就在中國(guó)高規(guī)格紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利80周年之際,北京迎來(lái)多國(guó)政要,唯獨(dú)兩個(gè)東南亞國(guó)家的缺席格外顯眼:一個(gè)是近來(lái)在南海動(dòng)作頻頻的菲律賓,另一個(gè),竟是常年以“中立平衡”自居的新加坡。
菲律賓不來(lái),國(guó)際社會(huì)心知肚明——它早已自覺(jué)站進(jìn)美國(guó)印太戰(zhàn)略的棋局里。但新加坡這一次的“雙線操作”,卻真正令人瞠目:不光人不到,還反手送出兩份“外交大禮”,一份打在歷史良知上,一份捅向地區(qū)安全格局。
這時(shí)間點(diǎn)挑得可謂精準(zhǔn)。前腳,剛卸任總理不久的李顯龍?jiān)L問(wèn)日本,欣然接過(guò)日本天皇親自頒授的“旭日大綬章”。后腳,新任總理黃循財(cái)就直奔印度,與莫迪政府簽署防務(wù)合作文件,直言“歡迎印度海軍參與馬六甲海峽事務(wù)”。
這一東一西兩步棋,看似精明,實(shí)則險(xiǎn)象環(huán)生。
“旭日勛章”,榮光還是恥辱?
李顯龍?jiān)跂|京接受的這枚“旭日大綬章”,是日本授予外國(guó)人的最高級(jí)別勛章之一。但其符號(hào)淵源,卻難以洗清歷史原罪——它的設(shè)計(jì)理念源自舊日軍“旭日旗”,而那面旗幟,正是日本軍國(guó)主義侵略歷史的象征。
更諷刺的是,曾獲此勛章的名單中,包括松井石根、板垣征四郎等多名被遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭定罪的甲級(jí)戰(zhàn)犯。他們每一個(gè)人手上,都沾滿了亞洲人民的鮮血。
新加坡自己又何嘗不是日軍侵略的受害者?1942年至1945年,日軍占領(lǐng)新加坡三年零八個(gè)月,實(shí)施殘酷統(tǒng)治,數(shù)萬(wàn)華人遭屠殺。李光耀在回憶錄中也曾詳述那段黑暗歲月,他自己也險(xiǎn)些喪命。
而在中國(guó)莊嚴(yán)紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利的時(shí)刻,新加坡領(lǐng)導(dǎo)人卻微笑接受這樣一個(gè)象征,無(wú)疑是對(duì)歷史記憶的漠視,更是對(duì)區(qū)域情感的刺痛。不少新加坡網(wǎng)民直言:“我們是否已經(jīng)遺忘了祖輩的痛?”
引印度入馬六甲,是平衡還是引狼?
如果說(shuō)授勛還停留在象征層面,那么新加坡與印度的防務(wù)合作,則可能動(dòng)搖整個(gè)東南亞的安全地基。
黃循財(cái)與莫迪共同提出的“印新戰(zhàn)略伙伴路線圖”中,明確提到新加坡“歡迎印度對(duì)馬六甲海峽巡邏的興趣”,并承諾提供更多后勤支持與聯(lián)合演練機(jī)會(huì)。
要知道,馬六甲海峽是中國(guó)80%以上石油進(jìn)口的必經(jīng)之路,堪稱“海上生命線”。而新加坡所在的樟宜海軍基地,正處于這條水道的東口咽喉。
印度近年來(lái)推行“東進(jìn)戰(zhàn)略”,始終渴望增強(qiáng)在南海及馬六甲的存在感。如今新加坡主動(dòng)敞開(kāi)大門(mén),無(wú)異于將地區(qū)安全的主導(dǎo)權(quán)部分讓渡給一個(gè)區(qū)域外大國(guó)。
背叛鄰居,撕裂東盟
更值得警惕的是,新加坡此次“引入外援”,并未與海峽共管國(guó)——馬來(lái)西亞和印度尼西亞充分協(xié)商。
多年來(lái),馬六甲海峽的安全巡護(hù)一直由新、馬、印尼三方共同負(fù)責(zé),形成了一套相對(duì)穩(wěn)定的合作機(jī)制。而新加坡單方面邀印度介入,直接打破區(qū)域共識(shí),引發(fā)強(qiáng)烈不滿。
印尼外交部此前已明確表態(tài):“海峽安全應(yīng)當(dāng)由沿岸國(guó)主導(dǎo),外部勢(shì)力應(yīng)尊重這一原則?!瘪R來(lái)西亞多家媒體也刊文批評(píng)新加坡“一意孤行,破壞東盟團(tuán)結(jié)”。
一個(gè)小國(guó)企圖通過(guò)“大國(guó)平衡”牟取利益可以理解,但若以犧牲區(qū)域穩(wěn)定與鄰國(guó)信任為代價(jià),則無(wú)疑是一場(chǎng)危險(xiǎn)的賭博。
結(jié)語(yǔ):小國(guó)生存,靠的是智慧而不是投機(jī)
新加坡憑借李光耀時(shí)代奠定的大國(guó)平衡術(shù),曾在幾十年中左右逢源、發(fā)展迅猛。但當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻,冷戰(zhàn)式選邊站隊(duì)或騎墻投機(jī),早已不是可持續(xù)之策。
一邊享受著中國(guó)提供的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,一邊又邀請(qǐng)意圖遏制中國(guó)的外部力量進(jìn)入敏感水域,這種看似精明的“兩面下注”,實(shí)則極易翻車。
幾年前菲律賓倚仗美國(guó)支持推動(dòng)所謂“南海仲裁”,結(jié)果如何?最終不得不重回談判桌,主動(dòng)尋求對(duì)華合作。
國(guó)家生存需要?jiǎng)?wù)實(shí),但更需底線。新加坡若繼續(xù)在戰(zhàn)略短視中游走,不僅可能失去地區(qū)的信任,更將把自己變成大國(guó)博弈的前沿陣地——而那從來(lái)都不是小國(guó)應(yīng)有的命運(yùn)。
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