作品聲明:個人觀點(diǎn)、僅供參考
前言
一個本該強(qiáng)大的總統(tǒng)制,為什么會讓馬克龍變成"有名無實(shí)"的擺設(shè)?說起來也怪,戴高樂當(dāng)年設(shè)計這套制度,就是為了避免總理像走馬燈一樣換個不停。
可現(xiàn)在的情況是,當(dāng)議會不再聽從總統(tǒng)號令,當(dāng)總理真的如走馬燈般更換,第五共和國正站在懸崖邊搖擺,而推它一把的,恰恰是本該守護(hù)它的人。
馬克龍還剩兩年任期,他會選擇體面離場,還是眼睜睜看著自己成為法蘭西共和國的掘墓人?這場政治風(fēng)暴的結(jié)局,將決定歐洲的未來格局。
編輯:bhl
364票砸下來的那一刻,歐洲都震驚了
那個星期三的下午,法國議會里響起了雷鳴般的反對聲。
364票對194票,這不是普通的失敗,這是政治生涯的滑鐵盧,總理貝魯就這樣被轟下了臺。
馬克龍的表情平靜得讓人心慌,總統(tǒng)府只發(fā)了一句話:"總統(tǒng)知曉結(jié)果,將盡快任命新總理。"這種冷靜近乎麻木,仿佛在說"又來了,習(xí)慣了"。
可法國人沒習(xí)慣。左翼政黨"不屈法國"的議員們放話了:馬克龍最好自己體面走人,否則我們就幫他體面。
更狠的是,他們甚至揚(yáng)言要"終結(jié)第五共和國"。
這話聽起來像氣話,但背后是實(shí)實(shí)在在的政治地震。想想看,戴高樂在1958年設(shè)計的這套制度,本意就是結(jié)束政府像走馬燈一樣更替的混亂。
當(dāng)時12年換24屆政府,有的總理上臺一個月就滾蛋,那叫什么事?戴高樂給出的解決方案很簡單:強(qiáng)總統(tǒng)制。
總統(tǒng)掌握實(shí)權(quán),總理打理日常,議會多數(shù)派配合執(zhí)政。這套"帝王般"的權(quán)力設(shè)計,在馬克龍手里卻成了廢紙。
問題出在哪?一切禍根源于2024年那場豪賭。馬克龍突發(fā)奇想解散國民議會提前選舉,想再拿一次多數(shù)席位。
結(jié)果呢?中間派聯(lián)盟慘敗,議會變成了左翼聯(lián)盟190席、馬克龍陣營161席、極右翼123席的三足鼎立。
從此,法國陷入政治癱瘓。任何法案想通過,都得向左或向右求爺爺告奶奶。
最打臉的數(shù)據(jù)來了:第五共和國67年歷史上,總理因不信任投票下臺總共只發(fā)生過三次,全部集中在馬克龍任期內(nèi)。
第一次是2023年養(yǎng)老金改革,第二次是2024年移民法案,2025年貝魯?shù)念A(yù)算案成了"第三次葬禮"。馬克龍不僅毀了戴高樂的制度設(shè)計,甚至可能成為它的"終結(jié)者"。
戴高樂的"王牌設(shè)計",怎么在馬克龍手里成了廢紙
戴高樂當(dāng)年就像給法國搭了一個政治框架,總統(tǒng)是承重柱,議會負(fù)責(zé)配合。
可馬克龍把這根承重柱玩斷了,整個房子開始搖搖晃晃。
說白了,這套制度的前提是總統(tǒng)能鎮(zhèn)住議會?,F(xiàn)在鎮(zhèn)不住了,麻煩就大了。戴高樂設(shè)計第五共和國時,有個基本假設(shè):總統(tǒng)能在議會中獲得絕對多數(shù)支持。
這樣一來,無論局面多糟糕,總統(tǒng)始終都有主動權(quán)。這本是馬克龍手中的一張王牌。
但他那次充滿賭博色彩的提前選舉,卻成了災(zāi)難性誤判。這次冒險不僅沒有鞏固權(quán)力,反而讓中間派聯(lián)盟喪失了議會多數(shù)席位。
用網(wǎng)友的話說,就是"一手好牌打得稀爛"。
現(xiàn)在的法國議會,左、中、右三股勢力相互掣肘,形成了碎片化格局??偨y(tǒng)再也無法像過去那樣有效掌控局面,任何立法議程都變得舉步維艱。
這種權(quán)力真空帶來的直接后果,就是政府的極度不穩(wěn)定。最近貝魯下臺那一幕,就是最好的證明。
364名議員投下反對票,支持票只有可憐的194張。這不是政策分歧,這是對總統(tǒng)權(quán)威的公然挑戰(zhàn)。
更讓人無語的是,左右兩派雖然在政策主張上南轅北轍,但在反對馬克龍這件事上,卻表現(xiàn)出了"驚人的默契"。
馬克龍?zhí)岢龅囊粩堊咏鉀Q方案,總是同時遭到兩邊的嫌棄。左翼罵他"迫害窮人",右翼罵他"背叛法蘭西"。
法國人似乎想要一個魔法:既保留高福利又不用還債。
誰還愿意接這個"燙手山芋"?新上任的總理勒科爾尼,39歲的國防部長火線轉(zhuǎn)崗,但這更像是一個臨時補(bǔ)丁,而非解決根本問題的良方。
在同樣惡劣的政治環(huán)境下,他又如何能成功推動備受爭議的預(yù)算削減計劃呢?
67年前的噩夢,正在馬克龍任內(nèi)重現(xiàn)
想象一下,12年換24屆政府,那是什么概念?
有些總理上臺還沒暖熱椅子就被轟下去了,最短的只干了幾天時間。
這就是第四共和國時期法國的真實(shí)寫照。正是這種無休止的動蕩,才促使戴高樂建立了強(qiáng)人總統(tǒng)制的第五共和國。
現(xiàn)在馬克龍任期內(nèi)已經(jīng)垮了三個總理,這個頻率讓所有人都開始擔(dān)心。
法國人現(xiàn)在的心情,就像看到自家房子地基松動,卻不知道哪天會塌。歷史的幽靈似乎又在愛麗舍宮上空徘徊。
更要命的是經(jīng)濟(jì)問題。2024年法國財政赤字占GDP的5.8%,遠(yuǎn)超歐盟3%的紅線。
政府債務(wù)與GDP之比高達(dá)114%,每年光還利息就要600多億歐元。
這比貝魯計劃削減的400億赤字規(guī)模還多出200億!貝魯為什么下臺?因?yàn)樗肟彻查_支、減社會福利。
左右翼同時掀桌:左翼罵他"迫害窮人",右翼罵他"背叛法蘭西"。歐盟委員會心里慌得不行,但一句話都不敢說。
為什么?因?yàn)榉▏皇窍ED。它是歐元區(qū)第二大經(jīng)濟(jì)體、歐盟創(chuàng)始國、擁核常任理事國。
當(dāng)年希臘債務(wù)危機(jī)時,歐盟可以逼它賣島嶼還債。但對法國?布魯塞爾只能委婉提醒:"親,赤字稍微注意下呢。"
最諷刺的是,馬克龍?jiān)谕饨晃枧_上格外活躍。他忙著組建所謂的"自愿同盟"討論派兵烏克蘭,在歐盟峰會上侃侃而談"歐洲戰(zhàn)略自主"。
不知道的,還以為法國是無所不能的超級大國。但國內(nèi)現(xiàn)實(shí)卻慘不忍睹。
德國《明鏡周刊》調(diào)侃:"法國軍隊(duì)連自己西非殖民地都守不住,還想去東歐打仗?"更諷刺的是,就在馬克龍高調(diào)會見烏克蘭總統(tǒng)時,巴黎街頭市民接受采訪:"總統(tǒng)先生,先看看我們的物價賬單吧!"
馬克龍仿佛活在一個平行宇宙:國際舞臺上他是"戴高樂轉(zhuǎn)世",回到國內(nèi)卻成了"破產(chǎn)公司的CEO"。
兩年時間,馬克龍是當(dāng)"植物人"還是體面退場
擺在馬克龍面前的路不多,要么繼續(xù)熬著當(dāng)個"有名無實(shí)"的總統(tǒng)。
要么主動離場給自己留點(diǎn)體面。從目前情況看,不管他選哪條路,都注定不會像當(dāng)初設(shè)想的那樣風(fēng)光。
他的"時代"已經(jīng)到了一個節(jié)點(diǎn)。不是個人能力問題,而是整個體制和現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,已經(jīng)到了不可調(diào)和的地步。
如果他選擇留下來,接下來幾年可能就得天天面對議會的刁難、民眾的不滿和政策的卡殼。如果他選擇離開,至少還能保住一部分政治聲譽(yù)。
但無論如何決定,這場政治風(fēng)波都不會就此結(jié)束。第五共和國的制度設(shè)計,已經(jīng)暴露出它的局限性。
一個需要強(qiáng)總統(tǒng)的體制,在總統(tǒng)無法控制議會的情況下,就變成了一種無力的象征。這不只是馬克龍一個人的問題。
它反映的是法國整個政治系統(tǒng)正在經(jīng)歷一次深刻危機(jī)。制度老舊、政黨分裂、社會焦慮,這些問題不是換一個總統(tǒng)就能解決的。
而法國作為歐盟核心國家之一,它的穩(wěn)定與否,直接關(guān)系到整個歐洲的秩序。當(dāng)法國政治失靈、經(jīng)濟(jì)受挫,歐盟其他國家也不可能坐視不管。
但問題是,法國的體量太大,不像小國那樣可以輕易被"救助"或"調(diào)控"。所以現(xiàn)在不止法國人自己著急,歐洲其他國家也開始認(rèn)真看待這個問題。
問題的根源在法國內(nèi)部,解決的鑰匙也只能由法國人自己來找。這意味著,未來幾年法國很可能得進(jìn)行一場政治上的"大手術(shù)"。
不管是改制度、重組議會架構(gòu),還是重新定義總統(tǒng)與議會的關(guān)系,都離不開一次徹底的政治反思。馬克龍的政治生涯,已經(jīng)進(jìn)入了一個臨界點(diǎn)。
他曾經(jīng)寄望通過中間路線打破舊政治格局,但如今卻陷入了一個他自己也無法掌控的局面。他的選擇不多,要么繼續(xù)做一個"被架空"的總統(tǒng),要么體面退場,把改變的機(jī)會留給下一個人。
這種變化,也不會只停留在法國。歐洲正在經(jīng)歷一場前所未有的挑戰(zhàn),而法國的下一步,將在很大程度上決定歐洲的未來格局。
結(jié)語
馬克龍?jiān)?jīng)是歐洲的希望之星,如今卻可能成為第五共和國的終結(jié)者。制度的生命力在于與時俱進(jìn),當(dāng)現(xiàn)實(shí)與設(shè)計脫節(jié)時,要么改變現(xiàn)實(shí),要么改變制度。
從馬克龍的困境可以看出,再完美的制度設(shè)計,也架不住時代的變遷和人的局限。法國正站在變革的十字路口,選擇什么樣的道路,不僅決定著這個國家的未來,也影響著整個歐洲的走向。
你覺得馬克龍會選擇體面退場,還是硬撐到底?這場制度危機(jī)最終會如何收場?
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