9月14日,中美之間的第四輪貿(mào)易談判,也已經(jīng)正式開始了。美國財長貝森特帶著代表團先行入場,緊接著中國代表團也穿著深色正裝,走進了會議大樓,雙方之間的氣氛感覺十分凝重,代表團成員都沒有在門口禮貌性地寒暄一下。
為了這場閉門會談,西班牙方面早就做好了準備,街上的安保人員,在好幾個小時就到位了,巡邏車也是往來穿梭。現(xiàn)場那股子嚴肅又緊張的感覺,甚至讓人難以相信,這里是向來以“慢節(jié)奏”生活為標志的馬德里。只不過,他們這么一通忙活,最后的結(jié)果如何,還真的是很難期待。
中美雙方的第一次磋商,就聊了整整6個小時,時間看起來是足夠長了。因為是閉門會議,誰也不知道兩國聊了些什么,所以守在外頭的各國記者,只能靠觀察代表團成員的表情,來猜測談判到底有沒有進展。然而等到會場大門打開,貝森特走出來的時候,他的狀態(tài)顯然不那么開心,這位本該是意氣風發(fā)的美國財長,現(xiàn)在眉頭皺得能夾死蚊子。
面對圍上來的記者,貝森特只是簡單說了一句“明天會接著談”,然后就趕緊上車離開了。這幅場景,讓人想起之前在日內(nèi)瓦、倫敦、瑞典的三輪談判。那幾次也都是關(guān)門會議,氣氛也都一樣緊繃,最后雙方也都沒有達成什么建設(shè)性的成果。顯然,中美雙方在核心問題上依然沒談攏,這場“硬碰硬”的較量,還遠沒到結(jié)束的時候。
就在馬德里這邊陷入僵局的時候,美國總統(tǒng)特朗普在自己的社交賬號上,又發(fā)了一篇長文。特朗普在文中坦言,美國以前是制造業(yè)當之無愧的老大。但現(xiàn)在,他們的不少產(chǎn)業(yè)都停滯不前了。他還特意提到了芯片、火車和船舶這些產(chǎn)業(yè),他表示:“過去的美國一天就能造一艘船,現(xiàn)在一年都弄不出來一艘?!?/strong>
除了承認產(chǎn)業(yè)上有短板之外,特朗普還在長文里,又發(fā)出了自己的那句“老生常談”:歡迎外國企業(yè)帶著投資和技術(shù)人才來美國。同時他還表示,希望這些企業(yè)能培訓美國的員工,最后幫助美國實現(xiàn)“超越”。
特朗普之所以會特別提到造船業(yè),其本意還是想要跟中國、以及自己的過去作對比。這幾年,中國造船業(yè)蓬勃發(fā)展,在全球市場的份額中,始終保持在第一位。2024年,我們新接的訂單量,占了全世界的60%還多,反觀美國造船業(yè),卻面臨著產(chǎn)能縮水、技術(shù)斷檔等一系列問題。五角大樓最新的《國防戰(zhàn)略報告》里,特別提到“不想跟中國發(fā)生直接沖突”,他們態(tài)度比較“和平”的原因,就是美國海軍造軍艦的能力不行了。
有數(shù)據(jù)顯示,美國現(xiàn)在主要的造船廠只剩下了4家,而且供應(yīng)鏈還存在一大堆的問題。一艘驅(qū)逐艦,以前他們用24個月就能造好,現(xiàn)在得花40多個月,而中國每年下水的軍艦,如果折合成驅(qū)逐艦的話,一年就是8艘。另外,這種差距是美國軍隊的一個普遍性問題。甚至在無人機這樣的全新領(lǐng)域,雙方的差距還要更嚴重,這種逐漸被中國拋棄的感覺,讓特朗普政府在對華策略上,始終不敢太蠻橫,那么特朗普在說話時,自然也要低調(diào)一點。
特朗普的這些話,跟他以前那種高高在上的態(tài)度比起來,簡直是拐了一個U型彎,但同時人們也發(fā)現(xiàn),他所說的,和美國現(xiàn)在所做的,完全是兩碼事?,F(xiàn)在美國的移民政策,對技術(shù)人員的簽證卡得特別嚴,進入2025年,H-1B簽證的通過率就一直往下掉,技術(shù)人才想入境,手續(xù)麻煩得難以想象。這種情況,應(yīng)該和現(xiàn)在美國全社會的寬容度下降、一直把外來人才當“間諜”的風氣有關(guān)。
而且,特朗普說希望外國企業(yè)來幫助美國,卻沒提可以給啥好處。沒有好的條件,美國的社會生產(chǎn)成本又那么高,這些外國企業(yè)憑啥要把自己的核心產(chǎn)能搬到美國?況且,美國向來蠻橫,動不動就搶劫知識產(chǎn)權(quán),在這種情況下,除了少數(shù)沒骨氣的“跟屁蟲”之外,誰又會響應(yīng)特朗普的號召呢?所以特朗普的焦慮,我們可想而知。
看著這篇新出爐的“稿子”,美國網(wǎng)友直接炸開了鍋,不少人都在評論區(qū)表示:特朗普的變化太大,以前說的都是“美國優(yōu)先”,怎么現(xiàn)在卻反思起來了?而現(xiàn)在特朗普的焦慮,正在談判桌上,演變成了一種十分矛盾的狀態(tài):
一方面,他特別想讓中美趕緊達成協(xié)議,體面地結(jié)束“對等關(guān)稅”的鬧劇。因為自從2018年對中國加關(guān)稅以來,美國國內(nèi)的工農(nóng)業(yè)者,已經(jīng)被坑得不行了,2024年美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)場主因為關(guān)稅損失了300多億美元的收入,長此以往,特朗普將會徹底失去這部分人的支持。但在另一方面,特朗普政府卻又放不下面子,非要在中國的身上占一些便宜心里才舒服。
當?shù)貢r間9月12日,美國商務(wù)部工業(yè)與安全局突然發(fā)布公告,把23家中國實體拉進了“實體清單”,里面既有復旦微電、華嶺股份這樣的半導體企業(yè),也有中國科學院空天信息創(chuàng)新研究院這些科研機構(gòu)。誰都能看出來,這就是在向中國施壓,爭取一個好的談判結(jié)果。
面對美方這些沒來由的制裁,中國商務(wù)部立馬就開始了反制,9月13日,商務(wù)部正式宣布,對從美國進口到中國的模擬芯片啟動反傾銷調(diào)查。模擬芯片是電子信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵零件,美國企業(yè)在這領(lǐng)域一直是絕對的“老大”,這次我們的反傾銷調(diào)查,肯定會影響美國芯片企業(yè)在中國的業(yè)績。
除了制裁中國實體之外,特朗普政府又想了一個辦法:和中國打群架。過去幾天,特朗普親自給歐盟、G7還有北約各成員國打電話,讓他們對中國產(chǎn)品加征50%到100%的額外關(guān)稅??山Y(jié)果呢?大伙兒都不買賬。歐盟委員會主席在內(nèi)部會議上說“單方面加關(guān)稅不符合多邊貿(mào)易規(guī)則”,德國、法國這些核心國家也紛紛表態(tài),說跟中國保持經(jīng)貿(mào)合作很重要。
G7里的日本、加拿大雖然表面上應(yīng)和了一下,但啥實際行動都沒有,北約秘書長更直接,說“經(jīng)貿(mào)問題不歸防務(wù)聯(lián)盟管”,所以特朗普想要搞“對華包圍網(wǎng)”,八成是不可能了??梢哉f,美國的頻頻出招,讓馬德里的會談就像被潑了盆冷水,很難取得好的成果,而這一切的鍋,顯然得美方自己背,貝森特的那副苦瓜臉,完全就是他們自己給逼出來的。
現(xiàn)在,中美雙方已經(jīng)商定好,在9月15日早上9點將會接著談。而此次會談的重點,將會放在半導體貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品采購和關(guān)稅減免這些問題上。但是,美方要是還抱著“極限施壓”那套老思路,而拿不出讓中方滿意的談判方案的話,眼前的僵局估計仍然難以打破。
特朗普在社交賬號上反思是好事,這證明他總算能正視問題了。但想要解決問題,光喊口號沒用,反思也沒用,他得尊重市場規(guī)律才行。而對中國來說,現(xiàn)在的情況卻比對方要好得多,我們背靠世界上最大的工業(yè)體系,最大的市場規(guī)模,完全可以在美方極限施壓的時候,守住自己的底線,用合法合規(guī)的反制手段維護自己的利益。
馬德里的談判還在進行中,而中美兩國的戰(zhàn)略博弈也才剛剛開始,現(xiàn)在下結(jié)論還為時尚早。但是我相信,只要我們能充分利用自己的優(yōu)勢,就可以讓特朗普和所有美國人明白一個道理:在這場沒有硝煙的較量中,只有堅持平等對話、互利共贏,才能找到破局的辦法。而這,就需要美方拿出更多誠意和理性來。
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