時(shí)隔112天菲律賓的軍艦“馬德雷山號(hào)”終于又收到了補(bǔ)給。

這一次不是悄悄摸過去偷送，也不是硬闖碰撞，而是中方在人道主義考量下放行，鏡頭前小馬科斯哽咽落淚，但這滴眼淚背后，藏著的不只是“人民生活艱難”的悲情，還有一句沒說出口的現(xiàn)實(shí)承認(rèn)：在仁愛礁的博弈中，菲律賓已經(jīng)沒有主動(dòng)權(quán)。

而在補(bǔ)給完成的同時(shí)，馬尼拉突然對(duì)中國(guó)游客“放寬簽證”，這個(gè)“還給中國(guó)的便利”，看似友好，實(shí)則是出于經(jīng)濟(jì)壓力下的不得不為。

補(bǔ)給背后，是話語權(quán)的歸屬問題

這次補(bǔ)給成功，是五年來最長(zhǎng)間隔的一次。從原本的每月一次，到現(xiàn)在的112天一補(bǔ)，時(shí)間拉長(zhǎng)的背后，是中方強(qiáng)有力的管控，雖然菲律賓軍方在通報(bào)中強(qiáng)調(diào)“沒有流血”、“沒有意外”，但對(duì)中方放行的事實(shí)卻閉口不提，這種表述說白了就是怕承認(rèn)在仁愛礁問題上處于被動(dòng)。

中方態(tài)度很明確：允許補(bǔ)給，是出于人道主義考慮，但主權(quán)問題不容含糊。中國(guó)海警全程監(jiān)控，登船臨檢，確保沒有任何建材或違規(guī)物資被偷偷送上“馬德雷山號(hào)”。菲方則必須提前72小時(shí)通報(bào)補(bǔ)給意圖，說明物資清單，等中方點(diǎn)頭才能行動(dòng)。換句話說，仁愛礁的鑰匙，已經(jīng)不在馬尼拉手里。

更具象的是那24艘海警船和民兵船組成的防線，像一道無形的圍墻，堵死了菲律賓在南海“碰運(yùn)氣”的幻想。菲律賓外長(zhǎng)馬納羅在議會(huì)上也不得不承認(rèn)，每次補(bǔ)給都要先向中方報(bào)備，獲得許可后才能出發(fā)。這一表態(tài)算是把“突破封鎖”這句口號(hào)徹底打回原形。

事實(shí)已經(jīng)擺在臺(tái)面上：仁愛礁不是誰想來就來、想補(bǔ)就補(bǔ)的地方，而是被中國(guó)牢牢掌控的實(shí)控區(qū)域。

鏡頭前的眼淚，不只是情緒，更是現(xiàn)實(shí)的泄露

補(bǔ)給成功的第二天，小馬科斯出現(xiàn)在鏡頭前，情緒失控，淚水奪眶而出。他說：“菲律賓人民沒有做錯(cuò)什么，卻過得很辛苦，他們不該如此?！边@句話聽上去感人，可真要細(xì)摳，背后藏著一連串的政治和經(jīng)濟(jì)困局。

南海對(duì)峙不是菲律賓老百姓挑起來的，但代價(jià)卻讓他們來買單。漁船出不了海，魚價(jià)飆升；物價(jià)高漲，失業(yè)率攀升；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，民眾怨氣積壓。馬科斯的哭，不是突然來情緒，而是他也知道，南海這場(chǎng)硬扛，不僅沒占到便宜，反而讓老百姓成了犧牲品。

當(dāng)然，流淚也是一種政治姿態(tài)。國(guó)內(nèi)支持率下滑，抗議聲音漸高，馬科斯需要一個(gè)“人情牌”，來喚起民眾共情。可問題是，情緒不能當(dāng)飯吃，眼淚也不能當(dāng)政策。南海的緊張只會(huì)讓投資者猶豫、旅游業(yè)縮水、外貿(mào)受限，最后受傷的，還是菲律賓自己的經(jīng)濟(jì)。

簽證便利，不是示好，是現(xiàn)實(shí)所迫

就在補(bǔ)給完成不久，菲律賓旅游部突然宣布：將放寬對(duì)中國(guó)游客的簽證政策，恢復(fù)電子簽證計(jì)劃，這一操作看似在緩和雙邊關(guān)系，實(shí)則是經(jīng)濟(jì)賬算不過來了。

數(shù)據(jù)顯示今年前8個(gè)月，中國(guó)赴菲游客僅有18.2萬人次，比2019年同期暴跌了40%。旅游部長(zhǎng)自己都說了：“每減少1萬名中國(guó)游客，菲律賓GDP就少0.3%。”這可不是小數(shù)目。更要命的是，中國(guó)游客人均消費(fèi)超過1200美元，是韓國(guó)游客的兩倍多。少了這波“大客戶”，菲律賓旅游業(yè)幾乎等于斷了條腿。

所以不是菲律賓突然轉(zhuǎn)性，而是現(xiàn)實(shí)逼得它必須低頭，南海問題可以吵，但經(jīng)濟(jì)問題不能拖。簽證便利化，就是給中國(guó)送上一個(gè)“可以自由來消費(fèi)”的臺(tái)階，換取一線市場(chǎng)的喘息空間。

這招也不算新鮮。2016年杜特爾特執(zhí)政初期，中菲關(guān)系一度回暖，旅游業(yè)立刻受益，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迎來小高潮?，F(xiàn)在的馬科斯，不過是把當(dāng)年那套再抄一遍，只不過這一次背景更復(fù)雜，操作空間也更窄。

仁愛礁不會(huì)靠情緒解決，規(guī)則已寫好

“馬德雷山號(hào)”非法坐灘已經(jīng)25年，菲方從一開始的“臨時(shí)?？俊毖葑兂闪恕皬?qiáng)行駐守”。但時(shí)間并沒讓這塊礁石“合法化”，反而讓問題更復(fù)雜。2024年中菲曾短暫達(dá)成補(bǔ)給協(xié)議，平均每40天一次，但這次突然拉長(zhǎng)到112天，其實(shí)就是中方用行動(dòng)在告訴對(duì)方：規(guī)則在我手里，節(jié)奏由我掌控。

菲律賓想突破圍堵，也不是沒嘗試。但每一次“成功送達(dá)”，都必須對(duì)中方做出妥協(xié)——報(bào)備、檢查、限制種類。這不是軍事勝利，而是外交妥協(xié)。說白了，菲方每一次上島補(bǔ)給，都是在執(zhí)行中方設(shè)定的“游戲規(guī)則”。

所以這場(chǎng)博弈不再是“誰更硬氣”，而是“誰更清楚現(xiàn)實(shí)”，補(bǔ)給可以放行，但建材一律禁止；人道主義可以談，但主權(quán)紅線不能碰。中方用行動(dòng)把界限劃得清清楚楚。

對(duì)菲律賓來說，如果還想著靠情緒、靠輿論、靠外援來“反轉(zhuǎn)形勢(shì)”，那恐怕只能換來更長(zhǎng)的補(bǔ)給間隔和更高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。真正的選擇，是回到桌子上，遵守共識(shí)、調(diào)整策略。否則，再多的眼淚，也換不來仁愛礁上的主動(dòng)權(quán)。

結(jié)語

南海的風(fēng)浪不止，但規(guī)則已經(jīng)寫好。中方放行補(bǔ)給，是人道底線，不是立場(chǎng)軟化。小馬科斯的淚水，是現(xiàn)實(shí)逼迫下的情緒泄露，不是局勢(shì)的轉(zhuǎn)機(jī)。而那張重新開放的中國(guó)簽證，不過是菲律賓用經(jīng)濟(jì)困境寫下的求和信。仁愛礁的問題，不能靠碰撞解決，只能靠認(rèn)清現(xiàn)實(shí)和遵守規(guī)則來走出死胡同。真正的主動(dòng)權(quán)，從來不在表演里，而在行動(dòng)里。

參考資料：
菲律賓通訊社@pnagovpr
旅游部(DOT)正在推動(dòng)放寬簽證政策，包括在中國(guó)恢復(fù)電子簽證計(jì)劃，以緩解旅行并刺激其出境市場(chǎng)需求。