近日，湖南省長(zhǎng)沙縣盛地東方芯府等小區(qū)的業(yè)主因夜間持續(xù)聞到刺鼻異味，將矛頭指向了鄰近的住友橡膠（湖南）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“住友橡膠”）。一場(chǎng)圍繞“企業(yè)排放是否合規(guī)”與“居民感官是否受擾”的討論，再次將工業(yè)生產(chǎn)與社區(qū)生活之間的環(huán)保矛盾推向公眾視野。

居民投訴：半夜被熏醒，質(zhì)疑“達(dá)標(biāo)”說(shuō)法

“晚上被熏醒了”、“凌晨一點(diǎn)多就聞到臭味”，在盛地東方芯府的業(yè)主群里，類似的抱怨近期頻繁出現(xiàn)。居民們普遍認(rèn)為，異味源自住友橡膠工廠，并擔(dān)心長(zhǎng)期吸入會(huì)對(duì)身體健康造成影響，尤其是對(duì)附近學(xué)校的學(xué)生。

更有業(yè)主在《問(wèn)政湖南》平臺(tái)直言：“住友橡膠不把周圍住戶生活環(huán)境當(dāng)回事，經(jīng)常半夜排放有毒臭氣，聞了頭暈惡心?！痹摌I(yè)主表示，盡管多次向有關(guān)部門投訴，得到的回復(fù)均是“排放合格”，但這與他們的實(shí)際感受相去甚遠(yuǎn)，引發(fā)了居民對(duì)企業(yè)環(huán)保責(zé)任和監(jiān)管有效性的質(zhì)疑。

官方調(diào)查：排放達(dá)標(biāo)，但工藝特性致氣味客觀存在

面對(duì)居民的強(qiáng)烈反映，長(zhǎng)沙縣行政執(zhí)法局與長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)迅速介入調(diào)查。根據(jù)官方通報(bào)，執(zhí)法部門于9月5日晚對(duì)廠區(qū)周邊進(jìn)行巡檢，未發(fā)現(xiàn)明顯異味；9月6日對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，其各項(xiàng)廢氣處理設(shè)施均正常運(yùn)轉(zhuǎn)，運(yùn)行記錄齊全。同時(shí)，企業(yè)近期的第三方廢氣自行監(jiān)測(cè)報(bào)告也顯示，其排放濃度均低于排污許可證核發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)。

然而，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)工作人員也給出了一個(gè)關(guān)鍵解釋：住友橡膠環(huán)保手續(xù)齊全，但由于橡膠產(chǎn)品原輔材料及生產(chǎn)工藝特性，在正常達(dá)標(biāo)排放情況下，仍然存在一定氣味。當(dāng)遇到氣壓低、風(fēng)速小等不利氣象條件時(shí)，這些氣味不易擴(kuò)散，可能導(dǎo)致周邊居民感官不適。

這一解釋揭示了當(dāng)前環(huán)保監(jiān)管中的一個(gè)普遍難題：企業(yè)排放符合法定標(biāo)準(zhǔn)，但基于行業(yè)特性，其產(chǎn)生的氣味仍可能對(duì)周邊居民生活造成困擾。

企業(yè)回應(yīng)：持續(xù)投入整改，力求進(jìn)一步降污

公開(kāi)資料顯示，住友橡膠（湖南）有限公司成立于2010年，是日本住友橡膠工業(yè)株式會(huì)社在華的重要生產(chǎn)基地，企業(yè)注冊(cè)地址位于湖南省長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣長(zhǎng)龍街道涼塘東路1318號(hào)，法定代表人井川潔，注冊(cè)資本2.8億美元，員工超千人，生產(chǎn)“鄧祿普”等知名品牌輪胎。

事實(shí)上，這并非住友橡膠首次面臨氣味投訴。官方通報(bào)指出，從2017年至今，該公司已在環(huán)評(píng)文件規(guī)定的原有防治措施基礎(chǔ)上，進(jìn)行了多項(xiàng)廢氣收集處理整改，包括改進(jìn)混煉車間廢氣處理措施、完成加硫車間無(wú)組織廢氣收集改善、對(duì)生產(chǎn)車間門窗進(jìn)行密閉改造等。

2024年5月，也有居民反映類似問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，住友橡膠“氣味擾民”問(wèn)題情況屬實(shí)，而“建廠未公示”、“過(guò)濾濾芯未按要求更換”等問(wèn)題不屬實(shí)。當(dāng)時(shí)，監(jiān)管部門已督促企業(yè)根據(jù)氣味治理改善計(jì)劃，進(jìn)一步降污減排。

未來(lái)走向：監(jiān)管加碼與企業(yè)承諾下的求解之路

為回應(yīng)民眾關(guān)切，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)委辦已明確要求住友橡膠不能止步于“達(dá)標(biāo)”，而要持續(xù)降污減排，在提升廢氣收集和處置效率、優(yōu)化污染防治工藝等方面繼續(xù)加大投入。長(zhǎng)沙縣行政執(zhí)法局也表示，將加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)的檢查巡查和執(zhí)法檢測(cè)，及時(shí)通報(bào)結(jié)果。

同時(shí)，當(dāng)?shù)卣兄Z將通過(guò)建立微信溝通群和多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與群眾的交流與反饋，力求在信息透明中爭(zhēng)取居民的理解與支持。

住友橡膠的案例，是中國(guó)眾多工業(yè)園區(qū)在城市化進(jìn)程中面臨的一個(gè)縮影。它考驗(yàn)的不僅是企業(yè)的環(huán)保技術(shù)投入和治理決心，也考驗(yàn)著政府監(jiān)管的智慧與溫度，更是在探索一條如何在保障工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，最大限度兼顧民生福祉的平衡之路。未來(lái)，住友橡膠能否通過(guò)技術(shù)升級(jí)真正實(shí)現(xiàn)“無(wú)味”生產(chǎn)，政府如何建立更科學(xué)的“異味”評(píng)價(jià)與監(jiān)管體系，將是解決這一困局的關(guān)鍵。