突然撤換對(duì)華鷹派人物?特朗普到底想干什么?
一場(chǎng)看似普通的人事任命撤銷,背后隱藏著中美關(guān)系的重要信號(hào)?
很突然的信號(hào),白宮傳出令人意外的消息:特朗普撤銷了對(duì)極端對(duì)華鷹派人物蘭登·海德的商務(wù)部助理部長(zhǎng)提名,這位曾在中國(guó)問(wèn)題特別委員會(huì)任職的強(qiáng)硬派人士,原本預(yù)計(jì)將擔(dān)任負(fù)責(zé)出口管理的關(guān)鍵職位,監(jiān)督國(guó)家安全相關(guān)的出口管制工作。
不過(guò)特朗普撤回提名的決定令華盛頓許多觀察家感到意外。畢竟半年前,正是特朗普親自提名海德?lián)芜@一關(guān)鍵職位。
海德不僅以對(duì)華強(qiáng)硬著稱,還曾公開聲稱若提名通過(guò),將進(jìn)一步設(shè)計(jì)針對(duì)中國(guó)的出口管制,打擊中國(guó)的科技產(chǎn)業(yè)。
那這個(gè)典型的鷹派人物,蘭德·海德又是誰(shuí)?
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),海德是美國(guó)眾議院“中國(guó)問(wèn)題特別委員會(huì)”的核心成員,策劃了一系列“反華”行動(dòng),并推動(dòng)多個(gè)針對(duì)中國(guó)企業(yè)的法案。路透社等西方媒體在提到此人時(shí),用的全是“對(duì)華鷹派”“對(duì)華極端強(qiáng)硬人士”的形容詞。
海德曾在公開場(chǎng)合多次發(fā)表激進(jìn)言論,聲稱“美國(guó)必須抓住當(dāng)前時(shí)機(jī)不擇手段地遏制中國(guó)發(fā)展,即使需要付出代價(jià)也在所不惜”。其立場(chǎng)之強(qiáng)硬、措辭之激烈,甚至超過(guò)了被邊緣化的前白宮貿(mào)易顧問(wèn)彼得·納瓦羅。
顯然在“反華”方面實(shí)在是擁有一席之地,自然,此時(shí)遭到特朗普排斥也便令人奇怪,不過(guò)特朗普選擇此時(shí)撤銷海德提名絕非偶然。中美或?qū)⒃谖靼嘌琅e行第四輪經(jīng)貿(mào)談判,雙方將就貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全等議題繼續(xù)進(jìn)行磋商。
此時(shí)關(guān)頭,特朗普自然不會(huì)希望在實(shí)施過(guò)程中受到以海德為首的對(duì)華鷹派的阻力。
當(dāng)然這些明面上的考量是自然,但深究其中,實(shí)際特朗普的態(tài)度轉(zhuǎn)變,建立在中美實(shí)力對(duì)比變化的基礎(chǔ)之上。
2025年全球海軍力量報(bào)告顯示,中國(guó)海軍現(xiàn)役艦艇總數(shù)已達(dá)370艘,而美國(guó)海軍僅有290艘。
此外根據(jù)全球火力指數(shù)最新評(píng)估,中美空軍整體實(shí)力差距已縮小至10%以內(nèi)。
另外中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相互依存也促使美國(guó)調(diào)整對(duì)華策略。最新貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)對(duì)美出口占比已從2018年的19%降至15%,而對(duì)東盟的貿(mào)易額卻飆升至1.2萬(wàn)億美元,可以說(shuō),東盟已成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。
在資源領(lǐng)域,全球80%的稀土資源掌握在中國(guó)手中,鎢、鉍、碲等戰(zhàn)略金屬的供應(yīng)也高度依賴中國(guó)。美國(guó)高端制造業(yè)和軍工產(chǎn)業(yè),包括F-35戰(zhàn)機(jī)和愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈等關(guān)鍵裝備,都離不開這些“工業(yè)維生素”。
只得說(shuō)美國(guó)越發(fā)依賴中國(guó),使得美國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)也迫使特朗普政府重新評(píng)估對(duì)華政策。2025年9月,美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院以7比4的投票結(jié)果裁定,總統(tǒng)無(wú)權(quán)依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》隨意加征關(guān)稅。
與此同時(shí),美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹高企,8月CPI同比上漲4.2%,中小企業(yè)叫苦不迭。部分州長(zhǎng)公開批評(píng)關(guān)稅政策得不償失,另外共和黨內(nèi)部也出現(xiàn)分裂,連特朗普的核心支持者都開始動(dòng)搖。
加上美國(guó)的債務(wù)危機(jī)日益嚴(yán)峻。2025年8月,聯(lián)邦債務(wù)總額高達(dá)36.99萬(wàn)億美元,利息支出較2020年激增1.5倍,種種因素之下,近期中美開始互動(dòng)頻繁了。
只得說(shuō),特朗普撤銷海德提名的決定,既是美方理性務(wù)實(shí)的聲音正在重新主導(dǎo)對(duì)華政策的體現(xiàn),也要認(rèn)識(shí)到美方始終將中國(guó)視為最大戰(zhàn)略對(duì)手。
而特朗普撤銷海德提名,與其說(shuō)是對(duì)中國(guó)的讓步,不如說(shuō)是對(duì)現(xiàn)實(shí)的一種承認(rèn),美國(guó)在與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)這條路上,已經(jīng)沒(méi)招了,只能坐上談判桌。
甚至日前美國(guó)防長(zhǎng)給中國(guó)防長(zhǎng)打來(lái)電話,緊接著美國(guó)國(guó)務(wù)卿又向中國(guó)外長(zhǎng)發(fā)來(lái)通話請(qǐng)求。這些舉動(dòng)表明特朗普政府正積極尋求與中方對(duì)話。
美國(guó)眾議院軍事委員會(huì)也在籌備訪華行程。這將是自2019年新冠疫情爆發(fā)以來(lái),美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院首次組織正式代表團(tuán)訪華。
代表團(tuán)領(lǐng)隊(duì)、民主黨籍眾議員亞當(dāng)·史密斯在公開聲明中強(qiáng)調(diào):“期待通過(guò)此次訪問(wèn)建立中美之間的持續(xù)性對(duì)話機(jī)制,這對(duì)維護(hù)全球穩(wěn)定至關(guān)重要”。
顯然孰輕孰重,特朗普開始掂量了。
參考資料:
特朗普撤銷對(duì)華鷹派涉中國(guó)關(guān)鍵崗位提名,有人哀號(hào):要對(duì)華軟了嗎——觀察者網(wǎng)
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