8月28日，人民網(wǎng)刊發(fā)《開學在即 江西南昌明確服務性收費標準》一文指出，南昌市教育部門公布了2025年秋季開學收費標準，要求各縣區(qū)嚴格按規(guī)定的項目、標準收費，加強中小學服務性收費和代收費的管理，加強民辦學校收費管理。

此舉讓一些網(wǎng)友疑惑：我國義務教育已全面納入財政保障范圍，為何仍有收費項目？事實上，這份標準未違背義務教育“免費”本質(zhì)，反而以精準規(guī)范管理，為學生成長提供支撐，彰顯民生溫度與治理智慧。

南昌的收費標準，堅守“核心費用全免”底線。公辦義務教育學校不收取學費、雜費，城鄉(xiāng)學校實行“兩免一補”，免費發(fā)放國家和地方課程教科書，義務教育基礎(chǔ)教育成本由財政全額承擔，保障學生受教育權(quán)，與“義務教育免費”初衷一致。公眾感知的“收費”，實則是圍繞學生個性化需求、校園服務保障的服務性收費與代收費，非教育“基本盤”額外負擔，而是為滿足學生在校多樣化的需求。

從服務性收費看，每項均緊扣學生實際需求，嚴守“自愿、公益”原則。以伙食費為例，無論學校自主經(jīng)營食堂、承包經(jīng)營食堂，還是校外供餐，均明確要建立伙食臺賬、定期公布收支，學校不得從伙食費中獲取任何經(jīng)濟利益。課后服務費，則為破解家長“接娃”難題。南昌明確課后服務費實行政府指導價管理，自愿參與且堅持公益性和非盈利性原則，按月繳費、期末結(jié)算，結(jié)余部分按學生參加課時比例退還；社會實踐費與研學旅行費的收取，是為落實“‘五育’并舉”目標。學校組織學生開展校外活動、研學旅行，這類收費據(jù)實收取，對貧困家庭學生減免，保障活動開展又兼顧教育公平。

再看代收費項目，體現(xiàn)“按需收取、規(guī)范透明”，尊重家長與學生選擇權(quán)。教科書費方面，義務教育階段免費；學生體檢費，在義務教育階段由學校公用經(jīng)費支出，不向?qū)W生收費；校服費調(diào)整更尊重選擇權(quán)，“買不買、怎么買”由學生、家長自主決定，各學校須通過新生家長會，書面征求全體新生家長的意見。

從治理層面看，南昌收費標準構(gòu)建“陽光收費”體系，對收費原則、資金管理、公示制度的要求，及對違規(guī)行為的禁止，都體現(xiàn)規(guī)范收費、維護權(quán)益的決心。例如，伙食費需存入指定賬戶，不得轉(zhuǎn)入個人賬戶；課后服務費嚴禁亂收費等，這些規(guī)定如“安全閥”，確保收費規(guī)范，讓家長清楚資金去向，增強政策公信力。

部分公眾對“義務教育收費”存疑，實際是對“免費”的理解有偏差。義務教育階段的“免費”是指免除學雜費、免費提供教科書，但未涵蓋教輔材料、校服等學習用品及服務性收費。南昌市教育部門公布開學收費標準，正是在“免費”基礎(chǔ)上對學生多樣化需求的精準回應，是義務教育保障體系的完善。

在教育公平與質(zhì)量并重的當下，南昌這份收費標準傳遞出清晰的民生導向：既守住“免費”底線，保障平等教育機會；又通過規(guī)范收費，提供更優(yōu)質(zhì)貼心的服務，滿足學生全面發(fā)展的需求。義務教育“免費”不等于“零收費”，規(guī)范的收費標準為校園服務劃定了框架，唯有嚴格執(zhí)行，才能讓標準真正發(fā)揮作用，保障家長與學生權(quán)益。未來，隨著教育保障體系完善，這類收費管理會更精細化、透明化，讓義務教育“免費”底色更鮮明，也讓學生在校服務質(zhì)量持續(xù)提升，更好實現(xiàn)教育為民、服務為民。

來源 | 人民論壇網(wǎng)

責任編輯 | 王卓怡 曲統(tǒng)昱