想了半年的“訪華邀請(qǐng)”,特朗普終于算是“有了眉目”??伞芭R門”他卻一反常態(tài),扭扭捏捏至今也沒(méi)給一個(gè)確切答復(fù)。
細(xì)想之下,對(duì)于特朗普的“猶豫”也不難理解,因?yàn)檫€有這些原因正在阻礙著北京峰會(huì)的“成行”……
從今年5月中美首次貿(mào)易談判開(kāi)始,特朗普就像個(gè)在牌桌上反復(fù)洗牌的賭徒,總想著用手里的籌碼壓垮對(duì)手。他先是放開(kāi)對(duì)華芯片技術(shù)限制,想換中國(guó)放松稀土管制,可等來(lái)的卻是中國(guó)外交部那句“相向而行”的淡淡回應(yīng)。
這背后是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的真實(shí)較量——中國(guó)掌控著全球90%的稀土供應(yīng)鏈,而美國(guó)波音飛機(jī)在中國(guó)市場(chǎng)的份額卻連年下滑,連特朗普自己都承認(rèn)“中國(guó)稀土能卡住美國(guó)脖子,美國(guó)關(guān)稅卻傷不到中國(guó)筋骨”。
更要命的是特朗普的關(guān)稅政策最近被美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院裁定“違法”。這個(gè)裁決就像一把鈍刀,慢慢割著他的談判籌碼。原本他想靠“對(duì)等關(guān)稅”迫使中國(guó)讓步,結(jié)果法院說(shuō)他濫用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》,連美國(guó)財(cái)政部都急了,警告說(shuō)這可能導(dǎo)致“財(cái)政崩潰”。
現(xiàn)在特朗普手里的關(guān)稅大棒突然變成了燙手山芋,既不敢輕易揮舞,又舍不得扔掉,只能在訪華邀請(qǐng)函面前左右為難。
特朗普的猶豫,還藏著他不敢明說(shuō)的苦衷。今年以來(lái),他面臨多項(xiàng)司法訴訟,光是刑事指控就有91項(xiàng),從“封口費(fèi)”案到干預(yù)選舉案,一樁樁都像定時(shí)炸彈。最近紐約州法院又裁定他家族企業(yè)存在財(cái)務(wù)欺詐,不僅要交3.7億美元罰款,還可能被解散地產(chǎn)帝國(guó)。
這些官司不僅耗光了他的政治資本,還讓明年的中期選舉前景堪憂——民調(diào)顯示,關(guān)鍵搖擺州有53%的選民表示,如果特朗普被定罪就不會(huì)支持他。
在這種情況下,特朗普急需一場(chǎng)“外交勝利”來(lái)轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)視線。他派眾議院代表團(tuán)訪華,特意強(qiáng)調(diào)“不碰臺(tái)灣紅線”,就是想給中方遞個(gè)臺(tái)階??芍袊?guó)防長(zhǎng)董軍的一通電話,又把他的如意算盤打亂了。
董軍明確劃出紅線:“任何遏制、威懾、干涉中國(guó)的行為都絕不可能允許”。這讓特朗普陷入兩難——訪華能撈取政治資本,但稍有不慎就會(huì)被對(duì)手抓住把柄,說(shuō)他“向中國(guó)妥協(xié)”。
真正讓特朗普遲遲不回應(yīng)的,還是中美在“貿(mào)易與芬太尼”問(wèn)題上的死結(jié)。美國(guó)聯(lián)邦最高法院即將在11月審議特朗普關(guān)稅政策的合法性,這關(guān)系到他1萬(wàn)億美元關(guān)稅收入的命運(yùn)。
而中國(guó)這邊,對(duì)芬太尼類物質(zhì)的整類列管已經(jīng)做到全球最嚴(yán),可美國(guó)卻一邊指責(zé)中國(guó)“合作不力”,一邊把中國(guó)禁毒機(jī)構(gòu)列入“實(shí)體清單”。這種雙標(biāo)做法,讓中美在關(guān)鍵問(wèn)題上的談判始終談不攏。
更微妙的是特朗普的“第三方會(huì)晤”心思。他悄悄派人試探在韓國(guó)APEC峰會(huì)期間與中方見(jiàn)面的可能性,甚至想拉韓國(guó)總統(tǒng)李在明“搭伴訪華”,說(shuō)白了就是想找個(gè)不用低頭的臺(tái)階下。
可中方顯然不吃這一套——從防長(zhǎng)董軍劃下紅線,到財(cái)長(zhǎng)貝森特即將在西班牙與中方舉行第四輪貿(mào)易會(huì)談,中國(guó)用行動(dòng)表明:要談可以,但必須在北京的主場(chǎng),按中國(guó)的規(guī)矩來(lái)。
這種僵局背后,是特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的“戰(zhàn)略焦慮”。他們既想通過(guò)訪華緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力,又怕在臺(tái)灣、南海問(wèn)題上讓步丟了“強(qiáng)硬”人設(shè)。就像英媒分析的,中美在貿(mào)易和芬太尼問(wèn)題上的分歧太大,白宮根本沒(méi)法迅速給出一個(gè)讓兩邊都滿意的答復(fù)。
現(xiàn)在的特朗普,就像站在十字路口的夜行人,明知道訪華是條必經(jīng)之路,卻總想著再等等,看看有沒(méi)有更安全的捷徑。
從防長(zhǎng)到財(cái)長(zhǎng)再到國(guó)會(huì)代表,中美各領(lǐng)域高級(jí)別溝通已經(jīng)鋪好了路,就等特朗普邁出最后一步??蛇@位喜歡“極限施壓”的總統(tǒng),偏要把訪華決策拖到“最后一刻”。
他或許還在幻想,能在11月美最高法院關(guān)稅裁決前,用某種“交易藝術(shù)”讓中國(guó)讓步;又或者在賭,等中美在西班牙的貿(mào)易會(huì)面出現(xiàn)“破冰”突破后,再以勝利者的姿態(tài)踏上北京的土地。
但他忘了,中國(guó)的外交從來(lái)都是“以事實(shí)為依據(jù),以原則為底線”。董軍防長(zhǎng)那句“中國(guó)堅(jiān)定捍衛(wèi)自身正當(dāng)權(quán)益”的警告,已經(jīng)說(shuō)得再明白不過(guò)。
無(wú)論特朗普怎么猶豫,歷史的車輪都不會(huì)停下——中美關(guān)系的未來(lái),終究要建立在相互尊重的基礎(chǔ)上,而不是某個(gè)人的政治算計(jì)里。
參考資料:“對(duì)等關(guān)稅”被裁定違法,特朗普稱將上訴至美最高法院
中方已邀請(qǐng)?zhí)乩势赵L華?外交部回應(yīng)
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