費(fèi)迪南德·馬科斯這個(gè)名字,在菲律賓人心里總帶著點(diǎn)復(fù)雜的情緒。
一方面,他從1965年當(dāng)上總統(tǒng)開始,確實(shí)推了些基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)改革,讓國(guó)家看起來(lái)有點(diǎn)起色;另一方面,他的統(tǒng)治直接把菲律賓拖進(jìn)深淵,貪污腐敗成風(fēng),國(guó)家欠下天文數(shù)字的債,到1986年他下臺(tái)時(shí),外債已經(jīng)堆到260億美元。
馬科斯家族的財(cái)富來(lái)源,官方調(diào)查顯示主要是通過(guò)公共項(xiàng)目回扣、裙帶資本主義和挪用援助資金積累起來(lái)的,估計(jì)總額在50億到100億美元之間。
這筆錢,本該用來(lái)建學(xué)校、修路、幫窮人過(guò)日子,卻讓普通菲律賓人日子越過(guò)越苦。
吉尼斯世界紀(jì)錄甚至把馬科斯時(shí)期的腐敗叫做“政府史上最大盜竊案”,通過(guò)非法渠道得來(lái),可這些財(cái)富的根子,還是國(guó)家資源被掏空的結(jié)果。
馬科斯1965年上臺(tái)時(shí),菲律賓經(jīng)濟(jì)還算穩(wěn)定,GDP年增長(zhǎng)率在5%左右。他借著戰(zhàn)后重建的勢(shì)頭,吸引外資建工廠,推農(nóng)業(yè)貸款計(jì)劃,糧食產(chǎn)量確實(shí)上去了點(diǎn)。老百姓當(dāng)時(shí)覺得,這家伙靠譜,能帶大家致富??蓹?quán)力一集中,問題就來(lái)了。
1972年他宣布戒嚴(yán),軍隊(duì)接管一切,從那以后,腐敗像病毒一樣擴(kuò)散。馬科斯把國(guó)家項(xiàng)目全抓在手里,比如修公路、建核電站,這些大工程的合同,直接給了親信和家族企業(yè)。
西屋電氣公司的核電站項(xiàng)目,本來(lái)預(yù)算幾億美元,結(jié)果拖到上百億,回扣據(jù)說(shuō)占了大頭。外國(guó)援助款,從美國(guó)和日本進(jìn)來(lái),本該用于發(fā)展,卻被截留一部分,轉(zhuǎn)到私人賬戶。
糖業(yè)和椰子油出口,本是菲律賓支柱產(chǎn)業(yè),利潤(rùn)本該回流農(nóng)村,可大頭被少數(shù)財(cái)閥吞掉,這些人就是馬科斯的鐵桿支持者。
結(jié)果呢,國(guó)家預(yù)算赤字越來(lái)越大,1970年代初的外債幾乎為零,到1980年就飆到200億美元,利息一年吞掉預(yù)算的三分之一。
馬科斯家族通過(guò)假公司和基金會(huì)洗錢,比如Arelma公司,在巴拿馬注冊(cè),存了上千萬(wàn)美元,后來(lái)被菲律賓最高法院判定為非法財(cái)富,沒收了330萬(wàn)美元。
瑞士銀行賬戶也被凍結(jié),1990年瑞士聯(lián)邦最高法院確認(rèn),馬科斯夫婦在那藏了3.56億美元的贓款,加上利息,到2004年歸還菲律賓6.83億美元。
這只是冰山一角。
家族在國(guó)內(nèi)外買房產(chǎn)、藝術(shù)品、珠寶,伊梅爾達(dá)·馬科斯的鞋子收藏就成了笑柄,據(jù)說(shuō)超過(guò)3000雙,每雙動(dòng)輒上萬(wàn)美元,這些錢哪來(lái)的?就是從國(guó)家項(xiàng)目里摳出來(lái)的。
馬科斯本人工資一年才1.35萬(wàn)美元,可他下臺(tái)時(shí),家族資產(chǎn)估值高達(dá)100億美元,這差距太明顯了。菲律賓的總統(tǒng)善政委員會(huì)(PCGG)從1986年起追討,至今只拿回一部分,剩下的散在海外賬戶和親信手里。
民間流傳馬科斯挖到二戰(zhàn)日本將軍山下奉文的寶藏,藏了好幾噸金條,甚至有“塔拉諾黃金”這種說(shuō)法,說(shuō)家族有40萬(wàn)噸金子當(dāng)傭金。可這些多是陰謀論,調(diào)查顯示沒實(shí)錘證據(jù)。
真實(shí)情況是,馬科斯確實(shí)從央行和沒收財(cái)產(chǎn)中挪用黃金,家族珠寶收藏里有不少貴金屬制品,但不是傳說(shuō)中那種海量隱藏金庫(kù)。
1992年伊梅爾達(dá)聲稱丈夫找到日本金子,可法院沒采信。
經(jīng)濟(jì)上,馬科斯時(shí)期從繁榮到崩潰,就差一步。
1965到1972年,借外債建工業(yè)園區(qū),GDP增長(zhǎng)到6%以上,失業(yè)率控制在4.5%??山鋰?yán)后,一切變味。親信壟斷經(jīng)濟(jì),中小企業(yè)貸不到款,大企業(yè)效率低下。1973年石油危機(jī)一來(lái),油價(jià)翻倍,國(guó)家補(bǔ)貼油價(jià),預(yù)算窟窿更大。出口依賴原材料,價(jià)格波動(dòng)大,工廠開工不足。
到1980年,失業(yè)率升到5.5%,通脹從6%竄到50%。農(nóng)村農(nóng)民欠銀行債,土地被收,很多人進(jìn)城打零工,貧民窟越建越多。
1983年,阿基諾遇刺后,經(jīng)濟(jì)雪上加霜,GDP負(fù)增長(zhǎng)7%,外匯儲(chǔ)備從5億跌到1億,進(jìn)口銳減,港口貨堆積。
國(guó)際貨幣基金組織介入,逼馬科斯簽緊縮協(xié)議,削補(bǔ)貼,公交油價(jià)漲,窮人買不起米,街頭乞丐多了起來(lái)。菲律賓從亞洲四小龍候選,變成“亞洲病夫”,債務(wù)占GDP57%,利息壓得喘不過(guò)氣。
馬科斯下臺(tái)后,菲律賓花了幾十年還債。
到1990年,經(jīng)濟(jì)才勉強(qiáng)回正增長(zhǎng),可老百姓的苦日子沒那么快過(guò)去。PCGG追回的錢,用于償債和民生,但總額不到原財(cái)富的10%。
馬科斯家族呢?流亡夏威夷,費(fèi)迪南德1989年死于腎病,伊梅爾達(dá)回國(guó)后還涉多起貪污案,2023年沙干巴延法院雖判她無(wú)罪,但其他案子還在打。
兒子小馬科斯2022年當(dāng)總統(tǒng),家族影響力又起,可追討沒停。
權(quán)力沒了監(jiān)督,就容易出大事,國(guó)家財(cái)富不是私產(chǎn),貪了就得還。
這不光是菲律賓的事兒,哪個(gè)國(guó)家都得警惕。
參考資料
言而無(wú)信!菲總統(tǒng)馬科斯找人“背鍋” 貪腐帝國(guó)揭秘 中華網(wǎng)
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