前言

今天聊一個(gè)看似“小事”，但其實(shí)牽動(dòng)中美博弈的大局——黃巖島。

9月16日，中國(guó)海警對(duì)外發(fā)布消息：菲律賓多艘公務(wù)船在黃巖島12海里范圍內(nèi)非法活動(dòng)，中國(guó)海警依法采取了管制措施。聲明不長(zhǎng)，但分量很重——典型的“字少事大”。

為什么這么說(shuō)？我們先把邏輯梳理一下。

菲律賓在演一出“以小博大”的戲

很多人以為菲律賓真是為了黃巖島本身？其實(shí)不是。菲律賓政府心里清楚，黃巖島面積不到10平方公里，它不是寶島，而是一個(gè)戰(zhàn)略籌碼。

最近中國(guó)宣布在黃巖島設(shè)立國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，這意味著中國(guó)在法律和行政上進(jìn)一步強(qiáng)化管轄。而菲律賓挑釁，就是要制造“黃巖島有爭(zhēng)議”的假象，把事件國(guó)際化。說(shuō)白了，就是想炒作，爭(zhēng)取戰(zhàn)略存在感。

這就像什么？有點(diǎn)像小網(wǎng)紅刷存在感：你不理我，我就拉大V來(lái)參戰(zhàn)。但問(wèn)題是，流量可以蹭，地緣政治可不是直播間。

美國(guó)在背后算一筆更大的賬

就在這次事件前幾天，美國(guó)、日本和菲律賓剛在黃巖島附近搞了一場(chǎng)聯(lián)合軍演。美方還第一時(shí)間發(fā)表聲明，聲稱要和菲律賓“站在一起”。這就是美國(guó)的老套路了：一邊炒作“中國(guó)威脅論”，一邊拉盟友站隊(duì)，繼續(xù)維持它在南海的存在感。

你可能會(huì)問(wèn)，美國(guó)不是被烏克蘭和中東耗得焦頭爛額嗎？怎么還有空管南海？很簡(jiǎn)單，因?yàn)槟虾Ｊ撬√珣?zhàn)略的支點(diǎn)。美國(guó)不一定真想幫菲律賓奪島，但一定要利用菲律賓，把中國(guó)拖進(jìn)長(zhǎng)期摩擦，形成戰(zhàn)略消耗。

換句話說(shuō)，美國(guó)演的是“借刀殺人”的戲碼，刀是菲律賓，目標(biāo)是中國(guó)。

中國(guó)在亮牌：穩(wěn)而不退

那中國(guó)的態(tài)度是什么？海警這次的管制措施，其實(shí)是有章可循的。《中國(guó)海警法》明確寫著：外國(guó)軍艦、公務(wù)船只如果在中國(guó)管轄海域違法，中國(guó)海警有權(quán)采取警告、驅(qū)離、登臨檢查等措施。

換句話說(shuō)，這不是臨時(shí)起意，而是分級(jí)執(zhí)法。中方?jīng)]有貿(mào)然擴(kuò)大事態(tài)，但釋放的信號(hào)很清晰：底線不可碰，擦邊可以忍，破線必強(qiáng)硬。

這也是一種“灰色執(zhí)法”，既不輕易動(dòng)用軍力，又能穩(wěn)住主權(quán)態(tài)度。有人調(diào)侃，中國(guó)海警現(xiàn)在是“最硬核的海警”，這話不算夸張。

歷史與法律：舊賬新賬疊加

很多人忘了，黃巖島不是第一次成為焦點(diǎn)。2012年，中菲就曾在這里爆發(fā)對(duì)峙，最后菲律賓灰溜溜撤退。十幾年過(guò)去了，劇情似乎又重演，但結(jié)局會(huì)一樣嗎？

菲律賓總愛拿2016年的南海仲裁案說(shuō)事，稱黃巖島在它的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。但問(wèn)題是，這場(chǎng)仲裁本身缺乏強(qiáng)制力，連一些西方國(guó)際法專家都批評(píng)它“程序不嚴(yán)謹(jǐn)”。更重要的是，國(guó)際法不能改寫地理事實(shí)。

說(shuō)到底，菲律賓就是要營(yíng)造輿論，哪怕法律站不住腳，也要在國(guó)際舞臺(tái)上博得一張“弱者維權(quán)”的劇本。

數(shù)據(jù)背后的戰(zhàn)略拉扯

看現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)。美國(guó)印太司令部2023—2024年間，在南海周邊的軍事演習(xí)次數(shù)，比前兩年增加了30%以上；而菲律賓的海警預(yù)算，這兩年也增加了約25%。

這些冰冷的數(shù)字說(shuō)明，黃巖島不是一次偶發(fā)事件，而是南海局勢(shì)“常態(tài)化摩擦”的縮影。

更直接點(diǎn)說(shuō)：菲律賓演戲，美國(guó)算賬，中國(guó)亮牌。三層棋同時(shí)在下。

南海的下一步？

所以，這場(chǎng)黃巖島風(fēng)波，本質(zhì)上是戰(zhàn)略角力：菲律賓要存在感，演的是“弱者維權(quán)”的戲；美國(guó)要籌碼，算的是“牽制中國(guó)”的賬；中國(guó)要底線，打的是“穩(wěn)中求強(qiáng)”的仗。

結(jié)論很明確：黃巖島不是菲律賓的舞臺(tái)，而是中美對(duì)局的縮影。

最后我拋個(gè)問(wèn)題：如果菲律賓繼續(xù)“蹭熱度”，美國(guó)繼續(xù)“加戲”，你覺得中國(guó)會(huì)長(zhǎng)期維持這種“灰色執(zhí)法”，還是會(huì)升級(jí)到更直接的軍事回應(yīng)？

歡迎在評(píng)論區(qū)說(shuō)說(shuō)你的看法——?jiǎng)e忘了，這不是一場(chǎng)短期的摩擦，而是一場(chǎng)關(guān)于未來(lái)南海秩序的博弈。