深化市場準(zhǔn)入“三朵云”服務(wù)

推進(jìn)企業(yè)跨區(qū)域“高效辦成一件事”

四川省堅(jiān)持需求導(dǎo)向，按照“數(shù)據(jù)賦能、流程創(chuàng)新、構(gòu)建統(tǒng)一大市場”改革路徑，創(chuàng)新推出市場準(zhǔn)入“三朵云”服務(wù)，讓改革紅利和服務(wù)便利惠及更多經(jīng)營主體。

一、升級(jí)營商環(huán)境“云地圖”，提供跨區(qū)域投資高效決策服務(wù)

（一）創(chuàng)新營商“一站式”集成服務(wù)。圍繞經(jīng)營主體全生命周期需要，系統(tǒng)集成各類營商要素信息和服務(wù)，推出包含營業(yè)執(zhí)照、金融超市、市場熱度、政策支持、法律服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)等六大功能版塊的營商環(huán)境“云地圖”平臺(tái)，構(gòu)建起涵蓋市場熱度感知、政務(wù)融合辦理、營商要素直達(dá)的經(jīng)營主體發(fā)展綜合服務(wù)體系。

（二）拓展推出“城市名片”功能。圍繞企業(yè)投資選址決策需要，從區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、要素匹配等維度出發(fā)，以數(shù)據(jù)匯集、一圖展示、智能分析等方式打造數(shù)字化“城市名片”，向省內(nèi)外投資者精準(zhǔn)推介在川投資信息，并提供“入市第一課”合規(guī)指引和落地政務(wù)服務(wù)。截至2025年7月底，營商環(huán)境“云地圖”平臺(tái)累計(jì)用戶達(dá)188.6萬，已為2.74萬戶經(jīng)營主體提供銀行開戶及融資預(yù)約等金融服務(wù)。

營商環(huán)境“云地圖”平臺(tái)服務(wù)頁面

二、推行川渝經(jīng)營主體“云遷移”，提供跨區(qū)域遷移高效登記服務(wù)

（一）創(chuàng)新實(shí)施“云遷移”服務(wù)。聚焦遷移的“流程、數(shù)據(jù)、檔案”三大關(guān)鍵要素，通過跨層級(jí)、跨地區(qū)流程再造和數(shù)據(jù)共享，打造“一次提交、一地受理、云上流轉(zhuǎn)、無感落戶”的集成化注冊(cè)登記新模式。將經(jīng)營主體申請(qǐng)遷移、準(zhǔn)遷調(diào)檔、變更登記（備案）等多個(gè)環(huán)節(jié)合并為一個(gè)環(huán)節(jié)辦理，經(jīng)營主體向遷入地登記機(jī)關(guān)提交一次申請(qǐng)，即可完成遷移和變更登記（備案），跑動(dòng)次數(shù)由3次壓減至最多跑1次，辦理時(shí)限由原來的9個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，遷移效率提速67%。

（二）集成推出“遷移一件事”。整合企業(yè)遷移涉及市場監(jiān)管、稅務(wù)、住建、人社、醫(yī)保等5部門的企業(yè)遷移登記、稅務(wù)遷出申請(qǐng)、社會(huì)保險(xiǎn)登記等12個(gè)事項(xiàng)，推出省內(nèi)“企業(yè)遷移登記一件事”服務(wù)。截至2025年7月底，共辦理省內(nèi)企業(yè)“云遷移”2.56萬件。

市民正在 “企業(yè)遷移一件事”窗口辦理業(yè)務(wù)

（三）探索川渝跨區(qū)域“云遷移”。通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和開放接口，推動(dòng)川渝政務(wù)服務(wù)平臺(tái)間、部門業(yè)務(wù)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)間的數(shù)據(jù)交互，推出川渝企業(yè)跨省“云遷移”服務(wù)。截至2025年7月底，共服務(wù)川渝企業(yè)“云遷移”落地140戶。

三、探索川渝“云注冊(cè)”，在更大范圍提供一體化企業(yè)登記服務(wù)

（一）探索川渝“云注冊(cè)”登記模式。聚焦川渝兩地大型企業(yè)落戶難的現(xiàn)實(shí)問題，按照構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場要求，創(chuàng)新以“云注冊(cè)”登記模式推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)川渝兩地企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營地與川渝虛擬共享空間的“雙重落戶”。

（二）提升區(qū)域協(xié)同影響力。借鑒自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)改革經(jīng)驗(yàn)，允許企業(yè)名稱中冠以“川渝開放合作區(qū)”、“川渝高竹新區(qū)”、“川渝遂潼”等字樣作為川渝兩地一體化發(fā)展的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，提升區(qū)域協(xié)同的知曉度和影響力。

（三）完善協(xié)同服務(wù)管理機(jī)制。借鑒經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革成果，允許住所按照“川渝開放合作區(qū)/川渝高竹新區(qū)/川渝遂潼+實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營地址”的形式登記，建立“一次登記、兩地落戶”服務(wù)管理機(jī)制。截至2025年7月底，使用相關(guān)字樣“云注冊(cè)”的企業(yè)共15戶。

川渝經(jīng)營主體登記協(xié)同服務(wù)窗口