近日,省財政廳會同省科技廳根據(jù)國家和省有關(guān)財政資金管理、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的政策要求,制定了《省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心補助資金管理辦法》。
省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心補助資金是指由各級財政預(yù)算安排,主要用于支持引導(dǎo)省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心提升建設(shè)質(zhì)效的財政補助資金。
新制定的《省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心補助資金管理辦法》對補助資金的支持標(biāo)準(zhǔn)和方式、資金撥付和使用、績效和監(jiān)督管理作了更加規(guī)范細(xì)致的明確要求。
支持對象
省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心補助資金主要支持對象為省級實驗室和省級技術(shù)創(chuàng)新中心。
支持標(biāo)準(zhǔn)和方式
省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心補助資金的支持標(biāo)準(zhǔn)和方式分為首輪支持、后續(xù)支持、其他平臺支持三類。
首輪支持
五年建設(shè)期內(nèi),省實驗室每年最高可獲省財政補助1億元,省技術(shù)創(chuàng)新中心五年最高可獲省財政補助2億元,市、縣(市、區(qū))聯(lián)動資金按照報經(jīng)省政府同意的建設(shè)(委托)方案約定落實。
平臺補助資金與績效評價評估結(jié)果掛鉤,按照《省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心評估評價和動態(tài)調(diào)整管理辦法(試行)》進(jìn)行年度、中期、建設(shè)期滿評價評估。
- 對綜合評價結(jié)果為“五星、四星”的平臺,分別按補助標(biāo)準(zhǔn)的100%、80%予以支持;
- 對評價結(jié)果為三星或年度績效評價結(jié)果未達(dá)三星(連續(xù)兩年未達(dá)三星予以摘牌除外)的平臺,通過省科技廳、省財政廳組織的整改驗收后,省財政按照補助標(biāo)準(zhǔn)的60%予以支持。
- 對委托管理的平臺,設(shè)置兩年過渡期,其間省財政按照補助標(biāo)準(zhǔn)的50%予以支持。
后續(xù)支持
首輪建設(shè)期滿后,按照省委、省政府決策部署給予支持。
其他平臺支持
對已通過專題研究方式明確支持政策的科創(chuàng)平臺,納入省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心序列后不再重復(fù)享受平臺支持政策。
資金撥付與使用
省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心補助資金實行年初預(yù)撥與年終清算相結(jié)合的方式下達(dá)。市、縣(市、區(qū))可結(jié)合平臺需求等情況,因地制宜確定年度資金撥付次數(shù)(計劃),視執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心補助資金使用范圍為平臺必要的機構(gòu)運行(含人員支出)、科研條件建設(shè)、高層次人才團(tuán)隊、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、概念驗證、知識產(chǎn)權(quán)管理等;其中省級補助資金主要用于平臺聚焦主攻方向組織實施“雙尖雙領(lǐng)+X”研發(fā)攻關(guān)計劃項目,不得用于基本建設(shè)、贊助、捐贈、投資、支付各種罰款、償還債務(wù)等。
資金績效與管理
項目資產(chǎn)管理按照省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心單位性質(zhì)進(jìn)行區(qū)分管理。
- 事業(yè)單位使用財政資金形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),由單位制定內(nèi)部管理辦法,按照國家和省有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定執(zhí)行;
- 企業(yè)使用財政資金形成的資產(chǎn),按照企業(yè)財務(wù)與資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
結(jié)余資金管理根據(jù)任務(wù)目標(biāo)完成情況和綜合績效評價結(jié)果開展。
- 項目完成任務(wù)目標(biāo)并通過綜合績效評價的,結(jié)余資金留歸承擔(dān)單位使用,統(tǒng)籌用于科研活動直接支出。
- 項目未完成任務(wù)目標(biāo),或項目未通過綜合績效評價的,結(jié)余資金收回預(yù)算統(tǒng)籌。
來源:浙江財政
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