近日,湖南省長沙縣盛地東方芯府等小區(qū)的業(yè)主因夜間持續(xù)聞到刺鼻異味,將矛頭指向了鄰近的住友橡膠(湖南)有限公司(以下簡稱“住友橡膠”)。一場圍繞“企業(yè)排放是否合規(guī)”與“居民感官是否受擾”的討論,再次將工業(yè)生產(chǎn)與社區(qū)生活之間的環(huán)保矛盾推向公眾視野。
居民投訴:半夜被熏醒,質(zhì)疑“達(dá)標(biāo)”說法
“晚上被熏醒了”、“凌晨一點(diǎn)多就聞到臭味”,在盛地東方芯府的業(yè)主群里,類似的抱怨近期頻繁出現(xiàn)。居民們普遍認(rèn)為,異味源自住友橡膠工廠,并擔(dān)心長期吸入會對身體健康造成影響,尤其是對附近學(xué)校的學(xué)生。
更有業(yè)主在《問政湖南》平臺直言:“住友橡膠不把周圍住戶生活環(huán)境當(dāng)回事,經(jīng)常半夜排放有毒臭氣,聞了頭暈惡心?!痹摌I(yè)主表示,盡管多次向有關(guān)部門投訴,得到的回復(fù)均是“排放合格”,但這與他們的實際感受相去甚遠(yuǎn),引發(fā)了居民對企業(yè)環(huán)保責(zé)任和監(jiān)管有效性的質(zhì)疑。
官方調(diào)查:排放達(dá)標(biāo),但工藝特性致氣味客觀存在
面對居民的強(qiáng)烈反映,長沙縣行政執(zhí)法局與長沙經(jīng)開區(qū)管委會迅速介入調(diào)查。根據(jù)官方通報,執(zhí)法部門于9月5日晚對廠區(qū)周邊進(jìn)行巡檢,未發(fā)現(xiàn)明顯異味;9月6日對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,其各項廢氣處理設(shè)施均正常運(yùn)轉(zhuǎn),運(yùn)行記錄齊全。同時,企業(yè)近期的第三方廢氣自行監(jiān)測報告也顯示,其排放濃度均低于排污許可證核發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)。
然而,長沙經(jīng)開區(qū)工作人員也給出了一個關(guān)鍵解釋:住友橡膠環(huán)保手續(xù)齊全,但由于橡膠產(chǎn)品原輔材料及生產(chǎn)工藝特性,在正常達(dá)標(biāo)排放情況下,仍然存在一定氣味。當(dāng)遇到氣壓低、風(fēng)速小等不利氣象條件時,這些氣味不易擴(kuò)散,可能導(dǎo)致周邊居民感官不適。
這一解釋揭示了當(dāng)前環(huán)保監(jiān)管中的一個普遍難題:企業(yè)排放符合法定標(biāo)準(zhǔn),但基于行業(yè)特性,其產(chǎn)生的氣味仍可能對周邊居民生活造成困擾。
企業(yè)回應(yīng):持續(xù)投入整改,力求進(jìn)一步降污
公開資料顯示,住友橡膠(湖南)有限公司成立于2010年,是日本住友橡膠工業(yè)株式會社在華的重要生產(chǎn)基地,企業(yè)注冊地址位于湖南省長沙市長沙縣長龍街道涼塘東路1318號,法定代表人井川潔,注冊資本2.8億美元,員工超千人,生產(chǎn)“鄧祿普”等知名品牌輪胎。
事實上,這并非住友橡膠首次面臨氣味投訴。官方通報指出,從2017年至今,該公司已在環(huán)評文件規(guī)定的原有防治措施基礎(chǔ)上,進(jìn)行了多項廢氣收集處理整改,包括改進(jìn)混煉車間廢氣處理措施、完成加硫車間無組織廢氣收集改善、對生產(chǎn)車間門窗進(jìn)行密閉改造等。
2024年5月,也有居民反映類似問題。經(jīng)調(diào)查核實,住友橡膠“氣味擾民”問題情況屬實,而“建廠未公示”、“過濾濾芯未按要求更換”等問題不屬實。當(dāng)時,監(jiān)管部門已督促企業(yè)根據(jù)氣味治理改善計劃,進(jìn)一步降污減排。
未來走向:監(jiān)管加碼與企業(yè)承諾下的求解之路
為回應(yīng)民眾關(guān)切,長沙經(jīng)開區(qū)環(huán)委辦已明確要求住友橡膠不能止步于“達(dá)標(biāo)”,而要持續(xù)降污減排,在提升廢氣收集和處置效率、優(yōu)化污染防治工藝等方面繼續(xù)加大投入。長沙縣行政執(zhí)法局也表示,將加強(qiáng)對該企業(yè)的檢查巡查和執(zhí)法檢測,及時通報結(jié)果。
同時,當(dāng)?shù)卣兄Z將通過建立微信溝通群和多方聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)與群眾的交流與反饋,力求在信息透明中爭取居民的理解與支持。
住友橡膠的案例,是中國眾多工業(yè)園區(qū)在城市化進(jìn)程中面臨的一個縮影。它考驗的不僅是企業(yè)的環(huán)保技術(shù)投入和治理決心,也考驗著政府監(jiān)管的智慧與溫度,更是在探索一條如何在保障工業(yè)發(fā)展的同時,最大限度兼顧民生福祉的平衡之路。未來,住友橡膠能否通過技術(shù)升級真正實現(xiàn)“無味”生產(chǎn),政府如何建立更科學(xué)的“異味”評價與監(jiān)管體系,將是解決這一困局的關(guān)鍵。
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