據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道,8月24日,韓國(guó)總統(tǒng)李在明的專(zhuān)機(jī)還在空中,韓國(guó)特使團(tuán)已經(jīng)踏入北京,帶著李在明的親筆信。中國(guó)外長(zhǎng)在北京親自接見(jiàn),韓方特使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)樸炳錫一進(jìn)門(mén)就把氣氛拉滿(mǎn),“老朋友,好久不見(jiàn),越活越年輕?!边@場(chǎng)面,熟悉又微妙。韓國(guó)一邊飛美國(guó),一邊遞信中國(guó),外交的平衡術(shù)玩得爐火純青。這一幕,正好撞上中韓建交33周年的紀(jì)念日,但誰(shuí)都清楚,這不是普通的節(jié)日拜訪,更像是一場(chǎng)外交賽跑,誰(shuí)先表態(tài),誰(shuí)就能搶占輿論和戰(zhàn)略的高地。
韓方此行的核心訴求很直接:希望中國(guó)高層能親赴10月底在韓國(guó)慶州舉行的APEC峰會(huì)。樸炳錫親自遞交請(qǐng)柬,開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。可中國(guó)外長(zhǎng)沒(méi)有順著話題說(shuō)下去,新聞通稿只字未提。中方的回應(yīng),簡(jiǎn)潔、冷靜、克制,既沒(méi)拒絕,也沒(méi)承諾。韓方滿(mǎn)懷期待,結(jié)果碰了個(gè)“軟釘子”。這種場(chǎng)面,懂外交的人一眼就能看懂——中國(guó)在等,看韓國(guó)下一步怎么走。你既然想要中國(guó)最高層站臺(tái),就得先亮出點(diǎn)更真誠(chéng)的姿態(tài)。
李在明嘴上沒(méi)讓中方失望,行動(dòng)上卻一直在試探中國(guó)的底線。北京“9·3”閱兵,韓國(guó)總統(tǒng)謝絕赴會(huì),首訪選日本,緊接著飛美國(guó)。“外交自主權(quán)”這個(gè)詞用得好聽(tīng),落到實(shí)處,韓國(guó)這些年的動(dòng)作就是典型的“左右橫跳”。嘴上說(shuō)重視中國(guó),實(shí)際戰(zhàn)略布局卻更多向美日傾斜。中國(guó)當(dāng)然明白這一點(diǎn),但并沒(méi)有像某些西方國(guó)家那樣“翻舊賬”。中國(guó)外長(zhǎng)的冷處理就是提醒韓方,外交不是嘴上功夫,而要看實(shí)際行動(dòng)。
韓國(guó)為什么急著邀請(qǐng)中國(guó)高層出席APEC峰會(huì)?一切都繞不開(kāi)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際地位的現(xiàn)實(shí)考量。韓國(guó)這兩年經(jīng)濟(jì)壓力山大,出口數(shù)據(jù)持續(xù)下滑,尤其對(duì)中國(guó)的貿(mào)易占比高達(dá)25%。中國(guó)連續(xù)21年是韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴,2024年雙邊貿(mào)易額超過(guò)3280億美元。韓國(guó)要想刺激經(jīng)濟(jì),提振出口,離不開(kāi)中國(guó)的市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。APEC峰會(huì)如果沒(méi)有中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人出席,場(chǎng)面就要大打折扣,韓國(guó)“主場(chǎng)外交”的分量立刻縮水。對(duì)本已焦慮的韓國(guó)政壇來(lái)說(shuō),這無(wú)異于雪上加霜。
而中國(guó)為什么不急著答應(yīng)?核心就在于韓國(guó)外交的不確定性。李在明新政府上臺(tái)后,釋放了一些修復(fù)中韓關(guān)系的信號(hào),但關(guān)鍵動(dòng)作上始終“猶抱琵琶半遮面”。韓國(guó)既想從中國(guó)市場(chǎng)拿好處,又不愿在安全議題上得罪美日。這種“兩頭下注”的策略導(dǎo)致中韓關(guān)系始終停留在“表面熱絡(luò),內(nèi)里疏離”的階段。中國(guó)外長(zhǎng)的“留白”,既是高明的談判策略,也是對(duì)今后雙邊關(guān)系走勢(shì)的觀望。中國(guó)不是不愿給韓國(guó)面子,而是要看韓國(guó)到底能不能拿出誠(chéng)意,而不是每到關(guān)鍵時(shí)刻就“靠邊站”。
對(duì)比之下,李在明這次對(duì)美態(tài)度亮了。專(zhuān)機(jī)還沒(méi)落地美國(guó),李在明就放出狠話,堅(jiān)決要在“安保、關(guān)稅”等問(wèn)題上守住底線。特朗普那邊還沒(méi)開(kāi)始“收割韓國(guó)”的劇本,先被潑了一盆冷水。美國(guó)這次擺明了要韓國(guó)多掏錢(qián)、多投資,還要在駐軍、防衛(wèi)費(fèi)和對(duì)美投資收益分配上大做文章。韓國(guó)在這些議題上一“軟”,不僅要被美國(guó)割得體無(wú)完膚,還得被國(guó)內(nèi)罵沒(méi)骨氣。李在明嘴上強(qiáng)硬,在美方迎接規(guī)格上就吃了冷遇,韓國(guó)主流媒體說(shuō)得很直白:這是“最低規(guī)格禮賓”,給李在明的面子只剩下基本禮數(shù)。
韓美同盟,外表看是“平等伙伴”,實(shí)則是“老大帶小弟”。韓國(guó)軍隊(duì)裝備再先進(jìn),關(guān)鍵指揮權(quán)、情報(bào)網(wǎng)、技術(shù)命門(mén)都攥在美軍手里。美國(guó)只要想“卡脖子”,隨時(shí)可以收緊技術(shù)出口、暫停情報(bào)共享,甚至讓聯(lián)合軍演停擺。李在明再怎么硬氣,真到桌面上,能捍衛(wèi)的實(shí)際利益有限。韓國(guó)的半導(dǎo)體、汽車(chē)、生物科技等高端產(chǎn)業(yè)都受制于美國(guó)“卡脖子”,美國(guó)要是收緊出口許可,韓國(guó)立刻就要“斷氣”。
更夸張的是,美國(guó)這次連“首腦峰會(huì)”都能當(dāng)籌碼,要求韓國(guó)企業(yè)3500億美元投資美國(guó)市場(chǎng),還要九成收益歸美國(guó)。李在明嘴上說(shuō)“協(xié)議幫韓國(guó)企業(yè)進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng)”,可協(xié)議里寫(xiě)得明明白白,這錢(qián)就是讓美國(guó)“用韓國(guó)的錢(qián)買(mǎi)美國(guó)的繁榮”。韓國(guó)想反抗,手里的牌卻不夠硬。李在明不想當(dāng)“提款機(jī)”,只能用強(qiáng)硬表態(tài)給國(guó)內(nèi)一個(gè)交代,實(shí)際談判空間被美國(guó)牢牢鎖死。
就在美國(guó)施壓的同時(shí),李在明還得安撫中國(guó)。特使團(tuán)遞上親筆信,強(qiáng)調(diào)中韓建交33周年情誼,想傳遞“沒(méi)完全倒向美日”的信號(hào)??蓡?wèn)題是,美方對(duì)韓的影響力早已滲透到各個(gè)層面,從軍事到經(jīng)濟(jì),從供應(yīng)鏈到輿論。美國(guó)大概率還會(huì)要求韓國(guó)加入對(duì)華半導(dǎo)體出口管制聯(lián)盟,限制新能源、5G等領(lǐng)域的對(duì)華合作。韓國(guó)想在中美之間走鋼絲,難度只會(huì)越來(lái)越大。中國(guó)當(dāng)然希望韓國(guó)“別徹底倒向美國(guó)”,但韓國(guó)能不能抗住美方壓力?這不是一封親筆信就能解決的結(jié)構(gòu)性難題。
中國(guó)外長(zhǎng)對(duì)韓方的外交留白,不僅是給中方保留后手,也等于給韓國(guó)一次“自證誠(chéng)意”的機(jī)會(huì)。韓國(guó)總統(tǒng)不參加北京閱兵,首訪日本,接著飛美國(guó),行動(dòng)上的選擇已經(jīng)說(shuō)明了優(yōu)先級(jí)。中國(guó)當(dāng)然可以順勢(shì)而為,不急著表態(tài)。李在明要真想修復(fù)中韓關(guān)系,應(yīng)該知道該怎么做。APEC峰會(huì)中國(guó)高層出不出席,關(guān)鍵看韓國(guó)能不能在外交行動(dòng)上給出新信號(hào)。中韓關(guān)系走到今天,“面子工程”越來(lái)越不管用,誰(shuí)都想要實(shí)利,誰(shuí)都想保底。中國(guó)不會(huì)再做無(wú)條件“老好人”,韓國(guó)也得掂量自己手里還有多少籌碼。
回頭看這幾天中韓美三方互動(dòng),信號(hào)已經(jīng)非常清楚。韓國(guó)的處境像極了夾在兩堵墻之間的舞者:經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)、戰(zhàn)略安全,每一條線都被外部大國(guó)牽著鼻子。李在明試圖用“強(qiáng)硬表態(tài)”對(duì)沖美國(guó)的壓力,又想用“親筆信”安撫中國(guó)。兩頭討好,最后往往兩頭受氣。美國(guó)冷處理,韓國(guó)國(guó)內(nèi)焦慮,中國(guó)靜觀其變。中韓關(guān)系的溫度,不是靠一張請(qǐng)柬、一封信能拉高的,得看實(shí)際行動(dòng),得看韓國(guó)能不能邁出實(shí)質(zhì)性的合作步伐。
中韓建交33年,風(fēng)雨兼程走到今天。中國(guó)不是不想修復(fù)關(guān)系,但不再接受“口惠而實(shí)不至”的空頭支票。韓國(guó)如果還想走“平衡外交”,就得拿出能讓中方信服的實(shí)際行動(dòng)。否則,哪怕再多的親筆信、再多的場(chǎng)面話,都不能改變中韓關(guān)系的戰(zhàn)略溫度。中國(guó)外長(zhǎng)的留白,是一次高明的外交提醒——機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)留給有準(zhǔn)備、肯付出的合作伙伴。韓國(guó)要想在中美夾縫中生存,不能只靠表態(tài),更要靠行動(dòng)和勇氣。
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