大眾網(wǎng)記者 田甜 棗莊報(bào)道

9月11日，棗莊市基礎(chǔ)測(cè)繪成果新聞發(fā)布會(huì)舉行。記者從發(fā)布會(huì)上了解到，棗莊市新型測(cè)繪產(chǎn)品不斷增加，實(shí)景三維棗莊基本建成，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪數(shù)據(jù)由抽象到真實(shí)、平面到立體、靜態(tài)到時(shí)序、按要素分尺度到按實(shí)體分精度、陸地空間到全空間的五大提升。

棗莊市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng)、二級(jí)調(diào)研員，新聞發(fā)言人楊新廷，市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng)曾永法，市自然資源事業(yè)發(fā)展中心主任渠向東，市自然資源事業(yè)發(fā)展中心副主任馬清出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。

楊新廷介紹，近年來，在市委、市政府和上級(jí)主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市自然資源和規(guī)劃局準(zhǔn)確把握新時(shí)期測(cè)繪地理信息工作“兩服務(wù)、兩支撐”的根本定位，優(yōu)化測(cè)繪地理信息供給保障，服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)延伸，取得了顯著成效。

測(cè)繪基礎(chǔ)體系全面建成。政策體系持續(xù)健全。本局高度重視測(cè)繪基礎(chǔ)能力建設(shè)，先后出臺(tái)《棗莊市“十四五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃》《棗莊市測(cè)繪地理信息應(yīng)急保障預(yù)案》等一系列政策法規(guī)，測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃與法律法規(guī)體系逐步完善。行業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)?！笆奈濉币詠恚A(chǔ)測(cè)繪累計(jì)投入1520萬元，組織實(shí)施航空影像獲取、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)更新等重大工程，資源持續(xù)豐富，服務(wù)能力穩(wěn)步提升?，F(xiàn)有測(cè)繪資質(zhì)單位29家，年產(chǎn)值達(dá)到8100萬元以上，行業(yè)呈現(xiàn)規(guī)范有序、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)?；A(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)。建成覆蓋全市的平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)，共有一、二、三等測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)218個(gè)，衛(wèi)星定位連續(xù)運(yùn)行參考站系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，支持北斗系統(tǒng)，提供24小時(shí)毫米級(jí)測(cè)繪測(cè)量導(dǎo)航定位，并全面啟用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系。測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)全域覆蓋、實(shí)時(shí)服務(wù)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的三大突破。

測(cè)繪數(shù)據(jù)成果日益豐富。近年來，累計(jì)獲取省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)1397GB，自行生產(chǎn)獲取基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)1571GB，數(shù)據(jù)資源規(guī)模和類型顯著擴(kuò)展。一方面，傳統(tǒng)測(cè)繪成果不斷完善。實(shí)現(xiàn)全市域0.5米分辨率1:10000正射影像、數(shù)字地形圖及數(shù)字高程模型全覆蓋，城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)1:500、1:1000、1:2000大比例尺地形圖覆蓋并定期更新，形成多年度、多精度、多格式的航空航天影像、線劃、高程模型成果。另一方面，新型測(cè)繪產(chǎn)品不斷增加。完成實(shí)景三維山東市級(jí)建設(shè)工作任務(wù)，建成棗莊市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)200平方千米0.03米分辨率城市級(jí)實(shí)景三維，獲取0.2米分辨率地形級(jí)實(shí)景三維，基本建成實(shí)景三維棗莊，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪數(shù)據(jù)由抽象到真實(shí)、平面到立體、靜態(tài)到時(shí)序、按要素分尺度到按實(shí)體分精度、陸地空間到全空間的五大提升。當(dāng)前，正在推進(jìn)三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)景三維成果數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)、構(gòu)建數(shù)字孿生城市提供堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)支撐。

測(cè)繪服務(wù)效能顯著提升。遙感技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主應(yīng)用。高標(biāo)準(zhǔn)建成山東省自然資源衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心棗莊市級(jí)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)棗莊市衛(wèi)星遙感影像獲取應(yīng)用“零突破”。目前已實(shí)現(xiàn)0.8米分辨率衛(wèi)星影像全市域季度更新、2米分辨率衛(wèi)星影像全市域月度更新，累計(jì)處理影像數(shù)據(jù)1262GB。為方便公眾查詢，定期在市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站上發(fā)布基礎(chǔ)測(cè)繪成果目錄和衛(wèi)星遙感影像獲取成果公告。面向國(guó)土空間規(guī)劃、礦山生態(tài)修復(fù)、消防救援等多領(lǐng)域提供遙感數(shù)據(jù)支持，有效滿足各級(jí)政府部門的應(yīng)用需求。地圖服務(wù)高效保障決策。編制出版《棗莊市地圖》《棗莊市政務(wù)工作用圖》，以基礎(chǔ)測(cè)繪資料和部門專題數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，編制完成行政區(qū)劃等25類專題圖，為政府決策、科學(xué)規(guī)劃與精準(zhǔn)管理提供科學(xué)依據(jù)。地圖出版后，已保障用圖1500張（套）?！笆奈濉逼陂g，累計(jì)向全市社會(huì)各界提供各類比例尺圖件6.1萬幅，為棗莊機(jī)場(chǎng)選址、雪亮工程建設(shè)、國(guó)土空間規(guī)劃等重點(diǎn)項(xiàng)目提供了精準(zhǔn)基礎(chǔ)測(cè)繪保障服務(wù)。

新聞伴讀

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)問答實(shí)錄

記者：申請(qǐng)使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果有什么具體規(guī)定？

楊新廷：按照《山東省涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用管理辦法》規(guī)定，申請(qǐng)使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請(qǐng)人為法人或者其他組織；

（二）有明確、合法、具體的使用目的；

（三）申請(qǐng)的涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果范圍、種類、數(shù)量與使用目的相一致；

（四）保管和使用條件符合國(guó)家保密法律法規(guī)及政策要求。

同時(shí)，申請(qǐng)人申請(qǐng)使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)提交以下申請(qǐng)材料：

（一）《涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用申請(qǐng)表》；

（二）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、任務(wù)書、合同書或其他可以說明使用目的的材料；

（三）申請(qǐng)人簽署的《涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用安全保密責(zé)任書》；

（四）經(jīng)辦人有效身份證件復(fù)印件；

（五）加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證照等復(fù)印件；

（六）具備保密管理有關(guān)條件的機(jī)構(gòu)人員、管理制度、場(chǎng)所設(shè)施等的相關(guān)說明材料或測(cè)繪資質(zhì)證書復(fù)印件。

記者：剛才新聞發(fā)布辭中提到我市已經(jīng)基本完成實(shí)景三維棗莊建設(shè)，下一步在實(shí)景三維支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)部門決策中貴單位有什么舉措？

渠向東：為加快推動(dòng)實(shí)景三維棗莊數(shù)據(jù)應(yīng)用，滿足各部門行業(yè)實(shí)景三維數(shù)據(jù)共享應(yīng)用需求，今年我局實(shí)施了三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目，目前已發(fā)布項(xiàng)目招標(biāo)意向。該項(xiàng)目分為三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、三維數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)、數(shù)據(jù)庫(kù)及庫(kù)管系統(tǒng)建設(shè)四部分。通過項(xiàng)目實(shí)施，可構(gòu)建集自然資源、規(guī)劃、林業(yè)所有二三維業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)于一體的核心數(shù)據(jù)庫(kù)，為自然資源和規(guī)劃管理工作提供“三維視圖”，為政府部門提供三維應(yīng)用支撐，為“數(shù)字政府”和“智慧城市”建設(shè)提供時(shí)空基底，實(shí)現(xiàn)地理信息成果資源共享應(yīng)用。

記者：我市“十五五”期間測(cè)繪地理信息工作具體打算有哪些？

曾永法：“十五五”期間，我局將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。一是推進(jìn)省自然資源衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心棗莊市級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)用，強(qiáng)化高分辨率遙感影像獲??；二是持續(xù)做好實(shí)景三維棗莊建設(shè)和推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮實(shí)景三維的時(shí)空基底作用，按要求開展基礎(chǔ)地理實(shí)體數(shù)據(jù)更新，確保數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性、鮮活性；三是積極做好“一張圖”地理底圖建設(shè)工作，在線提供政務(wù)版、互聯(lián)網(wǎng)版地理地圖服務(wù)；四是加強(qiáng)測(cè)繪地理信息要素在低空經(jīng)濟(jì)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、城市建設(shè)等工作中的賦能保障；五是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)測(cè)繪地理信息安全保密工作，守住測(cè)繪地理信息安全底線，持續(xù)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，做好應(yīng)急測(cè)繪保障和測(cè)量標(biāo)志監(jiān)管等工作。

記者：對(duì)于測(cè)繪成果的安全管理，貴單位采取了哪些措施確保數(shù)據(jù)不被泄露？

馬清：在測(cè)繪成果安全管理方面，我們采取了一系列嚴(yán)格的措施。一在制度層面，建立了《涉密測(cè)繪成果管理制度》《測(cè)繪成果檔案室管理制度》《檔案員崗位責(zé)任制度》《測(cè)繪成果檔案保密制度》《測(cè)繪成果與檔案銷毀制度》《檔案查閱制度》等6項(xiàng)核心制度，明確了成果的獲取、使用、存儲(chǔ)、傳輸、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)的保密要求和責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果管理“有章可循、有規(guī)可依”。二在技術(shù)層面，購(gòu)買了數(shù)字水印系統(tǒng)，電子版成果出庫(kù)前加裝水印，實(shí)現(xiàn)成果使用軌跡可追溯、可監(jiān)管，并明確要求申請(qǐng)單位使用未開啟包裝的新盤拷貝數(shù)據(jù)。三在人員管理層面，對(duì)涉及測(cè)繪成果管理和使用人員定期開展保密培訓(xùn)教育，增強(qiáng)涉密人員保密意識(shí)和工作責(zé)任感。嚴(yán)格落實(shí)涉密成果使用審批制度，要求申請(qǐng)人簽訂保密責(zé)任書和數(shù)據(jù)使用許可協(xié)議書，對(duì)申請(qǐng)使用單位加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，定期開展檢查提醒，全方位保障測(cè)繪成果安全，防止數(shù)據(jù)泄露。