我們談法治經(jīng)濟(jì),存在著對法的刻板印象。
我們總是把法看成一種枷鎖,一種強(qiáng)制性的約束,它告訴每一個(gè)人不可以做什么,而過濾掉了自藝復(fù)興以后更重要的一面:告訴公權(quán)力不可以做什么,守法的公民可以做什么。
現(xiàn)代意義的法與商鞅的酷法有一個(gè)根本性改變。
商鞅的酷法是少數(shù)權(quán)力者給大眾設(shè)定行為邊界,比如,皇上的名諱,漢文帝劉恒,用了這個(gè)”恒“字,這個(gè)字老百姓就不能用了,帛書版《道德經(jīng)》中的“道可道,非恒道”,就成了《河上公版》的“道可道,非常道”,直到現(xiàn)在,互聯(lián)網(wǎng)上很東西是不能搜索的。
文藝復(fù)興后開始強(qiáng)調(diào)個(gè)性解放,自由與民主才是人類價(jià)值觀的主流,法成為全民公約,賦予全民必不可少的權(quán)利,比如對私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),而更多是對公權(quán)力的限制。特朗普2.0是強(qiáng)勢總統(tǒng),很多人擔(dān)心會(huì)不會(huì)成為又一個(gè)”大獨(dú)裁者“,相信在現(xiàn)代的法治環(huán)境中,他成為”大獨(dú)裁者"的概率微乎其微,在分權(quán)制下,如果法院對關(guān)稅政策的裁定確定了,特朗普也要服從,那就成為法比權(quán)大的現(xiàn)代法治精神的經(jīng)典案例。
在法治環(huán)境中,最可怕的是什么?
最可怕的是公權(quán)力跨越了法律的邊界,而社會(huì)缺少制約,這在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中并非孤案。比如,工商注冊了一個(gè)公司,這是約束,要合法經(jīng)營,依法納稅,這也是保護(hù),你的產(chǎn)權(quán)你做主,行政權(quán)沒有權(quán)力取消經(jīng)營權(quán),這就是對公權(quán)力的約束,對私人產(chǎn)權(quán)自由競爭、充分競爭的背書。
如果公權(quán)力跨越法,一紙文件取消了經(jīng)營權(quán),又意味著什么?
意味著法治經(jīng)濟(jì)還不健全,取消的不僅僅是哪一個(gè)合法企業(yè)的經(jīng)營權(quán),而是法的公信力,必將付出沉重的代價(jià),因?yàn)楫?dāng)法不能保護(hù)合法權(quán)益時(shí),社會(huì)將陷入塔西佗陷阱。
現(xiàn)代意義的法是自由的背書,是以民主和人權(quán)為社會(huì)背景,限制公權(quán)力,保護(hù)公民以及市場主體的合法權(quán)益。
它不是也不應(yīng)該是人性的枷鎖,而是麥田守望者。
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