真沒(méi)想到，特朗普還可以這么搞！

美國(guó)商務(wù)部5日宣布，計(jì)劃最快在本月限制或禁止進(jìn)口中國(guó)無(wú)人機(jī)和中重型車輛（重量超過(guò)1萬(wàn)磅，約合4.5噸），這是特朗普政府最新一輪對(duì)華貿(mào)易限制措施。

印度總理莫迪連續(xù)四次無(wú)視美方的通話請(qǐng)求，這讓白宮感到挫敗。

就在這種外交溝通受阻的背景下，特朗普政府選擇加大對(duì)中國(guó)的打壓力度。

首先，特朗普要求歐洲對(duì)中國(guó)施加壓力，以使中國(guó)放棄或減少?gòu)亩砹_斯購(gòu)買石油。美國(guó)企業(yè)人工智能公司Anthropic宣布，禁止中國(guó)公司使用其提供的服務(wù)。

第三就是這次美國(guó)商務(wù)部打算實(shí)施的新一輪貿(mào)易限制措施。

美國(guó)商務(wù)部指出，這一禁令旨在應(yīng)對(duì)涉及無(wú)人機(jī)及其供應(yīng)鏈，以及來(lái)自中國(guó)等“外國(guó)對(duì)手”的中重型車輛所使用的信息和通信技術(shù)的“國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”。

這項(xiàng)聲明沒(méi)有提供任何證據(jù)支持其所謂“國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”的說(shuō)法，也沒(méi)有提供相關(guān)規(guī)則的細(xì)節(jié)。

這已經(jīng)不是美國(guó)第一次以國(guó)家安全為由限制中國(guó)產(chǎn)品。今年1月即將卸任時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)拜登就確定規(guī)則，計(jì)劃從2026年底開(kāi)始禁止幾乎所有中國(guó)汽車和卡車進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。

目前，中國(guó)在商用無(wú)人機(jī)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)生產(chǎn)了全球70%至80%的商業(yè)無(wú)人機(jī)，并主導(dǎo)了關(guān)鍵部件的生產(chǎn)。

美國(guó)超一半商業(yè)無(wú)人機(jī)來(lái)自中國(guó)無(wú)人機(jī)制造商大疆——美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心數(shù)據(jù)顯示，大疆無(wú)人機(jī)在美國(guó)商用市場(chǎng)的份額高達(dá)90%。

事實(shí)上，就連美軍也大量使用中國(guó)制造的無(wú)人機(jī)，美國(guó)在無(wú)人機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)、訓(xùn)練和作戰(zhàn)理論更新方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后時(shí)代，且極度依賴中國(guó)生產(chǎn)的零部件。

早在2017年，美國(guó)國(guó)防部就將中國(guó)無(wú)人機(jī)制造商大疆列入制裁清單，聲稱其“很可能向中國(guó)政府提供美國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法的數(shù)據(jù)”。

2024年，美國(guó)眾議院通過(guò)的《2025財(cái)年國(guó)防授權(quán)法》中也納入了所謂的“反制中國(guó)無(wú)人機(jī)法案”，進(jìn)一步限制中國(guó)無(wú)人機(jī)。

特朗普上任后，繼續(xù)加大打壓力度。今年7月，特朗普簽署了一項(xiàng)行政命令，旨在促進(jìn)美國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)。行政令還指示商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查，“確保美國(guó)無(wú)人機(jī)供應(yīng)鏈免受外國(guó)控制或利用”。

就在美國(guó)宣布限制中國(guó)無(wú)人機(jī)和中重型車輛的前一天，中國(guó)商務(wù)部提前采取了“反制措施”。

9月4日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告，宣布對(duì)4家美國(guó)光纖企業(yè)采取反制措施，加征關(guān)稅，稅率最高達(dá)到78.2%。

這些美國(guó)企業(yè)被指控繞過(guò)中國(guó)已經(jīng)設(shè)定的反傾銷稅，試圖繼續(xù)以低價(jià)銷售產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)中方詳細(xì)調(diào)查，確認(rèn)這些企業(yè)的行為屬于違規(guī)操作。

涉事企業(yè)包括康寧、OFS-費(fèi)特、德拉克通信等。康寧面臨37.9%的稅率，OFS-費(fèi)特被課以33.3%的稅率，而德拉克通信公司則被征收高達(dá)78.2%的關(guān)稅。

這次反制措施是基于中國(guó)本土的光纖巨頭長(zhǎng)飛公司提出的申請(qǐng)，該公司指控美國(guó)企業(yè)存在“換名不換品”的行為。

指控中提到，美國(guó)企業(yè)將原本叫做“非色散位移單模光纖”的產(chǎn)品，改名為“截止波長(zhǎng)位移單模光纖”，但實(shí)際產(chǎn)品功能和參數(shù)完全沒(méi)有變化，目的就是為了繼續(xù)用低價(jià)在中國(guó)市場(chǎng)上銷售。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)半年的調(diào)查，商務(wù)部收集了大量證據(jù)，最終確認(rèn)這些美國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品參數(shù)與中國(guó)原先認(rèn)定的傾銷產(chǎn)品高度一致，并且掌握了完整的貿(mào)易鏈調(diào)整證據(jù)。

中美之間的科技競(jìng)爭(zhēng)不僅體現(xiàn)在貿(mào)易措施上，還反映在雙方的技術(shù)發(fā)展策略上。就在中方宣布反制措施的同一日，美國(guó)白宮舉辦了一場(chǎng)高規(guī)格的科技界晚宴。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普親自主持了這次晚宴，邀請(qǐng)了包括微軟、谷歌、Meta、蘋果、AMD和OpenAI在內(nèi)的多家美國(guó)科技巨頭高管。

座談會(huì)上，這些企業(yè)家紛紛稱贊特朗普政府的經(jīng)濟(jì)和科技政策，一致強(qiáng)調(diào)美國(guó)在人工智能、芯片、云計(jì)算、數(shù)據(jù)中心和先進(jìn)制造等領(lǐng)域正在“引領(lǐng)全球”。

谷歌CEO當(dāng)場(chǎng)宣布將在美國(guó)國(guó)內(nèi)追加投資1000億美元，微軟也表示每年將投入750-800億美元。Open AI的負(fù)責(zé)人甚至特別公開(kāi)感謝特朗普，稱其政策讓美國(guó)AI產(chǎn)業(yè)走在世界最前端。

晚宴結(jié)束僅十分鐘后，特朗普就接受了媒體采訪，他明確表示美國(guó)將對(duì)來(lái)自中國(guó)等國(guó)家的芯片征收相當(dāng)高額的關(guān)稅，除非這些企業(yè)選擇來(lái)美國(guó)投資。

除此之外，美國(guó)參議院正在推動(dòng)一項(xiàng)法案，要求英偉達(dá)、AMD等芯片企業(yè)必須優(yōu)先滿足美國(guó)國(guó)內(nèi)需求，限制高端AI芯片的出口。

盡管英偉達(dá)對(duì)外聲稱供應(yīng)不受影響，但Open AI已對(duì)外透露計(jì)劃，將在明年與博通合作自主研發(fā)AI芯片，以避免過(guò)度依賴單一供應(yīng)商。

分析人士認(rèn)為，中國(guó)正從“國(guó)際規(guī)則接受者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸贫▍⑴c者”。在光纖案中，中方援引WTO《反傾銷協(xié)定》第15條反規(guī)避條款，嚴(yán)格遵循“申請(qǐng)-調(diào)查-初裁”程序，以國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)訴求為起點(diǎn)，以事實(shí)數(shù)據(jù)為依據(jù)，展現(xiàn)對(duì)多邊貿(mào)易體系的尊重與活用。

這種轉(zhuǎn)變恰逢中美戰(zhàn)略博弈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。美國(guó)因國(guó)內(nèi)司法裁定面臨2000億美元關(guān)稅退款壓力，歐盟受能源危機(jī)與農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼爭(zhēng)議困擾。

在這樣的背景下，中國(guó)通過(guò)“產(chǎn)業(yè)升級(jí)+規(guī)則運(yùn)用”雙輪驅(qū)動(dòng)，在維護(hù)自身利益的同時(shí)，為全球貿(mào)易治理提供“非對(duì)抗性反制”的新范式。

在各界開(kāi)來(lái)，中美之間的這些措施無(wú)疑會(huì)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

中國(guó)占據(jù)全球光纖市場(chǎng)近60%的需求，美企退出后留下的市場(chǎng)空白，可能會(huì)吸引其他國(guó)家企業(yè)前來(lái)填補(bǔ)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，中國(guó)光纖產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不僅體現(xiàn)在市場(chǎng)規(guī)模上，更在于技術(shù)實(shí)力。

目前國(guó)內(nèi)企業(yè)在光纖預(yù)制棒、拉絲工藝等核心技術(shù)環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)自主可控，部分技術(shù)甚至達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。

此次反制措施創(chuàng)造的市場(chǎng)空間，很可能成為國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)升級(jí)、進(jìn)軍高端市場(chǎng)的絕佳機(jī)遇。

中美在科技和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的摩擦預(yù)計(jì)將持續(xù)深化，這反映出全球產(chǎn)業(yè)格局正在經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的調(diào)整。

雙方各有出手，但目的不同中方的措施主要是為了維護(hù)市場(chǎng)公平和保障產(chǎn)業(yè)安全，而美方的做法更傾向于直接的產(chǎn)業(yè)保護(hù)和高技術(shù)限制。

中美之間的貿(mào)易措施可能會(huì)繼續(xù)出臺(tái)，但全球產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，意味著任何單方面的限制措施都會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響包括實(shí)施國(guó)在內(nèi)的所有參與者。

需要強(qiáng)調(diào)的是，在維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全與推動(dòng)全球貿(mào)易合作之間，中國(guó)始終尋求動(dòng)態(tài)平衡，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度為全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)智慧與力量。