作品聲明:內(nèi)容來源于@觀察者網(wǎng)
短短96小時內(nèi),美國總統(tǒng)特朗普連續(xù)拋出三項(xiàng)動作,目標(biāo)都指向中國和印度,意圖通過關(guān)稅手段拉攏盟友、轉(zhuǎn)移矛盾。先說特朗普的第一招,當(dāng)?shù)貢r間9月13日,他在社交媒體上公開喊話北約,建議32個成員國統(tǒng)一對中國商品征收50%至100%的關(guān)稅,并且聲稱這一舉措能幫助結(jié)束烏克蘭的戰(zhàn)爭。他的邏輯是,如果北約聯(lián)手對中國商品大幅加稅,那么中國就會減少對俄羅斯的支持,進(jìn)而加速俄烏?;?。
問題是,這個邏輯站得住嗎?俄烏沖突的核心在于地緣政治和安全利益,不是單純靠經(jīng)濟(jì)手段就能解決的,更不是把矛頭轉(zhuǎn)向中國就能平息的。特朗普的說法更像是把責(zé)任甩給別人,尤其是甩給一個跟俄烏沖突沒有直接關(guān)系的國家。這種做法其實(shí)是“以戰(zhàn)逼談”的新版本,打著和平的幌子,實(shí)則還是延續(xù)對中國的打壓路線。
而且,要求北約集體行動,這聽起來好像很有氣勢,但真要落實(shí)起來,難度極大。北約內(nèi)部早已分歧明顯,不是所有國家都愿意跟隨美國去得罪中國。歐洲不少國家對華有龐大的貿(mào)易往來,一旦動真格加稅,受傷的首先就是歐洲企業(yè)。
緊接著第二招,美國直接盯上G7。根據(jù)英國《金融時報》的報道,當(dāng)?shù)貢r間11日,特朗普已經(jīng)明確要求G7國家效仿美國,對中國商品加征最高達(dá)100%的關(guān)稅。他的理由依舊是要向俄羅斯施壓,讓莫斯科在烏克蘭問題上妥協(xié)。但這一次,特朗普施壓的不僅是北約成員,而是把七國集團(tuán)一起拉上船。G7國家的財政部長12日甚至專門召開視頻會議,討論美國拋出的這個提案。加拿大作為本輪的主席國也承認(rèn),這是在與美國磋商之后才召開的會議。換句話說,特朗普并不是隨口一說,而是真打算推動成型。
不過,問題還是老樣子,G7內(nèi)部意見并不統(tǒng)一。比如加拿大,剛剛修復(fù)和印度的關(guān)系,又在尋求減少對美國的經(jīng)濟(jì)依賴,還主動釋放出與中國改善經(jīng)貿(mào)合作的信號。英國、法國、德國同樣心里沒底。他們當(dāng)然清楚,如果真這么做,報復(fù)措施幾乎立刻就會出現(xiàn)??梢?,特朗普這一招雖然聲勢浩大,但落實(shí)難度依然很大。表面上是大家一起出手,實(shí)際上可能會變成“美國喊口號,盟友來買單”。
特朗普的第三招更離譜,當(dāng)?shù)貢r間10日,他竟然要求歐盟27國率先對中國和印度這些購買俄羅斯能源的國家加征100%的二級關(guān)稅。什么意思?就是你歐盟先出手,對這些國家征收高額關(guān)稅,美國再考慮跟進(jìn)。換句話說,美國自己不愿意第一個承擔(dān)風(fēng)險,卻要盟友先跳坑。
這種安排讓歐盟非常為難。一方面,美國不斷施壓,說這是對俄羅斯的“二級制裁”,必須配合;另一方面,歐盟官員心知肚明,中印是重要的經(jīng)濟(jì)伙伴,貿(mào)然加征100%關(guān)稅等于自斷生路。尤其是印度,歐盟剛剛在推進(jìn)一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議,不可能在關(guān)鍵時刻翻臉。
再看中國,中國是歐盟僅次于美國的第二大貿(mào)易伙伴,對歐盟的重要性不言而喻。真要走特朗普的路線,歐盟的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、能源成本全都會受到?jīng)_擊。再加上歐盟的決策機(jī)制需要27國一致通過,幾乎沒有操作空間。說白了,特朗普這第三招就是典型的“嘴炮+甩鍋”,自己按兵不動,卻逼盟友去出頭。
從北約到G7,再到歐盟,短短96小時,特朗普一連串操作看似兇狠,但實(shí)質(zhì)上是用政治手段綁架經(jīng)濟(jì),用盟友來替自己分擔(dān)代價。更關(guān)鍵的是,這三招打擊的重點(diǎn)都是中國和印度,但背后真正的目標(biāo)還是俄羅斯。美國想通過打壓第三方的方式來削弱俄羅斯的能源出口,這在邏輯上本來就繞了一大圈,不僅合理性不足,還暴露出美國內(nèi)部對直接制裁俄羅斯的無力感。
與此同時,美國自己也沒閑著。就在特朗普要求37國“圍攻”中國的時候,美國商務(wù)部公布了最新的貿(mào)易限制清單,一口氣新增32家實(shí)體,其中23家來自中國,覆蓋半導(dǎo)體、生物科技、航空航天等關(guān)鍵行業(yè)。理由依舊是那套說辭:國家安全和軍事用途。
但這種理由已經(jīng)被濫用到國際社會都心知肚明,美國是在借口國家安全搞經(jīng)濟(jì)霸凌。尤其是針對中國半導(dǎo)體企業(yè)的打壓,早已不是一次兩次,從早期的中興、華為,到如今的中芯國際、復(fù)旦微電子,手段一脈相承,就是要限制中國高科技發(fā)展的空間。
中國并沒有選擇沉默,而是迅速回?fù)簟V袊虅?wù)部13日宣布對美國的集成電路相關(guān)措施發(fā)起反歧視調(diào)查,依據(jù)的是《對外貿(mào)易法》。換句話說,中國是用法律武器來應(yīng)對美國的霸凌行為。這不僅是為了給中國企業(yè)撐腰,也是給美國一個信號:中國不會再被動防守,而是會主動出擊。
與此同時,商務(wù)部還宣布對原產(chǎn)于美國的模擬芯片發(fā)起反傾銷調(diào)查,調(diào)查范圍涵蓋多類接口芯片和柵極驅(qū)動芯片。要知道,這些芯片正是美國在工業(yè)和汽車領(lǐng)域的優(yōu)勢產(chǎn)品,中國市場份額龐大,一旦反傾銷措施落實(shí),對美企影響巨大。
這套組合拳打得非常及時。美國剛剛喊話盟友,還沒來得及看到效果,中國就已經(jīng)先發(fā)制人。這樣一來,局面就變成了中美互有攻防,而不是美國單方面施壓。更重要的是,中國的回應(yīng)具有針對性和法律依據(jù),不是隨意的反制,而是有理有據(jù)。對外釋放的信號非常清晰:只要美國繼續(xù)搞單邊霸凌,中國就會用相應(yīng)手段堅(jiān)決回?fù)簟?/p>
未來局勢可能還會有反復(fù),美國肯定不會就此罷手,但中國已經(jīng)展示出不再被動挨打的姿態(tài),先發(fā)制人的行動給美方敲了警鐘。如果美國真要把37國拉到自己身邊,去做一場針對中國的經(jīng)濟(jì)圍堵,那盟友們也要掂量清楚,究竟是跟隨美國,還是守住自己的利益。畢竟,關(guān)稅大戰(zhàn)沒有贏家,犧牲掉的可能是自己國家的經(jīng)濟(jì)增長,而美國未必會真正替你分擔(dān)。
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