當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月4日晚,翻新后的白宮玫瑰園迎來一場(chǎng)特殊晚宴——美國總統(tǒng)特朗普宴請(qǐng)Meta扎克伯格、蘋果庫克、微軟蓋茨等20余位科技巨頭高管,馬斯克雖未到場(chǎng)卻派核心代表出席。這場(chǎng)看似彰顯“政商對(duì)話”的晚宴,實(shí)則成了特朗普的“定向索資場(chǎng)”:在高管們例行夸贊其“產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力”后,特朗普直接挨個(gè)點(diǎn)名,明確詢問各企業(yè)“未來幾年準(zhǔn)備在美國投資多少”,全程未繞開“資金數(shù)額”的核心話題。
最終,扎克伯格率先表態(tài)承諾至少6000億美元投資,庫克緊隨其后給出同等額度承諾,谷歌、微軟分別表態(tài)投2500億、年均投750-800億美元,OpenAI首席執(zhí)行官奧爾特曼雖未給出具體數(shù)字,也以“會(huì)投超級(jí)多”的表述積極回應(yīng)。整場(chǎng)晚宴從開場(chǎng)到結(jié)束僅1小時(shí)40分鐘,“索資”環(huán)節(jié)占時(shí)超40分鐘,且全程無媒體記者在場(chǎng)記錄,僅靠參會(huì)者私下透露才為外界所知。
從表面看,這是特朗普推動(dòng)“制造業(yè)回流”戰(zhàn)略的又一舉措,但深層邏輯是一場(chǎng)“政策綁架下的利益妥協(xié)”。特朗普政府此前已通過多項(xiàng)政策為科技巨頭劃定“選擇范圍”:一方面,司法部持續(xù)推進(jìn)對(duì)谷歌、Meta等企業(yè)的反壟斷調(diào)查,罰款金額最高可達(dá)企業(yè)年?duì)I收的10%;另一方面,在芯片補(bǔ)貼、數(shù)據(jù)安全立法等關(guān)鍵領(lǐng)域,政府掌握著企業(yè)獲取政策紅利的“閘門”——例如未承諾對(duì)美投資的企業(yè),將無法參與總額520億美元的芯片制造補(bǔ)貼申請(qǐng)。
這種“胡蘿卜加大棒”的模式,讓科技巨頭不得不做出妥協(xié)。對(duì)Meta、蘋果等企業(yè)而言,承諾高額投資雖會(huì)短期增加成本,但可換取反壟斷調(diào)查的“緩沖空間”,以及在補(bǔ)貼、立法中的主動(dòng)權(quán)。更關(guān)鍵的是,美國本土市場(chǎng)仍是這些企業(yè)的核心營收來源,若拒絕特朗普的“索資”要求,可能面臨更嚴(yán)苛的監(jiān)管限制,甚至影響產(chǎn)品銷售與業(yè)務(wù)擴(kuò)張。
值得注意的是,這種“政商互動(dòng)”并非真正的合作共贏。特朗普通過晚宴“索資”,本質(zhì)是將科技企業(yè)的商業(yè)決策綁定在政府政策目標(biāo)上,忽視了市場(chǎng)規(guī)律對(duì)投資的調(diào)節(jié)作用——例如部分企業(yè)承諾的投資額度遠(yuǎn)超實(shí)際需求,后續(xù)可能通過“分期延遲投入”“縮減項(xiàng)目規(guī)?!钡确绞阶兿嗾{(diào)整。而科技巨頭的妥協(xié),也埋下了未來政策反復(fù)的隱患:若下一屆政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,這些高額投資承諾可能成為企業(yè)的“負(fù)擔(dān)”,甚至引發(fā)新一輪的政商博弈。
這場(chǎng)晚宴看似以特朗普“獲資”、企業(yè)“表忠心”收?qǐng)?,?shí)則暴露了美國政商關(guān)系的畸形——政府用監(jiān)管權(quán)力施壓企業(yè),企業(yè)用資金換取政策庇護(hù),而真正的市場(chǎng)需求與產(chǎn)業(yè)規(guī)律,卻在這場(chǎng)妥協(xié)游戲中被邊緣化。
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