裁判要旨:
通說認(rèn)為,執(zhí)行到期債權(quán)的權(quán)利基礎(chǔ)系債權(quán)人代位權(quán),即債權(quán)人直接代債務(wù)人向次債務(wù)人主張權(quán)利。對(duì)承包人未履行生效判決確定的義務(wù),申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求執(zhí)行承包人在發(fā)包人處享有的到期債權(quán),其請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)為債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。實(shí)際施工人作為利害關(guān)系人,對(duì)該到期債權(quán)所提異議,其請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)亦為債權(quán)請(qǐng)求權(quán)?;诿裨V法司法解釋第499條賦予利害關(guān)系人有權(quán)就此提出執(zhí)行異議之訴,審查判斷實(shí)際施工人能否排除強(qiáng)制執(zhí)行,在原則把握上應(yīng)以各方當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的享有民事權(quán)益的實(shí)體性質(zhì)、效力為基礎(chǔ),對(duì)各自依托的法律規(guī)范之間的層級(jí)關(guān)系、蘊(yùn)含價(jià)值和立法目的等予以分析,并結(jié)合對(duì)執(zhí)行標(biāo)的具有的權(quán)利瑕疵負(fù)有過錯(cuò)、執(zhí)行標(biāo)的相關(guān)權(quán)利行使等具體情形,探尋確定各方對(duì)執(zhí)行標(biāo)的所享有的權(quán)利何者優(yōu)先、何者劣后。
本案基于到期債權(quán)系殷某個(gè)人投資、組織施工所形成,款項(xiàng)性質(zhì)系質(zhì)保金,承包人對(duì)該債權(quán)形成無任何投入,到期債權(quán)依法不屬承包人的責(zé)任財(cái)產(chǎn),申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)該到期債權(quán)不能形成合理信賴等,認(rèn)定實(shí)際施工人殷某對(duì)該到期債權(quán)依法享有的權(quán)利優(yōu)先,有權(quán)據(jù)此排除強(qiáng)制執(zhí)行。
案情簡介:
2019年7月4日,根據(jù)執(zhí)行申請(qǐng)人李某的申請(qǐng),西安區(qū)法院裁定保全灃彩建筑公司在發(fā)包人虎林土地中心的訴爭工程款119萬元。
2019年7月12日,灃彩建筑公司出具“工程施工確認(rèn)書”,確認(rèn)殷某為獨(dú)立施工人,訴爭工程款在扣除掛靠費(fèi)用后歸屬殷某所有。
2019年12月23日,西安區(qū)法院根據(jù)殷某提出的執(zhí)行異議,裁定中止對(duì)訴爭工程款的執(zhí)行。
李某不服西安區(qū)法院中止執(zhí)行裁定,向一審法院提起訴訟,請(qǐng)求恢復(fù)對(duì)訴爭工程款的執(zhí)行。
2020年8月17日,西安區(qū)法院作出(2020)黑1005民初80號(hào)民事判決:駁回李某的訴訟請(qǐng)求。
李某不服上訴。
2020年11月16日,牡丹江市中級(jí)人民法院作出(2020)黑10民終958號(hào)民事判決:1.撤銷一審判決;2.準(zhǔn)許執(zhí)行訴爭工程款1,191,163.99元。
殷某不服,向檢察機(jī)關(guān)申訴。依檢察機(jī)關(guān)抗訴,黑龍江省高級(jí)人民法院裁定提審本案。
2022年8月1日,黑龍江省高級(jí)人民法院作出(2022)黑民再187號(hào)再審判決:1.撤銷二審判決;2.維持一審判決。
裁判理由:
本案系李某申請(qǐng)執(zhí)行、法院保全訴爭工程款后,殷某提出異議所引發(fā)。依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第四百九十九條“人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對(duì)他人的到期債權(quán),可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定,并通知該他人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行”“利害關(guān)系人對(duì)到期債權(quán)有異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第二百三十四條規(guī)定處理”的規(guī)定,應(yīng)作為執(zhí)行異議之訴案件受理并作出裁判。對(duì)訴爭工程款應(yīng)否繼續(xù)執(zhí)行的裁判,需基于殷某對(duì)該款項(xiàng)是否享有實(shí)體權(quán)益、如享有實(shí)體權(quán)益能否排除執(zhí)行而進(jìn)行。具體分析評(píng)判如下:
一、殷某對(duì)訴爭工程款是否享有實(shí)體權(quán)益。依據(jù)“土地整治合同”“工程包清工合同”約定及殷某舉示的采購建材及雇傭工人等證據(jù),結(jié)合訴爭工程款支付等事實(shí),依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定訴爭工程由殷某實(shí)際投入并組織施工完成,灃彩建筑公司并未對(duì)訴爭工程進(jìn)行管理及投入。案涉工程雖系殷某借用灃彩建筑公司名義施工,不為法律所允許,但依法應(yīng)認(rèn)定殷某對(duì)訴爭工程款享有實(shí)體權(quán)益。
二、殷某對(duì)訴爭工程款享有的實(shí)體權(quán)益能否排除強(qiáng)制執(zhí)行。如前述,李某系以灃彩建筑公司債權(quán)人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行訴爭工程款,而殷某系為實(shí)際施工人,對(duì)訴爭工程款享有實(shí)體權(quán)益。二者衡量,對(duì)訴爭工程款殷某所享有的權(quán)益更具優(yōu)先性,有權(quán)據(jù)此排除執(zhí)行。
其一,從權(quán)利形成基礎(chǔ)看,建設(shè)工程價(jià)款是施工人將勞務(wù)、材料等投入到建設(shè)工程中所獲得的對(duì)價(jià)。對(duì)于案涉工程,灃彩建筑公司只收取管理費(fèi)、并未參與實(shí)際施工,殷某系工程的實(shí)際投入方,訴爭工程款債權(quán)的形成主要源于殷某的實(shí)際施工行為。
其二,從款項(xiàng)最終歸屬看,與灃彩建筑公司相較,殷某基于實(shí)際施工行為形成的工程款債權(quán)更具終局性。灃彩建筑公司對(duì)訴爭工程款處于轉(zhuǎn)收、轉(zhuǎn)交地位,殷某則享有最終權(quán)利、依法應(yīng)認(rèn)定為訴爭工程款的實(shí)際權(quán)利人。
其三,從享有合理信賴看,殷某、李某所享有的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)雖均為債權(quán)請(qǐng)求權(quán),但因殷某為實(shí)際施工人,就訴爭工程款的請(qǐng)求權(quán)更具直接性、針對(duì)性、終局性,尤其是訴爭工程款中大部為已物化的建設(shè)材料費(fèi)用和施工勞動(dòng)報(bào)酬,故殷某對(duì)訴爭工程款所享有的法益優(yōu)先。
其四,從執(zhí)行與否效果看,因?yàn)柌式ㄖ緦?duì)訴爭工程沒有任何投入,訴爭工程款依法不應(yīng)認(rèn)定為灃彩建筑公司的責(zé)任財(cái)產(chǎn)。故確定由實(shí)際權(quán)利人殷某享有,未損害基于另案申請(qǐng)執(zhí)行的李某的合法權(quán)益。而反之,如將訴爭工程款予以強(qiáng)制執(zhí)行,則無因由的增加了灃彩建筑公司的責(zé)任財(cái)產(chǎn)范圍,不當(dāng)損害了實(shí)際權(quán)利人殷某的合法權(quán)益。這類案子20年前就有,今后會(huì)越來越多。
和銘律師分析:
本案刊登在了最高院審監(jiān)庭主編的也是最新出版的《審判監(jiān)督指導(dǎo)》第73期上。
執(zhí)行申請(qǐng)人李某要求繼續(xù)執(zhí)行,掛靠人殷某提出執(zhí)行異議,要求停止執(zhí)行,究竟保護(hù)誰的利益?這是一個(gè)權(quán)利沖突問題。這類糾紛也是一個(gè)老話題,有不同的裁判思路,區(qū)別就是審查標(biāo)準(zhǔn)問題。
如果實(shí)質(zhì)審查,涉案工程款來源于殷某實(shí)際施工,與灃彩建筑公司相比,殷某是工程款的權(quán)利人,與申請(qǐng)執(zhí)行人李某相比,掛靠人殷某的權(quán)利更直接,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)。另外,拿殷某的工程款去清償灃彩建筑公司的債務(wù),不具有正當(dāng)性,損害了殷某的合法權(quán)益。
如果形式審查,可以得出另外一個(gè)結(jié)論。執(zhí)行異議不是施工合同糾紛,不審查實(shí)際施工人身份問題,內(nèi)部約定不得對(duì)抗執(zhí)行行為,殷某對(duì)工程款債權(quán)不享有實(shí)體權(quán)利;掛靠是違法行為,出現(xiàn)不利后果,殷某應(yīng)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)?;诖耍梢择g回執(zhí)行異議,判決繼續(xù)執(zhí)行。
事實(shí)很簡單,問題不復(fù)雜,關(guān)鍵是立場問題。黑龍江高院的案子刊登在了最高院審監(jiān)庭的出版物上,代表了一個(gè)聲音,要求法官具有穿透式審判思維,實(shí)質(zhì)性解決當(dāng)事人之間的矛盾,正義和秩序沖突時(shí),正義優(yōu)先。
法律根據(jù):
《民事訴訟法》
第二百三十四條 執(zhí)行過程中,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》
第三百零九條 案外人或者申請(qǐng)執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的,案外人應(yīng)當(dāng)就其對(duì)執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益承擔(dān)舉證證明責(zé)任。
第四百九十九條 人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對(duì)他人的到期債權(quán),可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定,并通知該他人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行。
該他人對(duì)到期債權(quán)有異議,申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求對(duì)異議部分強(qiáng)制執(zhí)行的,人民法院不予支持。利害關(guān)系人對(duì)到期債權(quán)有異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定處理。
(文/北京和銘律師事務(wù)所)
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