9月16日的清晨，黃巖島海域一艘懸掛菲律賓國(guó)旗的公務(wù)船，以高于周邊船只的航速幾乎筆直地向正在執(zhí)行常規(guī)巡邏任務(wù)的中國(guó)海警船駛?cè)ァ?/p>

靠近時(shí)，中國(guó)海警通過無線電多次發(fā)出標(biāo)準(zhǔn)避讓和身份確認(rèn)呼叫，卻遲遲未得到回應(yīng)，船只的航跡在雷達(dá)屏幕上也顯得詭異，沒有任何減速或轉(zhuǎn)向跡象。

而且中方海警船員很快注意到一個(gè)細(xì)節(jié)：對(duì)方船艏位置異常厚重。事后分析顯示，該船在撞擊前已進(jìn)行特殊改裝，前端加裝了厚鋼板，并用焊接固定了一只巨大的錨體，使其在海上具備類似“沖角”的破壞力。

多位船舶工程專家指出，這種改裝需要提前設(shè)計(jì)和大量人力，并非臨時(shí)拼湊，與普通公務(wù)船以執(zhí)法為目的的輕型結(jié)構(gòu)不同，這種加固更接近“海上武器化”。

數(shù)分鐘后，伴隨一聲巨響，菲方船艏以幾乎正面的角度狠狠撞上中國(guó)海警船右舷，劇烈的震動(dòng)讓船體內(nèi)的設(shè)備發(fā)出尖銳報(bào)警聲，鋼板處出現(xiàn)明顯凹陷，幸運(yùn)的是，海警船員早有防范，提前撤離撞擊一側(cè)，避免人員傷亡。

目擊的漁民回憶稱，“那艘船看起來就像在執(zhí)行某種任務(wù)，不像普通的巡邏?！?/p>

國(guó)際海事法律專家在分析錄像后表示，這已超出“航行不慎”的范疇，明顯是一次蓄意行為，“關(guān)閉無線電、固定鐵錨、直線沖撞，這是計(jì)劃周密的危險(xiǎn)操作。”這不僅違反《國(guó)際海上避碰規(guī)則》，更是一次帶有挑釁性質(zhì)的行動(dòng)。

撞擊發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)的中國(guó)海警船迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，值班指揮官第一時(shí)間下達(dá)“全員戰(zhàn)位”指令，同時(shí)啟動(dòng)預(yù)案中最高等級(jí)的非致命反制措施，高壓水炮系統(tǒng)開啟，數(shù)股水流以接近百米的射程直指菲方船體。

這種水炮噴射壓力可達(dá)數(shù)百磅，足以摧毀船艙外部設(shè)施，迫使其失去動(dòng)力。

菲方船只在短時(shí)間內(nèi)多次嘗試?yán)_距離，但由于沖撞后自身船艏受損、操控不穩(wěn)，很快被連續(xù)的高壓水柱擊中關(guān)鍵設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)傳出的畫面顯示，菲律賓船艙頂部的雷達(dá)罩被擊穿，甲板電力系統(tǒng)發(fā)生短路，船體一度冒出白煙。

不久后，對(duì)方船員不得不舉起白旗，示意求停，最終在失去動(dòng)力的情況下由同伴船只拖離海域，這一反制幾乎在撞擊發(fā)生的數(shù)分鐘內(nèi)完成，顯示出中國(guó)海警在預(yù)警、指揮與技術(shù)層面的成熟。

然而，9月16日的行動(dòng)并未止步于海警的執(zhí)法層面。

就在菲方船只被驅(qū)離后不久，中國(guó)海軍054型導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦“馬鞍山”號(hào)在黃巖島以東海域宣布劃定禁航區(qū)，并隨即進(jìn)行實(shí)彈射擊演習(xí)。

與以往主要依靠海警執(zhí)法的維權(quán)方式不同，海軍的直接介入，意味著中國(guó)在南海維權(quán)模式上的一次重要轉(zhuǎn)變。

軍事分析人士指出，054型護(hù)衛(wèi)艦是一型多用途作戰(zhàn)艦艇，配備有防空、反艦及對(duì)海打擊能力，其存在本身就是強(qiáng)烈的威懾信號(hào)，實(shí)彈射擊更是向外界表明，中國(guó)已準(zhǔn)備在必要時(shí)使用更高等級(jí)的手段保護(hù)自身主權(quán)。

通過劃定禁航區(qū)，中國(guó)可以向區(qū)域內(nèi)外勢(shì)力展示對(duì)黃巖島海域的實(shí)際控制與快速響應(yīng)能力。

而在國(guó)際法框架下，沿海國(guó)在自身管轄海域進(jìn)行軍事演練完全合法，也可以為未來采取包括“警告射擊”在內(nèi)的更強(qiáng)硬措施打下法理基礎(chǔ)。

此次從海警到海軍的梯度升級(jí)，也形成了一個(gè)可復(fù)制的維權(quán)模式——當(dāng)民事執(zhí)法不足以應(yīng)對(duì)持續(xù)挑釁時(shí)，軍力可以成為下一步選項(xiàng)。

多位南海問題研究專家也認(rèn)為，這標(biāo)志著中國(guó)南海政策的一個(gè)“里程碑時(shí)刻”：不再局限于被動(dòng)防守，而是主動(dòng)設(shè)定規(guī)則與行動(dòng)節(jié)奏！