齊魯晚報·齊魯壹點記者 趙世峰

自民黨在日本國會參議院選舉中大敗后，黨內(nèi)“逼宮”首相下臺的聲音就沒斷過，但石破茂堅持“不會辭職”。在日本政治文化中，“引咎辭職”往往是政治人物敗選后的必然選擇，石破茂內(nèi)閣為何至今“潦而不倒”？從日本政壇相傳的三個“法則”來分析，或許能看出其中的端倪。

7月20日，在自民黨總部，日本首相、自民黨總裁石破茂為當選議員貼花。新華社發(fā)

內(nèi)閣支持率的高低有一個“警戒線”，通常來說低于30%會被輿論視為進入“危險水域”；如果進一步跌破20%，就會被視為陷入“下臺水域”。

7月20日參議院選舉后，共同社7月22日發(fā)布的全國電話輿論調(diào)查顯示，石破茂內(nèi)閣的支持率為22.9%。選前日本時事通訊社的電話調(diào)查結(jié)果也顯示，石破茂內(nèi)閣支持率已跌至20.8%?？梢?，參議院選舉前后，石破茂距離“下臺”僅一步之遙。

而一個月后，在8月下旬共同社的調(diào)查中，石破茂內(nèi)閣的支持率已回升至35.4%，不僅遠離“下臺水域”，而且已脫離“危險水域”。由此看來，石破茂至少在民意上暫時擺脫了被動局面。

在自民黨內(nèi)“逼宮”聲浪中，7月25日晚，近千名日本民眾聚集在首相官邸外聲援石破茂，呼吁其“不要辭職”。日媒評論稱，在執(zhí)政聯(lián)盟輸?shù)暨x舉的背景下，這樣的場面在日本極為罕見。

支持石破茂留任首相的日本民眾。

共同社的民調(diào)也印證了這一點。在自民黨的支持者中，高達74.2%的受訪者認為石破茂無需為參議院選舉失利擔責，認為其應該辭職的只有24.1%。與自民黨聯(lián)合執(zhí)政的公明黨的支持者中，也有68.4%認為石破茂無需辭職。即便在立憲民主黨、維新會、國民民主黨三大在野黨的支持者中，挺石破茂的比例也分別達到64.8%、61.3%和51.7%；無黨派的支持者中比例也高達63%。

在日本還有一個權(quán)衡政權(quán)穩(wěn)固程度的指標“首相溢價”——用“內(nèi)閣支持率”減去“第一大執(zhí)政黨支持率”，得出正值即可視作政權(quán)相對穩(wěn)定。

縱觀日本主要媒體的歷次民調(diào)，石破茂政府上臺后該指標一直維持在正值區(qū)間。在日本廣播協(xié)會（NHK）3月的調(diào)查中，石破茂內(nèi)閣支持率為36.2%，自民黨支持率為29.2%；在《讀賣新聞》和日本電視臺的聯(lián)合調(diào)查中，石破茂內(nèi)閣支持率為31%，自民黨支持率為26%，都顯示內(nèi)閣支持率高于執(zhí)政黨支持率。

即便在參議院選舉落敗后，石破茂內(nèi)閣支持率仍超過自民黨的支持率，體現(xiàn)出“更支持內(nèi)閣而不是執(zhí)政黨”。在共同社的最新民調(diào)中，石破茂內(nèi)閣支持率為35.4%，而自民黨支持率只有22.5%。

日本首相官邸

這一點在日本民意反饋中也有所體現(xiàn)。在自民黨擁躉的“反水者”中，一部分是不滿意自民黨派系“黑金”丑聞而轉(zhuǎn)投在野黨，在派系“黑金”丑聞問題上，相較于自民黨其他大佬，石破茂要“干凈”得多；另一部分則是認為石破茂政府不夠“右傾”，憤而投靠更右翼的參政黨、國民民主黨等在野黨。換句話說，自民黨在參議院選舉中大敗的原因在于自民黨本身而非石破茂，即便是其他人擔任黨首，恐怕也難以改變敗選的結(jié)果。

回顧之前的菅義偉、岸田文雄兩屆政府，其內(nèi)閣支持率在大多數(shù)時間低于自民黨支持率。在岸田文雄卸任前夕的2024年9月初，NHK的民調(diào)顯示，其內(nèi)閣支持率為20%，自民黨支持率為29.9%；菅義偉2021年10月辭職，當年8月NHK的民調(diào)顯示其內(nèi)閣支持率為29%，低于自民黨33%的支持率。

自民黨總部

在日本政治中，還有一個衡量政權(quán)穩(wěn)定度的“青木法則”，由已故前參議院議長、前內(nèi)閣官房長官青木干雄提出——內(nèi)閣支持率與政黨支持率相加，如果不到50%，政權(quán)就有可能垮臺。

在岸田文雄執(zhí)政末期，其內(nèi)閣支持率和自民黨支持率均為21%。而根據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》的調(diào)查，石破茂上臺以來，其內(nèi)閣支持率和自民黨支持率大部分時間未低于50%；共同社的最新數(shù)據(jù)顯示，石破茂內(nèi)閣支持率和自民黨支持率相加為57.9%。

當然，各家媒體的統(tǒng)計不盡相同，在《朝日新聞》3月的調(diào)查中，石破茂內(nèi)閣支持率為26%，自民黨支持率為23%。而一向?qū)ψ悦顸h“苛刻”的《每日新聞》3月的調(diào)查顯示，石破茂內(nèi)閣支持率為23%，自民黨支持率為19%。但上述數(shù)據(jù)也顯示，石破茂內(nèi)閣支持率均高于自民黨支持率，“首相溢價”為正值。

日本國會議事堂

在共同社最近進行的“誰適合擔任下一任首相”調(diào)查中，前經(jīng)濟安保大臣高市早苗以24.5%的支持率位居首位，現(xiàn)任農(nóng)林水產(chǎn)大臣小泉進次郎以20.1%緊隨其后，石破茂跌至第三（13.1%）。但值得注意的是，在自民黨的支持者中，小泉進次郎以26%的支持率位居首位，石破茂以18.3%位列第二，高市早苗排在第三；在無黨派的支持者中，小泉進次郎（18.8%）和石破茂（18.5%）同樣位列前兩名，高市早苗排在第三。

自民黨在8月上旬舉行參眾兩院議員大會，會上多位議員要求提前舉行黨總裁選舉，石破茂重申繼續(xù)留任的意愿，最終結(jié)果交由總裁選舉管理委員會定奪。自民黨總裁選舉管理委員會委員長逢澤一郎表示，在8月底完成選舉復盤前，暫時不會啟動黨總裁選舉程序。是石破茂引咎辭職，還是自民黨干事長森山裕辭職擔責？自民黨內(nèi)的派系斗爭仍將繼續(xù)。

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