng)計,本次“核三重啟公投”同意票比例最高的前三個縣市依序為金門縣94.21%、馬祖94%與苗栗縣86.56%。據(jù)《聯(lián)合報》27日報道,金門縣“立委”陳玉珍表示,不會接受核廢料放金門本島,但可考慮無居民的二擔(dān)島。
臺灣《聯(lián)合報》評論稱,民進(jìn)黨當(dāng)局緊抱“非核家園牌”,放著便宜的核電不用,已讓臺電的財務(wù)狀況面臨極為沉重的壓力,而現(xiàn)在的光電亂象對環(huán)境造成嚴(yán)重傷害。文章稱,綠能龐大的資源,在地方形成了黑、金、權(quán)三合一新形態(tài)的“綠金產(chǎn)業(yè)鏈”,滋養(yǎng)了許多穿梭政商之間的“綠能蟑螂”,這幾年來各地都傳出貪腐。
臺灣《遠(yuǎn)見》雜志民調(diào)也顯示,69%的民眾認(rèn)為再生能源“官商勾結(jié)的弊案太多”,因而對臺灣發(fā)展綠電沒有信心。鄭亦麟雖然是受到民進(jìn)黨當(dāng)局重用的綠能界新起之秀,但34歲的他畢竟只是副執(zhí)行長,如果連他都能索賄,“不禁令人懷疑還有多少綠能蟑螂、綠能吸血鬼常年違法橫行,卻還未被揪出”。文章稱,現(xiàn)在連臺“經(jīng)濟(jì)部”的單位都被卷入綠能弊案,綠能產(chǎn)業(yè)在臺灣已經(jīng)算是“世紀(jì)最大騙局”。
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