上合峰會和九三閱兵,無疑讓特朗普受到了巨大的刺激。所以這兩天,他的動作確實不小。在剛剛過去的48小時內(nèi),特朗普辦了以下兩件大事:
2025年9月的上合峰會和九三閱兵,讓特朗普政府感受到前所未有的壓力。當(dāng)中國展示的新型裝備方陣整齊劃一地通過天安門廣場時,美國五角大樓的情報分析員們注意到,解放軍的信息化水平和聯(lián)合作戰(zhàn)能力已今非昔比。
這種直觀的對比,加上美軍近年來頻繁曝出的訓(xùn)練事故和士氣低迷問題,讓特朗普坐不住了。就在閱兵后的48小時內(nèi),他連續(xù)簽署兩道總統(tǒng)令:一是要求國防部長赫格塞思啟動“重振美軍計劃”,重點解決士氣渙散和裝備更新滯后的問題;二是通過路透社向歐洲傳遞兩個“死命令”——停止購買俄羅斯石油、加大對華經(jīng)濟(jì)施壓。
這兩道命令看似突然,實則是特朗普長期戰(zhàn)略焦慮的集中爆發(fā)。自2024年連任以來,他一直試圖通過“美國優(yōu)先”政策重塑全球秩序,但中國在科技、軍事和外交領(lǐng)域的快速崛起,讓美國的傳統(tǒng)優(yōu)勢不斷縮水。
尤其是上合組織擴(kuò)員后,中國與中亞、中東國家的能源合作日益緊密,直接沖擊了美國在歐亞大陸的影響力。而九三閱兵中展示的高超音速武器和無人機(jī)集群,更讓特朗普意識到,美軍若不盡快調(diào)整,可能在關(guān)鍵領(lǐng)域喪失技術(shù)代差優(yōu)勢。
特朗普對歐洲的第一道命令,直指俄羅斯的石油出口。根據(jù)歐盟統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2024年歐洲仍有18%的石油進(jìn)口來自俄羅斯,其中匈牙利、斯洛伐克等東歐國家的依賴度超過50%。
盡管歐盟此前已通過多輪制裁限制俄油進(jìn)口,但實際執(zhí)行中存在大量漏洞——例如印度從俄羅斯低價采購原油后,經(jīng)加工再出口到歐洲,變相維持了俄歐能源聯(lián)系。特朗普要求歐洲徹底切斷這一渠道,表面上是配合對俄制裁,實則是想通過控制能源流向,強(qiáng)化美國對歐洲的戰(zhàn)略捆綁。
第二道命令則劍指中國。特朗普政府聲稱,中國通過購買俄羅斯能源和擴(kuò)大雙邊貿(mào)易,間接支持了“俄羅斯的軍事行動”。為此,他要求歐洲在關(guān)稅、技術(shù)出口、投資審查等領(lǐng)域?qū)θA采取更嚴(yán)厲措施。
但這種指責(zé)缺乏事實依據(jù):中國與俄羅斯的貿(mào)易合作是基于市場原則的正常商業(yè)行為,且2024年中歐貿(mào)易額仍保持8%的增長。特朗普的真實意圖,是想利用歐洲的經(jīng)濟(jì)困境,迫使歐盟在中美博弈中選邊站隊,進(jìn)而削弱中國的全球供應(yīng)鏈地位。
特朗普的命令在歐洲引發(fā)了強(qiáng)烈震動。德國經(jīng)濟(jì)部連夜召開緊急會議,分析停止進(jìn)口俄油對化工、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的沖擊。數(shù)據(jù)顯示,德國巴斯夫等化工巨頭仍有30%的原料依賴俄羅斯天然氣,若突然斷供,將導(dǎo)致至少20萬崗位面臨風(fēng)險。
法國總統(tǒng)馬克龍則在愛麗舍宮召見歐盟貿(mào)易專員,商討對華施壓的可行性。但法國農(nóng)業(yè)部長私下表示,若歐盟跟隨美國對華加征關(guān)稅,法國葡萄酒、奶酪等對華出口將損失超過50億歐元。
更棘手的是歐洲內(nèi)部對這兩道命令存在嚴(yán)重分歧。東歐國家擔(dān)心徹底切斷俄油會推高能源成本,加劇通脹壓力;而西歐國家則對美國的“長臂管轄”日益不滿。
在這種情況下,歐洲的應(yīng)對策略呈現(xiàn)出明顯的兩面性:一方面,歐盟宣布將在2025年底前將俄油進(jìn)口份額降至10%以下,但同時也啟動了與阿爾及利亞、尼日利亞的能源談判,試圖分散風(fēng)險;另一方面,歐盟對華貿(mào)易政策保持謹(jǐn)慎,僅在個別敏感技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)審查,并未跟隨美國采取大規(guī)模關(guān)稅措施。這種“有限妥協(xié)”的姿態(tài),既想安撫特朗普政府,又不愿徹底得罪中國。
特朗普的強(qiáng)硬姿態(tài)正在重塑國際政治經(jīng)濟(jì)秩序。在能源領(lǐng)域,俄羅斯加快了與中國、印度的能源合作,2025年中俄原油管道輸油量同比增加25%,印度也成為俄油最大買家。這種“去美元化”的能源貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),正在削弱美國對全球能源市場的控制力。
在科技領(lǐng)域,中國通過稀土出口限制和半導(dǎo)體自主研發(fā),迫使美國企業(yè)在技術(shù)封鎖與市場利益間艱難抉擇——英偉達(dá)CEO黃仁勛在2025年夏季達(dá)沃斯論壇上坦言:完全脫離中國市場的代價,美國科技業(yè)承受不起。
更值得關(guān)注的是歐洲的戰(zhàn)略自主意識正在覺醒。德國智庫“歐洲對外關(guān)系委員會”發(fā)布的報告指出,歐盟正在推動建立獨立于SWIFT的支付系統(tǒng),并計劃在2026年前將歐元在國際結(jié)算中的占比提升至30%。
這種“去美國化”的趨勢,讓特朗普政府始料未及——原本想通過施壓鞏固盟友關(guān)系,卻反而加速了歐洲的離心傾向。
面對歐洲的猶豫,特朗普政府開始調(diào)整策略。9月中旬,美國能源部長格蘭霍姆訪問柏林,承諾向歐洲提供液化天然氣價格折扣,試圖緩解歐洲的能源焦慮。同時,白宮國家安全顧問沙利文在布魯塞爾的演講中,罕見地使用“伙伴關(guān)系”而非“命令”來形容美歐關(guān)系。
這種軟化姿態(tài),折射出特朗普政府對現(xiàn)實的無奈——在中美博弈的關(guān)鍵階段,美國需要歐洲的配合,但又無法承受歐洲徹底倒向中國的后果。
而中國的應(yīng)對則展現(xiàn)出大國定力。商務(wù)部在回應(yīng)歐盟的技術(shù)審查時,明確表示“反對任何形式的單邊制裁”,但同時也宣布將擴(kuò)大自歐洲的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。這種“以斗爭求合作”的策略,既維護(hù)了自身利益,又為中歐關(guān)系留下轉(zhuǎn)圜空間。
這場由閱兵引發(fā)的戰(zhàn)略博弈,最終將如何收場?目前還難以斷言。但有一點可以確定:在全球化深度交融的今天,任何單邊主義的“死命令”都難以真正奏效。
特朗普政府若想實現(xiàn)“讓美國再次偉大”的目標(biāo),或許需要放下身段,學(xué)會在相互尊重的基礎(chǔ)上與其他國家合作——畢竟,一個分裂的世界,不符合任何人的利益。
參考資料:歐盟能源危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束(環(huán)球熱點)
特朗普下令重振軍隊,防長稱美國不主動尋求沖突
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