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前言：

上個月印尼出現(xiàn)示威引發(fā)的騷亂事件，讓國內(nèi)局勢迅速升級。

令人沒想到的是，在3日凌晨普拉博沃再度改變行程，按照原計劃專機飛往北京，并和中方舉行了會晤。

后續(xù)消息曝光才得知，印尼有一項800億美元“大工程”要求助中國。

普拉博沃想和中國談的工程到底是什么？印尼為什么又打算該工程“非中國建造不可”？

3日晚些時候，新加坡媒體披露印尼總統(tǒng)普拉博沃來中國，這次有一件“要事”商量，就是希望中國幫忙建造“巨型海堤”工程。

這個工程項目的來源很不一般。

印尼這個國家因為地理位置特殊，是全球氣候變暖、海平面上漲的主要受害者之一，很多地勢低洼的島嶼有被淹沒的風險。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，印尼海平面在32年時間上升4.25 毫米，而且上升速度還在加快。

現(xiàn)在北部70多個工業(yè)區(qū)和經(jīng)濟特區(qū)已經(jīng)需要“特殊保護”了，否則可能面臨災難。

這種情況下，印尼計劃斥資800億美元、耗時最長20年修建一個巨型堤壩，給人口最多的爪哇島北部經(jīng)濟區(qū)保護起來，防止受到海平面升高的威脅。

該項目還有另一個考慮，就是現(xiàn)在被淹沒的風險像利劍一樣高懸頭頂，讓投資條件很好的爪哇島地區(qū)這幾年吸收的外商越來越少了。

企業(yè)都擔心長期投資可能會因為災害血本無歸。

所以修建這個巨型堤壩，一方面也是為了穩(wěn)固外資的信心，讓外商不至于放棄這塊土地；

另一方面也是為了幾十年之后的經(jīng)濟發(fā)展考慮，提前預防自然災害事件。

根據(jù)新加坡方面的了解，

現(xiàn)在中國和印尼討論這項工程還只是在初期階段，普拉博沃是項目堅定支持者，希望中國能幫忙修建這一800億美元的“超級工程”。

為什么是中國而不是其他國家？其實不外乎有下面幾個原因：

首先中國基建工程成本控制很好，不僅是在東南亞地區(qū)，在全球都是如此。

中國大基建項目能做到成本和質(zhì)量的“性價比”統(tǒng)一，這是其他國家難以企及的。

所以為了最大幅度平衡成本和質(zhì)量，印尼找上中國是最好的選擇。

其次是關(guān)于資金問題，雖然印尼現(xiàn)在還沒有開口，不過外界估計他們的資金支付是大難題。

根據(jù)公開報告，印尼今年上半年的國家總收入還不到800億美元（1208.8萬億印尼盾），相當于一個大型工程的總價，快頂?shù)蒙习肽昕偸杖肓恕?/strong>

這還要算上印尼負擔很多開支以及還債，想拿出工程項目款確實太難了。

所以這也難怪外媒估計，印尼在價格上很可能需要中國提供低息貸款以及延長支付周期。

此外，普拉博沃這次風雨無阻訪華展現(xiàn)誠意，希望中國“出手”，

也不乏有一個原因是中國近年來在東南亞地區(qū)的投資意愿很高，和東盟國家的合作全面加強。

印尼和中國在“一帶一路”的合作下，這些年給中國的“驚喜”也不少了。

比如今年6月底，寧德時代與印尼IBC合資的“東南亞最大電池廠”已經(jīng)動工，項目總投資高達60億美元。

眼下各種合作基礎讓普拉博沃對中國很有信心，認為中方可以承建這項長期工程。

不過業(yè)內(nèi)人士也提醒，中國如果承建這項工程項目，需要考慮到幾點“難題”。

印尼國內(nèi)對于“巨型海堤”工程，并非是所有人都支持的。

普拉博沃是該項目的力挺者，對此非常積極，認為有利于民生經(jīng)濟還能帶動就業(yè)；

一部分印尼政客和民眾則認為工程勞民傷財，耗資征地巨大，所謂的海平面上升問題還沒有成為當務之急，錢需要在其他更緊急的領域使用。

所以如果印尼未來換了一屆政府，還會不會堅定支持修建這個“超級工程”是必須要確認的事情，否則投資方的成本就無法保證了。

下一個問題就是受益角度，“巨型堤壩”和之前中國在東南亞修建的雅萬高鐵，包括印尼投資的電池廠都有很大區(qū)別。

堤壩項目是“高投資，低產(chǎn)出”類型工程，盈利空間很小。

像是東南亞很多國家中國投資的電網(wǎng)、鐵路和港口等基建，是可以拿建好之后的一定時間內(nèi)運營權(quán)給中方抵債的，至少保證能收回建設資金。

馬來西亞東海岸鐵路項目模型 《馬來郵報》

但該工程在建設階段，資金墊付包括貸款的抵押問題就是難題了，這點也是需要關(guān)注的。

在普拉博沃和中方談判這一問題的時候，外界還關(guān)注到馬來西亞總理安瓦爾這次來中國也有要事相商。

安瓦爾商討由中國參與承建將他們國家的東海岸鐵路（簡稱東鐵）繼續(xù)延伸至馬泰邊界城市，拓展大概25公里。

目前項目同樣在初步協(xié)商階段，不過中國2日的新聞稿中已經(jīng)出現(xiàn)中馬合作“建好東海岸鐵路等重點項目”等要點。

這讓馬來西亞國內(nèi)非常興奮，認為和中方的合作有希望。

資料圖：印度尼西亞雅萬高鐵項目 IC photo

所以新加坡媒體也聯(lián)想到，

馬來西亞找中國承建新的鐵路，因為中方在東南亞已經(jīng)有一個非常顯著的“標桿”工程，就是在印尼投入運營的雅萬高鐵。

這條高鐵如今負載量爆滿，更是為中國基建打響了名片。

前段時間越南方面也向中國拋來橄欖枝，提出希望讓中國幫忙完成他們國內(nèi)的南北高鐵項目的承建，目前中越也在協(xié)商中。

所以也有觀點認為，考慮和印尼的“巨型堤壩”項目時，也不需要過度將目光聚焦在收益問題上，

更應該以雅萬高鐵為例子，看到修建基建對于中國的“戰(zhàn)略收益”，展示中方基建工程的標桿。

這些都是更加無形的資產(chǎn)，也是中國基建工程可以走出亞洲、走向全球必不可少的一步。

參考資料：

《印尼和馬來西亞兩國透露，領導人訪華期間同中方討論了大型基礎設施建設項目》觀察者網(wǎng)

《印尼財政部公布2025年上半年政府稅收數(shù)據(jù)》商務部網(wǎng)站

《中資企業(yè)推動印尼電動車電池回收領域發(fā)展》商務部網(wǎng)站