越南內(nèi)務(wù)部（B? N?i v?）草案規(guī)定，以社區(qū)形式參與公共工作的勞動者每日工作時間最多不超過8小時，含加班在內(nèi)不超過12小時，加班工資為150%至300%。

內(nèi)務(wù)部剛將規(guī)定《就業(yè)法》中關(guān)于就業(yè)扶持政策若干條款細則的草案提交司法部（B? T? pháp）審議。值得注意的新點是補充了關(guān)于參與公共工作的勞動者的工作時間、休息制度和加班工資支付標準的規(guī)定。

據(jù)此，每日工作時間不超過8小時；每周至少休息一天（連續(xù)24小時）。因工作周期特殊的情況，勞動者每月平均至少休息4天。如需加班，每日總工作時間和加班時間不超過12小時。

加班工資按最低標準計算：平日至少為工資的150%，每周休息日為200%，法定節(jié)假日為300%。這些標準繼承并具體化了勞動法的規(guī)定。

以社區(qū)形式參與公共工作的勞動者是指直接參與由社區(qū)實施、通常使用國家資金的項目、工程和活動的勞動者群體，例如修建農(nóng)村道路、疏浚溝渠、環(huán)境衛(wèi)生等。他們不像企業(yè)工人那樣簽訂長期勞動合同，而是按天/小時從項目中領(lǐng)取報酬。

根據(jù)現(xiàn)行《勞動法》，勞動者正常工作時間每日不超過8小時，每周不超過48小時；每周至少休息一天，特殊情況則每月平均至少休息4天。勞動者加班需征得其同意，含加班在內(nèi)的總工作時間不得超過法定上限。加班工資支付標準為：平日至少150%，每周休息日200%，法定節(jié)假日300%。

《勞動法》調(diào)整勞動者與用人單位之間的勞動關(guān)系，包括企業(yè)、合作社、經(jīng)營戶、組織、雇傭勞動力的個人；不適用于干部、公務(wù)員、公職人員、武裝力量（軍隊、公安）以及享受國家財政預(yù)算工資的公共部門勞動者。這些群體由專門法律調(diào)整。

河內(nèi)公共行政服務(wù)中心

提高就業(yè)扶持貸款額度

與此同時，草案大幅提高了就業(yè)扶持貸款的額度。中小型企業(yè)最高可貸款100億越南盾；合作社、合作社聯(lián)合會、合作組、經(jīng)營戶最高可貸款50億越南盾，均為每創(chuàng)造一個就業(yè)崗位不超過3億越南盾。對于勞動者，貸款額度比現(xiàn)行規(guī)定提高了兩倍，達到3億越南盾。最長貸款期限為120個月。

若貸款超過3億越南盾，生產(chǎn)經(jīng)營單位或勞動者須提供財產(chǎn)抵押。適用的利率為各時期貧困戶貸款利率的125%，逾期債務(wù)按130%計算。對于出境工作的勞動者，最高貸款額度為出境前需支付總費用的100%，依據(jù)合同和還款能力確定。

除信貸外，草案還規(guī)定了職業(yè)培訓(xùn)扶持政策。農(nóng)村地區(qū)勞動者、完成兵役義務(wù)的青年或參與社會經(jīng)濟開發(fā)項目的勞動者，參加初級或3個月以下培訓(xùn)班，最高可獲得400萬越南盾/課程的學(xué)費支持；對青年的總支持額度不超過12個月的基礎(chǔ)工資。學(xué)習(xí)期間，國家補助伙食費5萬越南盾/天，交通費每課程20萬至30萬越南盾（依地區(qū)而定）。

準備出境工作的勞動者，每門職業(yè)導(dǎo)向培訓(xùn)課程可獲得53萬越南盾的支持，以及食宿和交通費補助。需要職業(yè)技能、外語培訓(xùn)的勞動者，按實際費用獲得支持，但每課程最高不超過400萬越南盾。

內(nèi)務(wù)部認為，現(xiàn)行貸款規(guī)定存在不足，貸款額度低（每人1億越南盾，每個項目200億越南盾）無法滿足在生產(chǎn)成本高漲背景下的生產(chǎn)經(jīng)營需求。本次修改法令旨在為所有勞動者，包括不存在勞動關(guān)系的勞動者，創(chuàng)造條件，使其能夠獲得并享受就業(yè)扶持政策。