8月28日,中國外交部例行記者會上,發(fā)言人面對彭博社記者的提問,語氣平和但立場堅定。他表示:“中方堅決反對在他人脅迫下、以各種名義對華設限,損害中方正當權益?!?/p>
這番表態(tài)是針對一則突發(fā)消息:墨西哥政府計劃在下月公布的2026年預算提案中提高對中國商品的關稅,涉及汽車、紡織品和塑料等產品。這一決定背后,是一場正在上演的國際政治經濟博弈。
墨西哥這次提高關稅的計劃,表面上是為了“保護本國企業(yè)免受廉價進口商品的影響”,但明眼人都看得出來,背后是美國的巨大壓力。
知情人士透露,今年年初以來,特朗普政府就開始敦促墨西哥“效仿美國”提高對華進口關稅。2月,美國財政部長更是提出了“北美堡壘”的構想:
主張基于《美墨加協(xié)定》深化三國貿易與制造業(yè)聯系。墨西哥總統(tǒng)謝因鮑姆7月31日與特朗普通電話后,墨西哥就對華政策作出明顯調整。
這場通話的代價是墨西哥換來了特朗普“同意延遲90天對墨西哥加稅”。說白了,這就是一場政治交易,墨西哥用對華強硬換取了美國的暫時寬容。
墨西哥作為1.3億人口的大國,正處于左右為難的尷尬境地。北美供應鏈正在重組,墨西哥既想保持與咱中國的經貿往來,又不得不看美國的臉色。
數據顯示,墨西哥是咱中國在拉美的第二大貿易伙伴,而咱中國則是墨西哥全球第二大進口來源國。2023年,兩國貿易額高達近1100億美元,中國對墨西哥的直接投資創(chuàng)歷史新高。
目前有2000多家中資企業(yè)在墨西哥運營,覆蓋汽車、電子、家電等多個領域。這些企業(yè)為當地創(chuàng)造了超過10萬個就業(yè)崗位,促進了墨西哥制造業(yè)的升級發(fā)展。
但現在,這些投資正面臨政策風險。墨西哥經濟部長近期表示,將對54項商品實施進口替代戰(zhàn)略,計劃在2025年將對中國產品的依賴度降低15%。
這些商品包括鋼鐵、化工、紡織等基礎工業(yè)產品,但墨西哥本土產能根本不足以滿足需求。墨西哥計劃提高對華關稅,看似是保護本國產業(yè),實則可能搬起石頭砸自己的腳。
從8月15日起,墨西哥已經對主要來自咱中國、通過簡易清關程序進口的貨物關稅進行了上調,從20%提升至35%。這一調整特別針對跨境電商領域,影響了眾多平臺和中小商戶。
更令人擔憂的是,墨西哥對不同國家采取了差異化對待:對于未與墨西哥簽署自由貿易協(xié)定的國家(以咱中國為主),關稅大幅提高;
而對美國與加拿大的快遞貨物,稅務標準則保持相對寬松。這種歧視性政策很可能引發(fā)連鎖反應。
據墨西哥金融時報透露,已有超過20家中資企業(yè)暫停了在墨西哥的投資計劃,涉及金額高達50億美元。這些投資原本可以創(chuàng)造數萬個就業(yè)崗位,現在卻因為政策不確定性而擱淺。
墨西哥汽車行業(yè)協(xié)會負責人表示:“我們很多會員企業(yè)依賴中國的零部件供應,突然加稅將導致生產成本激增,最終反而削弱墨西哥產品的市場競爭力?!?/p>
面對墨西哥政策的變化,咱中國企業(yè)也沒有坐以待斃。精明的企業(yè)家們早已開始調整戰(zhàn)略,尋找新的出路。
在墨美邊境工業(yè)帶,中資工廠正在改變投資策略。一種新模式正在興起:中美墨三邊合作:中國提供設備與技術,墨西哥負責組裝制造,美國提供品牌與渠道,共享北美市場的準入優(yōu)勢。
某深圳新能源汽車企業(yè)高管透露:“我們正在將核心部件生產放在國內,在墨西哥只進行最后組裝。這樣既能滿足原產地規(guī)則,又能最大限度降低政策風險?!?/strong>
這種靈活的策略調整顯示出中企應對國際形勢變化的韌性和智慧。不少企業(yè)還加快了在巴西、阿根廷等南美國家的布局,避免過度集中在墨西哥市場。
這不是墨西哥第一次在大國博弈中選邊站隊?;仡櫄v史,類似的選擇往往帶來意想不到的后果。2017年,墨西哥在美國壓力下重新談判北美自由貿易協(xié)定。
最終雖然保住了協(xié)議框架,但在談判過程中損失了數百億美元的投資,經濟增長一度停滯。2019年,墨西哥曾威脅對美國農產品加征關稅。
結果遭到報復性制裁,農業(yè)出口遭受重創(chuàng),最后不得不妥協(xié)退讓。這些經歷表明,盲目跟隨大國政策可能損害自身利益。
墨西哥經濟學家指出:“作為一個發(fā)展中國家,墨西哥最需要的是多元化的外交政策和穩(wěn)定的貿易環(huán)境,而不是卷入大國博弈成為棋子?!?/strong>
面對墨西哥的政策調整,咱中國保持了冷靜克制但又堅定有力的態(tài)度。中國有關部門的回應既表達了立場,又給墨西哥留下了回旋余地。
咱中國倡導普惠包容的經濟全球化,反對各種形式的單邊主義、保護主義以及歧視性、排他性措施。這種理念與某些國家的保護主義政策形成鮮明對比。
實際上,咱中國已經采取了一些應對措施。對加拿大油菜籽征收反傾銷稅就是一個明確的信號。咱中國還加強了對墨西哥農產品的檢疫檢查,這直接影響了墨西哥每年大量的出口收入。
更重要的是,咱中國正在加速與巴西、阿根廷等國的農產品協(xié)議談判,準備多元化進口來源。這種戰(zhàn)略調整,將減少對任何一個國家的過度依賴,確保咱中國的供應鏈安全。
國際經貿關系不是零和游戲,只有堅持平等互利、合作共贏,才能真正實現國家的長遠發(fā)展。墨西哥需要認真權衡利弊,做出符合自身根本利益的明智選擇。
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