教育部辦公廳關(guān)于做好2025年全國成人高校招生工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

2025年全國成人高校招生（以下簡稱成人高考）工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國教育大會(huì)精神以及《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化規(guī)范管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，維護(hù)公平公正，確?？荚囌猩踩椒€(wěn)有序?，F(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下。

一、全力保障成人高考安全平穩(wěn)

1.切實(shí)壓實(shí)考試安全主體責(zé)任。成人高考是國家教育考試，確?？荚嚢踩珜τ诰S護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定具有重要意義。各省級(jí)高等學(xué)校招生委員會(huì)（含承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的機(jī)構(gòu)，下同）是本行政區(qū)域內(nèi)組織成人高考、治理考試環(huán)境、整肅考風(fēng)考紀(jì)、維護(hù)考試招生安全穩(wěn)定的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，省級(jí)教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。高校是本校考試招生工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各地各高校要加強(qiáng)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)梳理排查，強(qiáng)化態(tài)勢感知，分級(jí)分類完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)協(xié)調(diào)處置各類涉考突發(fā)事件，重大事件處置決策要及時(shí)向省級(jí)黨委和政府請示報(bào)告，并報(bào)告教育部。

2.嚴(yán)格考試組織管理。各地要嚴(yán)格落實(shí)全國成人高考安全保密工作要求，采取人防、技防等多項(xiàng)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)、施考、回收、評(píng)卷等全過程的試卷安全管理，確保試題試卷絕對安全。嚴(yán)格執(zhí)行考務(wù)管理規(guī)定，加強(qiáng)考點(diǎn)考場管理。嚴(yán)把考試入口關(guān)，強(qiáng)化入場安檢，嚴(yán)格執(zhí)行考生進(jìn)入考點(diǎn)（考場）安全檢查工作規(guī)范，堅(jiān)決防止考生攜帶考試違規(guī)物品及高科技作弊工具入場。嚴(yán)把考試監(jiān)考關(guān)，加強(qiáng)考務(wù)人員工作培訓(xùn)，提高監(jiān)考人員履職盡責(zé)能力，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、場所的監(jiān)考巡考，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。要積極推進(jìn)技術(shù)賦能考務(wù)工作，結(jié)合實(shí)際升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)智能安檢門全配備、考點(diǎn)考場無線電信號(hào)有效屏蔽，鞏固保密室實(shí)時(shí)智能巡檢全覆蓋成果，因地制宜推進(jìn)考場實(shí)時(shí)智能巡查工作。要加強(qiáng)綜合治理，聯(lián)合有關(guān)部門深入開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊銷售作弊器材、打擊手機(jī)作弊等專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類涉考違法犯罪活動(dòng)，營造考試良好環(huán)境。

二、嚴(yán)格規(guī)范招生錄取全流程管理

3.嚴(yán)格報(bào)考資格審核。各地要嚴(yán)格按照《2025年全國成人高校招生辦法》（附件1）和本?。▍^(qū)、市）確定的成人高考報(bào)名條件加強(qiáng)考生報(bào)考資格審核，特別是要加強(qiáng)對報(bào)考專升本考生的前置學(xué)歷資格審核。對于異地報(bào)考考生要進(jìn)一步細(xì)化報(bào)考要求，并嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決防范中介機(jī)構(gòu)組織不具備學(xué)習(xí)條件的人員異地報(bào)考、錄取和學(xué)習(xí)。對于申請加分、免試等相關(guān)照顧政策的考生，應(yīng)會(huì)同有關(guān)主管部門加強(qiáng)資格審核，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以公示，未經(jīng)公示和公示不通過的考生一律不得享受相關(guān)照顧政策。各地要積極采取信息化手段，確?？忌鷪?bào)名信息采集準(zhǔn)確無誤，各類免試入學(xué)和單獨(dú)考試考生的報(bào)名手續(xù)原則上應(yīng)于2025年9月底前完成。要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)與相關(guān)主管部門信息數(shù)據(jù)互通共享，積極推進(jìn)考生身份和報(bào)名資格網(wǎng)上核查，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

4.合理安排招生計(jì)劃。根據(jù)《教育部關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實(shí)施意見》（教職成〔2022〕2號(hào)）文件精神，自2025年秋季起，高等學(xué)歷繼續(xù)教育不再使用“函授”“業(yè)余”的名稱，統(tǒng)一為“非脫產(chǎn)”，各地各有關(guān)高校要做好相關(guān)招生工作銜接。各地各部門和高校要準(zhǔn)確把握成人高等教育辦學(xué)定位，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)對本地區(qū)、本行業(yè)成人高等教育需求的分析預(yù)測，綜合考慮社會(huì)需求、辦學(xué)條件、生源情況等因素，進(jìn)一步優(yōu)化招生專業(yè)結(jié)構(gòu)，按照脫產(chǎn)、非脫產(chǎn)等不同學(xué)習(xí)形式科學(xué)合理安排高校招生計(jì)劃。對于培養(yǎng)質(zhì)量不高、社會(huì)需求不足、培養(yǎng)過剩的專業(yè)要適當(dāng)調(diào)減招生計(jì)劃。各地各部門和高校要按照《2025年全國成人高校招生工作安排》（附件2），按時(shí)完成計(jì)劃編制等工作。

5.嚴(yán)格招生錄取管理。各地各高校要按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、省級(jí)招辦監(jiān)督”的要求實(shí)施招生錄取工作，嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃和招生政策，嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個(gè)不得”“八項(xiàng)基本要求”等紀(jì)律要求。不得以任何形式轉(zhuǎn)移招生錄取的職責(zé)和權(quán)力，嚴(yán)禁委托任何中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理招生?？茖W(xué)劃定最低錄取控制分?jǐn)?shù)線，提高人才選拔質(zhì)量，保證錄取新生達(dá)到接受高一層次教育的培養(yǎng)要求。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)考生服務(wù)和新生資格復(fù)查

6.優(yōu)化招生宣傳服務(wù)。各地各校要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分利用主流媒體和新媒體，做好政策解讀、信息查詢、溫馨提示等服務(wù)工作。加強(qiáng)治安、交通、衛(wèi)生防疫等方面的綜合服務(wù)保障，積極為殘疾考生參加考試提供合理便利，營造溫馨的考試招生環(huán)境。深入開展誠信考試宣傳教育，重點(diǎn)宣傳涉考法律法規(guī)，教育和引導(dǎo)考生自覺抵制違紀(jì)、舞弊等行為。

7.加強(qiáng)新生資格復(fù)查。各地要指導(dǎo)屬地高校認(rèn)真開展新生入學(xué)資格復(fù)查，對新生報(bào)到所需錄取通知書、身份證、加分照顧和免試入學(xué)資格證明等材料與錄取新生名冊、電子檔案逐一進(jìn)行比對核查，并通過技術(shù)手段嚴(yán)防冒名頂替。對不符合報(bào)考條件或弄虛作假、違紀(jì)舞弊者，一律按有關(guān)規(guī)定取消其入學(xué)資格，記入《考生考試誠信檔案》并通報(bào)其所在地省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)倒查追責(zé)。

四、加大違規(guī)行為查處力度

8.加強(qiáng)涉考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理。各地教育行政部門要根據(jù)國家關(guān)于涉考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理的有關(guān)要求，會(huì)同網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)管等部門，加強(qiáng)對社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展涉考培訓(xùn)咨詢的規(guī)范治理，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、價(jià)格欺詐、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規(guī)違法行為。

9.嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。各地各高校要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)調(diào)查處理成人高考中的違規(guī)違紀(jì)行為。對違反考試有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，依據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號(hào)）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。對違反招生有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，參照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》（教育部令第36號(hào)）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。對公職人員違規(guī)違紀(jì)的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

2025年全國成人高校招生統(tǒng)一考試時(shí)間為10月18日、19日（相關(guān)科目考試時(shí)間安排見附件3）?？荚囈罁?jù)《全國各類成人高等學(xué)校招生考試大綱（2024年版）》命題。

請各省級(jí)教育行政部門將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至行政區(qū)域內(nèi)所有成人高校。

附件：1.2025年全國成人高校招生辦法

2.2025年全國成人高校招生工作安排

3.2025年全國成人高校招生統(tǒng)一考試時(shí)間表

教育部辦公廳

2025年8月19日

來源：河南省教育廳

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