航拍黃桷灘水庫灌區(qū)。市水利局供圖

“現(xiàn)在養(yǎng)魚好，不僅水質(zhì)提升了，大家收入也增加了！”9月15日，重慶市榮昌區(qū)盤龍鎮(zhèn)騎龍村十二組村民劉賢華告訴記者，9月初，他們又從黃桷灘水庫起獲了近2萬公斤成魚，并且賣出了每公斤14元的價(jià)格。

創(chuàng)新投融資機(jī)制，把魚苗引入水庫，進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)殖，只是黃桷灘水庫灌區(qū)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的舉措之一。自去年6月被納入水利部第二批深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)名單后，黃桷灘水庫灌區(qū)以完善節(jié)水獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制、細(xì)化用水管理機(jī)制、構(gòu)建數(shù)智賦能機(jī)制、創(chuàng)新投融資機(jī)制等為抓手，在深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)方面取得明顯成效。

精準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)保障灌區(qū)運(yùn)維

“全區(qū)人均水資源利用量?jī)H318立方米，屬重度缺水地區(qū)?！睒s昌區(qū)水利局副局長(zhǎng)翁文波介紹，黃桷灘水庫灌區(qū)位于榮昌北部，涉及清流、吳家、銅鼓、觀勝、盤龍5鎮(zhèn)，灌溉面積7.012萬畝，于2022年10月建成投用，其灌溉模式是由8座泵站提水至8個(gè)高位水池進(jìn)行有壓供水，用水戶通過預(yù)存預(yù)繳的水卡刷卡取水。

黃桷灘水庫灌區(qū)每年的運(yùn)維費(fèi)用在60萬元左右，最初兩年，除了向用水戶收取少量水費(fèi)外，還需要四處籌集運(yùn)維資金。

翁文波介紹，為防止黃桷灘水庫灌區(qū)水費(fèi)收入不穩(wěn)定，影響正常運(yùn)行，我們制定了精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則，其后附帶的節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)考核評(píng)價(jià)表，更以評(píng)分積分的方式，羅列了積分細(xì)節(jié)。

這種“攢積分”的精準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，既通過加強(qiáng)審核灌區(qū)管理單位的成本支出、水費(fèi)收入，補(bǔ)足維持運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用，也通過對(duì)水事糾紛、水費(fèi)收取率、設(shè)施完好率等執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，兌現(xiàn)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)。截至目前，相關(guān)部門已落實(shí)黃桷灘水庫灌區(qū)包括補(bǔ)貼農(nóng)戶和灌區(qū)管理單位的精準(zhǔn)補(bǔ)貼資金79.99萬元，向灌區(qū)管理單位兌現(xiàn)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)9.9萬元。

數(shù)智化賦能現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)

在靜謐的群山與金黃的田野環(huán)抱之中，黃桷灘水庫如同一面蔚藍(lán)的鏡子波瀾不驚，但其灌區(qū)卻在進(jìn)行著一場(chǎng)無聲而高效的現(xiàn)代化運(yùn)作。

灌區(qū)調(diào)度中心的電子屏幕上，數(shù)字與圖像實(shí)時(shí)躍動(dòng)。屏幕中央，水庫大壩上的視頻監(jiān)控傳回高清畫面。然而，真正的“大腦”是一旁的榮昌區(qū)現(xiàn)代化灌區(qū)信息系統(tǒng)：灌區(qū)各類感知設(shè)備實(shí)時(shí)采集的數(shù)據(jù)不斷匯入系統(tǒng)并進(jìn)行分析，可精確掌握水庫庫容、高位水池水量、管道壓力等指標(biāo)；系統(tǒng)再根據(jù)預(yù)設(shè)的節(jié)點(diǎn)用水指標(biāo)和用戶實(shí)時(shí)需求，自動(dòng)生成最優(yōu)調(diào)度指令，遠(yuǎn)程控制泵站啟停和閥門開關(guān)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供水。

指令無聲下達(dá)。數(shù)十公里外，分布在灌區(qū)各處的8座泵站通過網(wǎng)絡(luò)信號(hào)與水池悄然聯(lián)動(dòng)，在無人的情況下自動(dòng)啟停，將水庫的“血液”壓入地下縱橫交錯(cuò)的管網(wǎng)。同時(shí)，分布在干管、支管上的遠(yuǎn)（自）控閥表按需開啟，精準(zhǔn)地將水通過70公里管道分配至指定的灌面。

“以前需要農(nóng)戶多方聯(lián)系，來回跑路開閥放水，如今只需在田頭刷卡，遠(yuǎn)（自）控閥表便自動(dòng)開啟。灌溉結(jié)束，再次刷卡后閥門自動(dòng)關(guān)閉，用水量已被精準(zhǔn)記錄，自動(dòng)結(jié)算?！惫鄥^(qū)管理單位、重慶水投原水資源管理有限公司榮昌黃桷灘分公司負(fù)責(zé)人高冉表示，依托數(shù)字化手段，灌區(qū)各類智能終端和自動(dòng)系統(tǒng)高效協(xié)同，將每一方水都精準(zhǔn)、安全、節(jié)約地輸送到最需要的田地之中。

在規(guī)范灌區(qū)用水指標(biāo)管理、積極采取節(jié)水措施、數(shù)智化手段降本增效后，黃桷灘水庫灌區(qū)節(jié)約農(nóng)業(yè)用水指標(biāo)約300萬立方米，為水權(quán)交易創(chuàng)造了條件。經(jīng)榮昌區(qū)政府同意，向節(jié)水的村社收儲(chǔ)了40萬立方米農(nóng)業(yè)水權(quán)，準(zhǔn)備交易給農(nóng)村水廠保障飲水安全，預(yù)估交易金額6萬元。

生態(tài)養(yǎng)殖“反哺”灌區(qū)管護(hù)

村民劉賢華和黃桷灘水庫灌區(qū)的其他266戶農(nóng)戶，成了灌區(qū)創(chuàng)新投融資機(jī)制的直接受益者。

“為進(jìn)一步吸引社會(huì)資本支持黃桷灘水庫灌區(qū)管護(hù)可持續(xù)，籌集灌區(qū)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，提升灌區(qū)水環(huán)境，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入，助力鄉(xiāng)村振興，我們利用灌區(qū)閑置水源水面開展生態(tài)養(yǎng)殖?！备呷浇榻B，他們與村集體經(jīng)濟(jì)及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶、其他社會(huì)資本共同籌資300萬元，以4∶4∶2的占股比例搞起了生態(tài)養(yǎng)殖，其中灌區(qū)管理單位的全部收益均用于黃桷灘水庫灌區(qū)管理和維護(hù)。

一年多來，他們累計(jì)向水庫投放濾食性改善水質(zhì)魚苗約24萬尾。截至目前，生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)不僅分三次起獲成魚逾5萬公斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入約70萬元，為灌區(qū)籌集20余萬元管護(hù)費(fèi)用，帶動(dòng)參股農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收，還讓灌區(qū)水源水質(zhì)獲得穩(wěn)定提升。

在市水利局農(nóng)村水利水電處副處長(zhǎng)楊曉霞看來，黃桷灘水庫灌區(qū)作為西南丘陵地區(qū)典型的補(bǔ)水型提水灌區(qū)，高位驅(qū)動(dòng)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)，取得了農(nóng)業(yè)節(jié)水成效顯著、灌溉效率大幅提升、生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好等成效，為重慶市乃至西南丘陵地區(qū)探索出了可復(fù)制、易推廣的灌區(qū)運(yùn)行管護(hù)經(jīng)驗(yàn)。

新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者 劉翰書

原標(biāo)題：榮昌區(qū)黃桷灘水庫灌區(qū)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革——“源頭活水”滋養(yǎng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)